民主作為國(guó)家形態(tài),既是國(guó)家本質(zhì)(國(guó)體)的反映,還是政治體制(政體)的體現(xiàn)。因此,要思考人民政協(xié)協(xié)商民主的理論問(wèn)題,提出推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展的建議,就必須同時(shí)思考我國(guó)的基本政治制度。
一、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主與我國(guó)基本政治制度的歷史聯(lián)系
民主政治就其產(chǎn)生而言,是資產(chǎn)階級(jí)思想家、政治家利用革命行為,推翻封建專制政治而創(chuàng)造出來(lái)的一大政治文明成果。西方民主政治最集中地表現(xiàn)在:社會(huì)公共權(quán)力(國(guó)家權(quán)力)在不同政黨間進(jìn)行分配、占有、使用時(shí),由社會(huì)成員(或其代表),根據(jù)憲法規(guī)定,按程序獨(dú)立進(jìn)行選擇和表決的一種政治行為及其結(jié)果。西方民主政治是歷史階段性產(chǎn)物,它的主要途徑是通過(guò)制定憲法,明確國(guó)家性質(zhì)和政權(quán)組織形式,以所謂民主選舉或民主表決方式,來(lái)明確國(guó)家權(quán)力來(lái)源問(wèn)題。
社會(huì)主義是高于資本主義的社會(huì)形態(tài),發(fā)展人民民主、實(shí)現(xiàn)民主政治是中國(guó)共產(chǎn)黨的一面旗幟。但中國(guó)的社會(huì)主義是脫胎于半殖民地半封建社會(huì)的社會(huì)主義,同時(shí)由于誕生于近代社會(huì)的各政黨在解決“三座大山”壓迫、解放四萬(wàn)萬(wàn)人民翻身的歷史課題上作為不同,各政黨同廣大勞動(dòng)人民的密切聯(lián)系程度不同,在革命勝利后就形成了與西方國(guó)家不同的政黨關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),與人民有著廣泛的天然的密切聯(lián)系,代表廣大人民的根本利益,在共和國(guó)誕生后成為執(zhí)政黨,與中共同呼吸、共患難的八個(gè)政黨,成為共和國(guó)的參政黨,政黨間不去進(jìn)行政治分權(quán)式的談判,而是進(jìn)行民主決策式的協(xié)商?!?br>