道德治理的學(xué)理辨析

黨的十八大報(bào)告在論述“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署時(shí)，作出“深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理”的重大工作部署。過去學(xué)術(shù)理論界很少談?wù)摰赖轮卫?，也鮮有涉論道德治理的學(xué)術(shù)話題。因此，辨析道德治理的學(xué)理問題，以明確道德治理的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)是很有必要的。

一、何為道德治理

所謂道德治理，指的是道德承擔(dān)“揚(yáng)善”和“抑惡”兩個(gè)方面的社會(huì)職能，用“應(yīng)當(dāng)——必須”和“不應(yīng)當(dāng)——不準(zhǔn)”的命令方式，發(fā)揮調(diào)整社會(huì)生活和人們行為的社會(huì)作用。

對(duì)道德這種社會(huì)職能與作用的認(rèn)識(shí)和把握，長(zhǎng)期存在一種片面性的誤讀，以為道德只是用“應(yīng)當(dāng)”和“不應(yīng)當(dāng)”的命令方式發(fā)揮社會(huì)作用，輕視以至忽視與“應(yīng)當(dāng)”關(guān)聯(lián)的“必須”和與“不應(yīng)當(dāng)”關(guān)聯(lián)的“不準(zhǔn)”的命令方式。這種誤讀的問題在于：“揚(yáng)善”的“應(yīng)當(dāng)”命令缺乏“必須”的命令支持，“抑惡”的“不應(yīng)當(dāng)”命令缺乏“不準(zhǔn)”的命令支持，致使道德所能發(fā)揮的社會(huì)作用很有限，在有些情況下甚至形同虛設(shè)。不難理解，當(dāng)社會(huì)處于變革、適應(yīng)新制度和新體制的新道德觀念與規(guī)則尚未形成社會(huì)共識(shí)的特定時(shí)期，如果將道德命令方式僅歸于“應(yīng)當(dāng)”和“不應(yīng)當(dāng)”，道德就難以擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的社會(huì)職能、難以發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用。

道德治理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和關(guān)鍵所在是“治”，貴在遏止和矯正惡行，充分發(fā)揮道德“抑惡”的社會(huì)作用。它是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)道德領(lǐng)域存在的突出問題而提出的社會(huì)道德建設(shè)工程。道德治理的任務(wù)和目標(biāo)，是要堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)人們自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，鞭策人們履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。道德治理的對(duì)象和領(lǐng)域涉及社會(huì)生活的所有方面，凡是存在道德突出問題的部門、行業(yè)和公共生活場(chǎng)所，都要開展道德治理。道德治理的方法和途徑，關(guān)涉道德作為特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)、價(jià)值形態(tài)和精神活動(dòng)的基本方面，不是簡(jiǎn)單地只用道德規(guī)范去說(shuō)教人、說(shuō)服人?？傊?，道德治理就是要運(yùn)用道德的特殊命令方式充分發(fā)揮道德“抑惡”的社會(huì)作用。

道德治理與道德教育、道德建設(shè)，在內(nèi)涵上是相互包容滲透、相輔相成、相得益彰的關(guān)系。從道德治理角度看，道德教育也是一種治理，“抑惡”不能離開道德教育；從道德教育角度看，道德治理本身也是一種教育，道德教育不能缺少“抑惡”。道德治理和道德教育都是道德建設(shè)的題中之義，都需要通過道德建設(shè)的各種方式和途徑來(lái)展開和推進(jìn)。

二、道德治理是社會(huì)道德發(fā)展進(jìn)步的必要條件

為什么要有道德治理？對(duì)這個(gè)問題的回答涉及道德的根源與本質(zhì)。對(duì)此，歷史上大體有兩種學(xué)說(shuō)。歷史唯心主義的先驗(yàn)論將道德的根源與本質(zhì)歸結(jié)于人之外的神秘力量或人與生俱來(lái)的 “人性”。先驗(yàn)論的人性論關(guān)于道德根源與本質(zhì)的學(xué)說(shuō)大體有兩種：以孔孟為代表主張“性善論”，以荀子和西方近代哲學(xué)史上的霍布斯為代表主張“性惡論”。孟子認(rèn)為人之初性本善，道德是因人“揚(yáng)善”的需要而發(fā)生的：“惻隱之心，仁之端也；羞惡之心，義之端也；辭讓之心，禮之端也；是非之心，智之端也。”（《孟子·公孫丑·上》）荀子認(rèn)為人之初性本惡，道德是因社會(huì)“抑惡”之必要而產(chǎn)生的：“人生而有欲，欲而不得，則不能無(wú)求，求而無(wú)度量分界，則不能不爭(zhēng)。爭(zhēng)則亂，亂則窮。先王惡我亂也，故制禮義以分之，以養(yǎng)人之欲給人以求。”（《荀子·禮論》）霍布斯認(rèn)為，人性本惡（自私）使得人與人之間是“狼”的關(guān)系，處于“戰(zhàn)爭(zhēng)”狀態(tài)，所以社會(huì)必須要有“一個(gè)使所有人都敬畏的權(quán)力”，這就是政治、法律和道德。（參見霍布斯：《利維坦》，劉勝軍、胡婷婷譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2007年版）

在歷史唯物主義看來(lái)，人之初性本無(wú)所謂善或惡，道德作為一種特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和觀念上層建筑，根源于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并受整個(gè)上層建筑的深刻影響。恩格斯說(shuō)：“人們自覺或不自覺地、歸根到底總是從他們階級(jí)地位所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念?！保ā恶R克思恩格斯文集》第9卷，人民出版社2009年版，第99頁(yè)）經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的，利益關(guān)系總是需要調(diào)整，這種客觀事實(shí)是道德生成和發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在要求，也是道德價(jià)值的功能和目標(biāo)所在，道德治理因此而成為社會(huì)和人的道德發(fā)展進(jìn)步的必要條件。

這里有必要特別指出，人“生而有欲”的“本性”并無(wú)善惡之分。這種“本性”既可能使人走向善，也可能使人走向惡?！叭诵浴钡纳茞号c否，是人后天是否接受道德教育和道德治理的結(jié)果。歷史唯心主義道德本質(zhì)觀把“生而有欲”的“本性”歸于“人性惡”，其實(shí)是無(wú)視道德職能與作用的一種誤讀。

由上可知，道德本來(lái)就有“抑惡”和“治惡”的職能和作用，“揚(yáng)善” 和“勸善”的職能和作用是必要的，因而是“應(yīng)當(dāng)”的。在社會(huì)處于變革、道德領(lǐng)域存在突出問題需要治理的情況下，應(yīng)當(dāng)高度重視“抑惡” 和“治惡”，視“勸善”和“揚(yáng)善”為對(duì)“抑惡”和“治惡”的必要補(bǔ)充。

三、道德治理的基本路徑

首先，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。法律是維護(hù)社會(huì)基本道義的，道德治理“抑惡”的根本宗旨也是為了維護(hù)社會(huì)基本道義。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)道德領(lǐng)域的突出問題既有悖倫理也有悖法理，對(duì)此實(shí)行道德治理離不開法治。孔子說(shuō)：“化之弗變，導(dǎo)之弗從、傷義而敗俗，于是乎用刑矣。”（[魏]王肅：《孔子家語(yǔ)·刑政》，王國(guó)軒、王秀梅譯注，中華書局2009年版，第245頁(yè)）意思是說(shuō)：對(duì)經(jīng)過教化和教導(dǎo)還不改變、聽從，損害基本道義的人，就得用刑罰來(lái)懲處。這種傳統(tǒng)思想反映了社會(huì)治理的一種客觀要求。良知的培育離不開法治的強(qiáng)制手段，法治的實(shí)行離不開德治的良知基礎(chǔ)，把兩“治”結(jié)合起來(lái)，同時(shí)促使堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)理念深入人心，是實(shí)行道德治理的首選路徑。

其次，創(chuàng)建道德制度，并將此融進(jìn)社會(huì)管理的制度體系。道德制度是一種特殊的社會(huì)管理制度。它是介于法律規(guī)范和道德規(guī)范之間的約束和懲戒制度，既保障道德規(guī)范得以推行、為人們普遍遵守，又為遵守法律提供廣泛的制度支持。現(xiàn)代社會(huì)人們崇尚自由，正因如此更要尊重制度。我國(guó)目前社會(huì)生活普遍缺乏道德制度的調(diào)控，一些基本的道德規(guī)范處于可以“自由選擇”的倫理窘境，難以發(fā)揮應(yīng)有的道德價(jià)值。創(chuàng)建普遍的道德制度，使道德規(guī)范特別是那些基本的道德規(guī)范能夠得到切實(shí)的推行，是道德治理的一種必然選擇。

再次，把道德教育與道德治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，將關(guān)于道德治理的教育融進(jìn)各行各業(yè)的職業(yè)道德培養(yǎng)和學(xué)校道德教育體系。沒有規(guī)矩不成方圓，道德規(guī)范本也是規(guī)矩，其“方圓”的首要功用就是“抑惡”?！耙謵骸彪x不開道德教育中的“反面教育”。當(dāng)前道德領(lǐng)域的突出問題多屬于“明知故犯”，不能說(shuō)這與當(dāng)事者沒有受到應(yīng)有的教育沒有關(guān)系。行業(yè)部門和各級(jí)各類學(xué)校的道德教育，需要在實(shí)施“正面教育”的同時(shí)進(jìn)行“反面教育”。道德教育的目標(biāo)和內(nèi)容要有關(guān)于“抑惡” 的知識(shí)和理論，道德教育的實(shí)際過程要有“抑惡”的訓(xùn)誡方式，從而從正反兩方面促使受教育者養(yǎng)成尊重、遵守道德規(guī)范的敬畏心理和行為習(xí)慣。

（作者：安徽師范大學(xué)教授）

責(zé)任編輯：李艷玲