關于中職校與社區(qū)共建法制教育基地的探討

摘 要： 中職校學生的法制教育現(xiàn)狀不盡如人意，存在課程設置不合理、教材不具備針對性、教學方式單一、學校師生對法制教育重要性的認識不夠等問題。本文以中職學生為研究對象，探討中職校與社區(qū)共建法制教育基地的問題，希望對學生的行為養(yǎng)成及法制意識的培養(yǎng)有一定的作用。

關鍵詞： 中職校 社區(qū)共建 法制教育基地

近年來，青少年犯罪的次數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢，因此如何提高青少年法制意識、預防和減少青少年犯罪就成為社會各界普遍關注的問題之一。學校是青少年法制教育的主要場所，然而由于各方面的原因，學校法制教育大多側(cè)重理論上的灌輸，其成效并不明顯。我以中職學生為研究對象，探討中職校與社區(qū)共建法制教育基地的問題，希望對學生的行為養(yǎng)成及法制意識的培養(yǎng)有一定的作用。

一、中職學生的法制教育現(xiàn)狀

1.課程設置不合理，教材也不具備針對性。

筆者一直以來在中職校擔任法律和德育課的教學，發(fā)現(xiàn)除個別專業(yè)有與專業(yè)相關的法律課外，其他專業(yè)的法律課都包含在德育課中。如中專生學習的教材是《職業(yè)道德與法律》，一學期只有36課時，大專生學的是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，這其中法律知識只占很少的部分。學生學完后對法律仍不知所以然，學跟沒學一樣，法律對他們而言儼然是蒙著面紗的神秘物，更不要說形成系統(tǒng)的法律知識了。這些教材只能說是德育課的教材，而不能稱為法制教育的教材。造成這種局面的主要原因是教學計劃的設置不合理，因為學校開設什么課主要是根據(jù)教育部門設置的教學計劃而定的，使用什么教材也往往是由上級部門決定的。所以，如果要改變目前中職校法律課的課時和教材問題，就應首先修改教學計劃。

2.教學方式單一，不能引起學生的興趣。

當前絕大多數(shù)學校的法制教育僅僅停留在書上，注重對書本知識的講解，形式單一，內(nèi)容比較枯燥。在這種狀態(tài)下，學生只是被動地接收，參與性不強，所以學習興趣也不高。

3.學校師生對法制教育重要性的認識不夠。

有人說，學那么多的法律知識有什么用？他們以后并不從事法律行業(yè)。中職學校是學生步入社會前的一個過渡，應該多學習一些與其以后從事的職業(yè)相關的知識，例如專業(yè)知識的學習。確實，專業(yè)課的學習很重要，因為關系到學生以后的職業(yè)生涯，但國家正在進行法治建設，依法治國勢在必行。一名公民應該有良好的法律意識，做到遵紀守法，并且會尋求法律途徑解決糾紛，運用法律保護自己的合法權(quán)益。那么，他們首先要學習與自己生活相關的一些法律知識，最起碼要懂得什么是犯罪，什么樣的行為是犯罪，學習一些與他們生活相關的常見的犯罪類型，就是說，作為法律基礎課的學習是有選擇性的學習，并不需要面面俱到。在寫這篇文章期間，我獲知一個已畢業(yè)的學生因為感情問題聚眾斗毆被公安機關逮捕的消息，這更讓我堅信學校的法制教育是必需的。學校必須重視學生的法制教育，而且應該將法制教育作為學生素質(zhì)教育的重要部分。

二、中職校與社區(qū)共建法制教育基地的探討

鑒于中職學校法制教育存在以上一些不足，想要改變現(xiàn)狀，加強對學生的法制教育，不乏一些措施，學校與社區(qū)共建法制教育基地是其中一種途徑。學校與社區(qū)共建法制教育基地讓學生能在固定地點感受法制的精神、學習相關法制知識，同時使學校的法制教育以制度的形式確定下來。具體模式如下：

1.人員組成：為維持法制教育基地的正常運轉(zhuǎn)，該基地必須配備正常的工作人員或有專人值班。而且要求值班工作人員具備一定的法律素質(zhì)，回答同學們及社區(qū)區(qū)民提出的法律問題。考慮到學校是與社區(qū)雙方共建的，人員的組成上也應由雙方共同安排，可以是學校老師、居委會法制干部或聘請的律師等。

2.資金來源：為正常開展工作及舉辦活動，如請專家進行法制講座、開展法律知識競賽獎金及正常工作開支等，該法制教育基地需要一定的資金來源。鑒于該基地建成后旨在培養(yǎng)青少年的法制意識，維護青少年的合法權(quán)益，減少和預防未成年人犯罪，即因為其目的的正當性與公益性，所以應得到當?shù)卣拇罅χС帧Ｈ绻茏龅脚c當?shù)匚闯赡耆吮Ｗo中心合二為一，那么資金得到政府財政支持應該不成問題。

3.場館設備建設：考慮到該法制教育基地的開放性，即基地建成后不僅要方便在校學生學習、參與或咨詢，而且應方便社區(qū)居民包括社區(qū)青少年參觀學習。所以場地最好能設置在學校周圍，并且要向社區(qū)開放。這樣學生一出校園就能看到，也有利于活動的開展。同時社區(qū)居民閑暇時能隨便參觀，共享法制教育成果。

至于設備，該法制教育基地最好能有一個展廳，方便法制圖片的展出或法律知識的宣傳。同時該法制基地應有一些法制圖書供學生和社區(qū)居9af1d37a7ad9ed9a4c31ea7d4ab866a5民閱讀，另設有法律咨詢室、模擬法庭等。

4.活動模式及運行機制：法制教育基地應經(jīng)常開展法制教育活動，以彌補現(xiàn)階段課堂法制教學的不足。積極組織多種形式的法制宣傳活動，開展法律咨詢、法律知識競賽；舉辦法制圖片展覽；充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)站、報紙、宣傳欄、黑板報等宣傳教育方面的作用，辦好法制專欄或?qū)ｎ}欄目，擴大法制宣傳的覆蓋面；舉辦法律知識演講、征文；組織學生去法院旁聽；組織模擬法庭；舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道，強化建立社區(qū)、學校和家庭“三位一體”的普法工作機制，切實提高普法工作的實效性。在這個過程中，學校負責組織學生參與，社區(qū)負責聯(lián)系專家予以指導，共建各方分工合作，共同努力讓該法制教育基地真正發(fā)揮作用。

三、中職校與社區(qū)共建法制教育基地的現(xiàn)實意義

1.有利于學校和社區(qū)資源的共享和充分利用。

對青少年進行法制教育，光靠課堂45分鐘是不夠的。培養(yǎng)青少年的法律意識，使法律成為青少年的行動指南，讓他們在日常生活中遵紀守法，這需要學校、家庭和社會的共同努力。中職校與社區(qū)共建法制教育基地以學校、社區(qū)為依托，把法制教育與社區(qū)教育有機結(jié)合起來，有效整合學校和社區(qū)資源為在校學生及社區(qū)青少年提供法律指引和服務，減少各自為政的狀態(tài)，有利于資源的共享和充分利用。

2.有利于營造良好的法制環(huán)境，加強對中等職業(yè)學校學生的法制教育。

中職學校應營造一個適于學生遵紀守法、健康成長的氛圍。在不斷完善學校內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成一個法制環(huán)境的同時，要爭取社會支持，與公檢法機關、街道辦、居委會相配合，凈化校園周邊環(huán)境。通過與社區(qū)共建法制教育基地，中職校廣泛開展法制教育活動，法制教育的形式多樣化，提高學生的學習興趣，增強學生的參與意識，學生從被動的接受變?yōu)橹鲃拥母惺堋Ⅲw會和學習，從而彌補現(xiàn)階段中等職業(yè)學校法制教育形式單一、學生參與性不強等不足。就像有句話說得那樣，“我聽到的我會忘掉，而我親身經(jīng)歷的才記得更清楚。”要營造良好的法制環(huán)境，讓學生參與法制教育活動，真正使法制教育落到實處，增強學生的法律意識、提高學生遵紀守法的覺悟，進而有效預防和減少犯罪。

3.有利于增強社區(qū)居民的法律意識，更有利于社區(qū)服刑人員的矯正。

中職校與社區(qū)共建法制教育基地，主要利用雙方資源達到共建共享的目的。法制基地建成后，對社區(qū)居民也是開放的，允許社區(qū)居民參觀、觀摩和進行法律咨詢等，這無疑是對社區(qū)居民的法制教育，有利于提高他們的法律意識。此外，目前很多地方的社區(qū)矯正流于形式，未對社區(qū)服刑人員進行有效的法制教育，使得社區(qū)矯正收效甚微，再次犯罪率比較高。法制基地的建設可以將這些人員納入管理和教育范圍，尤其是青少年犯罪分子，更要對他們多加引導，讓他們定期接受法制培訓以提高其法律意識。

綜上，中職校與社區(qū)共建法制教育基地對學校對學生及社區(qū)居民都有很多好處，可以彌補傳統(tǒng)法制教育的不足，讓法制教育形式多樣化、趣味化，提高學生的參與性，進而提高學生的法制意識，最終達到預防和減少犯罪的目的。

參考文獻：

[1]孫曉樓.法律教育[M].中國政治大學出版社，1997.

[2]閆弘宇，楊海燕.論青少年法律素質(zhì)的培養(yǎng)[J].教育縱橫，2006（12）：55-56.

[3]彭斌.中等職業(yè)學校學生法律素質(zhì)的調(diào)查與思考[J].職業(yè)教育研，2009.

江蘇省教育科學“十二五”2011年度規(guī)劃重點課題：《中職校與社區(qū)共建青少年德育基地的實踐研究》（B-b/2011/03/011）。