協(xié)商民主：社會(huì)主義民主優(yōu)越性的本質(zhì)體現(xiàn)

黨的十八大報(bào)告明確提出“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”的要求，指出：要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。這是協(xié)商民主作為一種制度化表達(dá)首次寫入黨的全國代表大會(huì)文件，標(biāo)志著我黨在深入推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)民主政治的過程中取得了新的重大進(jìn)展，社會(huì)主義民主制度的優(yōu)越性也在這一過程中得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)。

一、西方協(xié)商民主的理論與實(shí)踐

在通俗意義上，協(xié)商民主被界定為：公民通過自由而平等的對(duì)話、討論、審議等方式，參與公共決策和政治生活。作為對(duì)西方主流民主形式的補(bǔ)充，協(xié)商民主的研究興起于20世紀(jì)下半葉的歐美國家。不可否認(rèn)的是，歐美國家對(duì)協(xié)商民主的研究已形成較為系統(tǒng)的體系，其理論成果值得引起重視。但同時(shí)必須看到，無論歐美學(xué)界對(duì)于協(xié)商民主的研究已進(jìn)展到何種程度，其理論分析及表述如何趨于規(guī)范化和精致化，都無法改變這種學(xué)術(shù)思潮只能止步于西方國家的政治實(shí)踐門檻之外的尷尬現(xiàn)實(shí)。迄今為止，還沒有一個(gè)西方國家能夠在政治架構(gòu)中使協(xié)商民主制度化。一方面，為拯救深陷泥潭的國家經(jīng)濟(jì)，越來越多的西方國家不顧社會(huì)公眾的強(qiáng)烈反對(duì)，加大了對(duì)社會(huì)利益分配格局的強(qiáng)制性干預(yù)和對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行剝奪的力度，而這恰恰是與協(xié)商民主倡導(dǎo)者們所主張的“自由與平等”、“協(xié)商與共識(shí)”等原則背道而馳的。另一方面，作為西方民主制度主體的選舉民主制度也越來越充分地暴露出其金錢政治的本色，并且，這種情況已經(jīng)進(jìn)入了周而復(fù)始的怪圈。……