牛欄關(guān)不住貓

反腐敗，基石還是在制度。只有科學(xué)、嚴(yán)密、合理、剛性的制度，才能提高反腐敗的科學(xué)化水平。我國對反腐敗和廉政制度建設(shè)下了很大力氣，也取得了很大進(jìn)展，但仍然存在著制度缺失、制度疏漏、制度適用性差等問題。牛欄關(guān)不住貓，沒有適當(dāng)、嚴(yán)密、剛性的制度，反腐敗難以從根本上治理。當(dāng)前加強(qiáng)制度建設(shè)的關(guān)鍵是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程，也是我們黨反腐倡廉工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。治本，就是要更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

建立和完善體制機(jī)制，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本途徑。我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，是在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的，體制機(jī)制不完善、管理制度有漏洞是腐敗滋生的一個(gè)重要原因。這些年來，經(jīng)過全黨全社會的共同努力，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域得到遏制，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高。但在一些地方和部門，嚴(yán)重違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。腐敗問題之所以會在一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)，除了教育和監(jiān)督等方面因素外，體制機(jī)制不完善，使一些腐敗行為有機(jī)可乘，也是一個(gè)重要原因。……