吉林省中藥材數據信息化現狀與發展策略

摘 要： 本文從吉林省中藥材數據的現狀和中藥材產業的未來發展入手， 系統總結了我省中藥材產業的數據統計情況， 分析了中藥材在種植、加工、經營等諸多方面存在的數據問題， 提出了吉林中藥材數據的發展策略。

關鍵詞： 吉林省中藥材產業 中藥材數據統計 發展策略

1.吉林省中藥材數據現狀

中藥材是吉林省傳統資源型優勢產業，產業地位一直占據全國乃至世界的主導地位，經過多年的發展和建設，目前已經形成完整的產業結構和管理體系。特別是近些年來，中藥材產業受到省委、省政府的高度重視，產業地位日顯突出。吉林省作為全國中藥材產業、行業主管部門，多年以來在指導和管理中藥材生產、加工、市場建設和產業政策調整上發揮了重要作用。

在中藥材產業管理工作上，中藥材生產數據統計和情況調度是行業管理的一項重要工作，是制定和調整產業相關政策，及時反映和解決產業發展過程中存在問題的依據。因此，長期以來吉林省將中藥材產業各項數據統計和情況調度列為重點工作，實行和建立了由鄉（鎮）、縣（市）、市（州）、省逐級呈報、統計、分析、匯總制度，完善了全省中藥材數據庫，積累了吉林省中藥材及重點中藥材產業不同歷史發展階段的各種生產數據及經濟指標。一方面每年向省政府及時反映中藥材產業年度發展情況，為調整和制定產業政策及發展規劃提供依據，另一方面是省統計部門向社會公布中藥材產業年度發展的經濟指標。

從目前我們的統計工作來看，還存在著一些亟待解決的問題：一是手段落后。由于長期以來我們的統計辦法主要采用傳統手工紙張式的數據報表和情況報送制度，誤差很大，程序繁瑣，工作量大，時間較長；二是個別單位由于地方習慣因素，上報的統計數據因使用統計單位和統計辦法不統一，給數據匯總帶來困難，并容易導致全省數據總數出現誤差，而且人工填寫報表，因單位換算、小數點后保留位數、四舍五入等因素，使數據逐級匯總誤差較大；三是重視不夠。由于近些年統計工作人員的變動和機構的調整，造成各級管理單位歷史統計數據積累不夠完善，甚至丟失；四是管理混亂。基層單位不同時間向有關上級部門或單位匯報及上報的產業各項發展數據，因各種因素或原因，出現數據階段性變動、前后不一致現象，造成省直各有關主管部門相互掌握的數據不一致，給省政府領導及各有關主管部門決策及制定相應政策帶來不良影響。

2.解決辦法及發展策略

網絡的進步和發展為中藥材信息業插上了騰飛的翅膀，未來的中藥材門戶網站必須具有良好的品質和優越的平臺方能領航發展，它能以快捷、及時、準確的資源優勢搭建中藥材信息平臺；又能以大量、全面、可信的供求信息打造虛擬市場甚至交易平臺；還可以其豐富、齊全、實用的政策法規、藥事新聞、醫藥知識創建學習宣傳平臺；更能以探討、補充、互動的特點搭建信息交流平臺；還可以真實、誠信、美觀的界面為藥企、藥商、基地、藥農建造個性化服務平臺；還能以方便、快速、高效的搜索系統創建查詢搜索平臺。六大平臺建設是門戶網站集時效性、空間性、互動性、成長性的高樓大廈，而職業道德、建設機制、組織能力、運作水平、專業水準是這座大廈的基石。我們真摯的希望門戶網站能夠打造得更加完美、更加生動，以滿足不同層次快速增長的對現代中藥信息的需要。

為加強吉林省中藥材產業數據統計管理，采用現代技術手段，實行科學、統一、規范、合理的統計制度，抓好中藥材產業管理的基礎工作，了解掌握中藥材產業發展中各項產業數據和經濟指標，對保障中藥材產業的穩定發展具有重要作用。為實現行業信息、管理、數據統計的科學化、統一化，加強行業數據庫的建設，建立產業發展重點項目情況反映、信息上報、登記管理制度，應制定關于中藥材產業信息化管理體系。

3.建設體系的意義

（1）中藥材產業地位和發展形勢的客觀需要。

我省中藥材生產主要分布在東部山區四個市（州）、十五個縣（市、區）、百余個鄉（鎮），中藥材經濟占據當地農業及農村經濟發展的主導地位。中藥材產品具有悠久的歷史，在某種意義上也是吉林省的名片和象征，中藥材的作用、文化、聲譽在國內外影響甚遠。為加速振興吉林中藥材產業，2010年吉林省政府將人參等中藥材納入新興戰略性產業發展中，組建了中藥材工作推進組，整合全省資源，加速推動中藥材產業的振興，為實現吉林省中藥材“十二五”發展目標和到2020年打造人參等中藥材千億元產業的戰略任務，這是中藥材管理工作的歷史性突破，爭取成為國家批準人參進入食品的試點省份，省財政2010年和2011年分別支持2000萬元和3500萬元人參專項發展資金為我省人參等中藥材產業的發展提供了強有力的政策和資金保障，使我省中藥材產業發展和市場環境出現自2010年以來的良好局面。

（2）實現科學管理和提高服務手段的需要。

中藥材行業是一個社會的綜合體，其生產、加工、市場、產品研發、檢測檢驗、質量監督、文化宣傳、管理等，涉及農業、醫藥衛生、質檢、科技、林業、信貸等多部門，需要全社會的支持。目前全省人參生產企業加上個體種植者達8萬人。人參加工企業和市場營銷人員達30余萬人，人參市場和批發零售企業及門店5萬余家，人參種植品種有人參、林下參、西洋參，加工不同類型產品近千種，龐大復雜的產業群體結構，給行業管理帶來困難，對管理方式及手段也提出更高要求，因此利用計算機載體，構建現代科學管理機制，在全球進入計算機應用和信息網絡化時代后，將人參產業納入社會數字管理程序化、信息交流網絡化，也是工作的需求。

（3）實現安全、科學、統一管理模式的需要。

通過該項目建設，我省人參產業數據呈報實現程序化、標準化、統一化，情況反映記載、調度制度化，避免統計數據的輸出多樣和階段性變動及人工出現差錯，同時有利于統計管理的安全性、穩定性和持續性，既可提高統計工作效率，又可利用計算機軟件系統功能，分析、預測全省與局部產業發展動態，為科學管理與決策提供基礎理論依據。

總之，中藥材信息事業在吉林省尚處于萌芽階段，還需要更多的人才投入到中藥材信息事業中，才能夠適應時代潮流，順應發展方向，與時俱進，開拓創新，實現優異效果。

參考文獻：

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科技支撐項目：吉林省科技發展計劃項目（20110912）。