兩榜進士

美國財富雜志和中國國務院國資委，一月之間先后出了兩個榜單。二者的交集是中國央企。這是一幅意蘊頗深的關聯圖

《財富》雜志“世界500強”揭榜一月后，8月初，國務院國資委中央企業負責人2012年度經營業績考核結果也發布出來。

對于央企來說，這兩份標示央企的社會及經濟地位的榜單，至關重要。

“世界500強”，是國人對美國《財富》雜志每年評選的“全球最大五百家公司”排行榜的一種約定俗成的叫法。其評選范圍是遞交財務年度報告的公司，以銷售收入為依據進行排名，比較重視企業規模。

能進入世界500強企業， 對企業和管理者本人，堪稱一份無上的光榮。管理這樣一家企業，無疑也將倍兒有面子。

而中央企業負責人業績考核，則顯得更為務實一些。國務院國資委按照企業所處的不同行業、資產經營的不同水平和主營業務等不同特點，將企業負責人經營業績同激勵約束機制相結合，即業績上、薪酬上，業績下、薪酬下，并以此作為職務任免的重要依據。

早前國務院國資委某官員表示，對中央企業負責人進行年度和任期經營業績考核，將“里子”“面子”和“位子”結合起來，真正解決了誰對企業負責的問題。“所謂‘里子’，就是央企負責人的薪酬中有60%與業績相結合；‘面子’就是考核評級，太差了他們面子上掛不住；連續兩年未能完成考核目標，企業負責人就得換‘位子’或者被免職。”

經營著一家國資委眼中的A級企業，對管理者的社會地位、經濟收益、職位升遷等都大有裨益。

兩份榜單，一份中國官方發布，一份國外機構發布。雖然發布主體不同，但就央企而言，世界500強企業和國資委業績考核A級企業之間還是存在一定的關聯。

哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎？背后的深層次原因是什么？……

這是一幅意蘊頗深的關聯圖。

兩榜大PK

一份來自中國官方，一份來自國外機構，正是由于這種發布主體的不同，兩者之間的差別就構成了故事。

數據揭秘 兩榜異同

在《財富》雜志最新公布的2012年世界500強企業榜單上，有44家國資委監管的中央企業上榜。巧合的是，國資委2012年度業績考核A級企業數量也為44家。

兩份榜單，如果雷同才是奇怪的。

世界500強中，排名與中石化相差67位的中國移動在國資委業績考核中奪魁，與去年相比排名上升了3位的中交集團在業績考核中下降了29位。

另有一批世界500強企業則未能在國資委業績考核A級企業中占據一席之地：世界500強中排名100位的中國鐵道建筑總公司、排名212位的中國航空工業集團、排名222位的寶鋼、排名328位的武鋼……此次均未在國資委業績考核中獲評A級。

關聯分析 500強央企與A級央企數據對比

榜單不同結果不一，再正常不過。

《國企》雜志統計了幾組數據，可以看出世界500強央企與A級央企二者之間的數據關聯。

業績考核A級企業在500強央企中所占比例：

2011年，38家央企入選財富世界500強（占央企總數的31.40%），其中國資委業績考核A級企業23家，占500強央企總數的60%；見餅狀圖一。

2012年，41家央企入選500強（占央企總數的34.74%），其中A級企業23家，占500強央企總數的56%。（見餅狀圖二）。

2013年，44家央企入選500強（占央企總數的37.28%），其中A級企業26家，占500強央企總數的59%。（見餅狀圖三）。

500強央企在業績考核A級企業中所占比例：

2010年國資委業績考核A級企業47家（占央企總數的38.84%），其中世界500強企業23家，占A級企業總數的48.9%。（見餅狀圖四）。

2011年A級企業46家（占央企總數的38.98%），其中世界500強企業23家，占A級企業總數的50%。（見餅狀圖五）。

2012年A級44家（占央企總數的37.28%），其中世界500強企業26家，占A級企業總數的59%。（見餅狀圖六）。

以上數據分析，得出的基本結論是：近三年來，央企的現狀是財富世界500強企業和業績考核A級企業均只占央企總數的三分之一強，世界500強企業和業績考核A級企業的重合度達到一半以上。

專家觀點 兩榜有何關聯

天強管理顧問總經理祝波善認為，兩者的關聯度不大。

他的理由是：世界500強是單純以營業收入作為排名的依據，反映的是企業“體量”的大小；央企業績考核則是綜合性的考核指標，反映的是綜合的經營效益與質量。

國務院國資委研究中心競爭力研究部部長許保利則認為，兩者之間存在著一定關聯。

盡管國資委設定業績考核指標時并沒有設定500強企業的加分項目，但兩者之間還是存在著一定關聯。具體來說，央企有規模擴張的沖動，企業做大以后自然而然地就進入了世界500強，并經濟效益好的企業擴張起來也比較容易。客觀來說，兼并重組時，被兼并的企業也愿意進入到經濟效益好、規模大的央企中去。

換一個角度看，規模能擴張的企業（建筑施工等行業除外）一般來說效益并不差。這也就是為什么不少世界500強企業也是國資委業績考核A級企業的緣故。

中國經濟增加值應用研究會會長殷明德說得更明確：“兩者有正向直接關聯性。”

原因有三：

一、央企業績考核指標之間存在著相依關系。具體來說，收入是利潤的直接來源，利潤是價值（EVA）指標的來源，國有資產保值增值率（任期指標）在權益性資本數額既定的情況下也靠未分配利潤的增加而增加。因此， 為獲得較高的業績考核排名， 央企自然要以收入增長為核心， 而收入又恰恰是500強的核心指標。可以說，二者之間具有高度協同性。

二、央企業績考核指標中，利潤占有較大權重。為凸顯業績，就需要控制好成本費用。在中國，央企可以獲得較其他經濟體更多數量、更低成本的稀缺資源供應（如能源、土地、直接與間接融資）；央企在產業布局中占有上中游（以生產性要素為主）環節的相對優勢；當今中國社會對于央企往往給予較高的信任和較小的風險評價。由此， 央企在規模擴大（成為世界500強）的同時還能保持較好的經營業績（業績考核A級企業）也就在情理之中。

三、在國外經濟動蕩的大環境下， 相對而言， 央企還有較大的國內市場， 具有經濟波動中的“保底”效應。 因而，央企只要以常規速度增長， 就能在體量上占據先機。也就是說，經營業績好的央企更容易成為世界500強。

《國企》雜志把比較的對象做了一個限制，為三年來某一領域的常客。顯示結果則更具震撼力：三年來全在世界500強的央企有27家，其中國資委業績考核A級企業23家，占比85%。

如何看待這一現象？

中投顧問產業研究部經理郭凡禮向《國企》記者表示：上榜世界500強的央企一般都具有較強的市場競爭實力，要么是資源壟斷性，要么具備極高的行業準入門檻。接近壟斷的特性保證了其具備世界500強企業規模的營業收入。雖然央企業績考核指標并不僅僅參考營業收入，但與“總量”相關的指標占比仍然較重，500強央企與央企業績考核A級企業會出現一個較高的重合性。

祝波善分析認為，兩榜高度重合的原因有二。

一是在前幾年大重組的背景下，往往營業收入大的企業，各項經濟指標也會不錯，所以會出現比較高的重合度；

二是能夠連續三年保持在世界500強榜單之內，往往說明這樣企業的各項經濟指標也會是不錯的，否則就會出現大的波動。

“A級企業占比85%并非巧合。”賽迪經略人力資源研究中心總經理劉波向《國企》雜志進一步解釋說， 27家500強常客大多集中在電信、能源、化工、鋼鐵、礦產等領域。除鋼鐵、礦業外，大多領域保持相對較高的成長性，也反映了這些企業具有較高的經濟運行效率和質量，并且運行穩定。

如三大電信運營商，中石油、中石化、中海油、國家電網、南方電網等能源企業，在保持較高的營業收入增長率的同時，也保持了較高的資本保值增值率和總資產周轉率，A級企業85%的占比也就不足為奇了。

《國企》雜志發現，三年來全是國資委業績考核A級企業的有34家，其中世界500強企業15家，占比44%。為此《國企》得出簡單推論：超過半數的業績考核A級常客還未進入世界500強。

對此，祝波善表示，這說明央企的業績考核沒有完全以“大小論英雄”，還是努力在反映企業的整體經營效果，尤其是對于資金周轉率、科技投入等方面的關注。當然，業績考核所涉及的一系列指標也不是營業規模大小所能夠決定的。

特別指標 任期特別獎意義何在

國資委業績考核中設定的科技創新、節能減排和管理進步三個任期特別獎，與世界500強及業績考核A級企業有何關聯呢？

《國企》雜志統計顯示，中央企業2010—2012任期考核，科技創新企業獎（31家）中，世界500強企業18家，占比58% ；業績考核A級企業27家，占比87%。節能減排優秀企業獎（19家）中，世界500強企業12家，占比63%；業績考核A級企業17家，占比89%。管理進步企業獎（11家）全是A級企業，占比100%。（詳見P41名單）

科技創新企業獎、節能減排優秀企業獎這兩個獎項的獲得與央企是否入圍世界500強沒有太直接的關系。那么，這三個指標的意義何在？

郭凡禮認為，世界500強企業占比科技創新企業以及節能減排優秀企業僅超過50%的比重，央企特別是500強企業作為國內企業的排頭兵，在國家政策支持和鼓勵企業科技創新與節能減排的背景下，應該發揮更大的引領作用。

殷明德表示，作為央企出資人代表的國資委， 多年來重視“軟實力”評價工作。科技創新、節能減排和管理進步就是國資委對央企監管的三個核心或“軟實力”評價指標。業績考核A級企業在三項指標中的高比例， 說明了各指標與業績考核量化指標間的基本共生關系。這里， 除了減排可能引起的凈成本之外， 只要科技創新在短中期的效益為正、同期管理成本低于經營效益增量、節能的成本節約與減排的連帶或協同效應明顯， 其共同作用的效果就必然導致央企業績的提升（構成因果關系）和與A級評價的幾乎全正相關關系。

劉波說，國資委在任期考核中設立任期特別獎，并且業績考核A級企業占比較高，說明了國資委的考核體系更趨完善，更能與國際接軌，更加重視科技創新和節能減排，更加注重可持續發展，未來的績效考核目標更趨向嚴格，目標和要求將趨于更高標準。

根據去年底最新修訂的《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》（國資委令第30號），未來，“國際化經營特別獎”和“品牌建設特別獎”也將成為央企業績考核的重點和亮點。

由此可見，“500強排名的唯一指標是營業收入，但國資委對央企的考核并非完全以營業收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經營效益和質量的體現。

在中央企業2010-2012任期特別獎中，有一個特別的現象需要值得注意：2010—2012任期考核管理進步企業獎（11家，同業績考核A級企業百分百重合），其中世界500強企業僅2家（國藥和新興際華），占比18%。

這是否是世界500強企業大而不強的典型例證呢？

祝波善認為，獲得管理進步獎不能簡單地與“強”劃等號。

在過去幾年內強調管理提升的背景下，一些央企在管理提升方面做出了很多有益的探索。而入圍世界500強的企業，往往面臨著“船大難掉頭”的問題，管理提升本身比較困難，或是效果顯現的比較慢。“這可能也與世界500強央企自身管理優化、進取精神不足有關，體現出央企“鐵飯碗”的崗位色彩。”郭凡禮表示。

“這是一個有趣的現象！”殷明德強調，這恰恰說明越是規模大的企業越具有管理創新和提升的惰性， 而規模較小、競爭壓力較大的企業反而具有較強的管理進步動因。若從管理進步的實施角度看， 越是規模大的企業管理創新和提升難度越大， 因為這里涉及到管理方法、運作模式、信息結構與傳遞方式、管理人員認知等一系列變革的 “技術或自然阻力”問題， 而且還因為特大型、上游產業所屬企業的管理變革還會給國民經濟帶來前景不確定的預期， 增加了國民經濟運行的風險，故難以獲得出資人的“免責待遇”或“考核豁免”優惠。

還有一個更深層次的問題。

中國長久以來， 經濟及企業管理領域的思想體系、基礎理論、方法論和管理模式無不來自西方經濟先發國家， 而中國企業只是在國外舶來品的框架之下從事 “理論聯系實際”、“應用和實踐”層面的創新。而近年來， 隨著中國經濟發展愈益呈現出獨特性，國外的經濟、管理理論和方法已遠遠脫離了中國經濟和企業的現實。中國企業僅僅在應用層面的創新又無以挑戰國外管理體系的基本框架， 由此導致中國大型、產業主導性企業的“管理創新真空”而無所作為。

“獲獎其實是一種鼓勵。”劉波說，國務院國資委在任期考核中設立“管理進步特別獎”目的在于鼓勵管理創新，提高管理水平，提高盈利水平，著力于扭虧增效、縮短與國際先進企業的差距。在此背景下，管理進步獎的目的是針對較為薄弱行業或產業、不夠大也不夠強的領域、管理相對落后的企業的業績考核激勵措施，重點在鼓勵企業提升管理水平，進行管理創新，并推動行業整合，擴大業務規模，提高資產組織效率，在做大的同時，要做強做優。