踐行“四字訣”構建教育發展新格局

2012年，陽山縣堅持教育優先發展戰略，牢固樹立“教育是最大的民生實事，投資教育就是投資未來”的發展理念，堅持政府主導、統一規劃、分步實施、積極推進的原則，以教師隊伍建設為核心，以改善辦學條件為重點，以建立和完善義務教育資源均衡配置長效機制為保障，以學校布局調整和義務教育規范化學校建設為突破口，以加強和改善教育教學管理為途徑，以全面實施素質教育和提高教育教學質量為目標，開拓創新、真抓實干，大力推進創建廣東省教育強縣工程，全面構建教育發展新格局。

一、用好“轉”字訣，切實轉變工作作風

為了強化全縣廣大教職工的從教意識，轉變工作作風，深化教育改革，全面施行素質教育，陽山縣教育系統著力開展“正風”行動和“創先爭優”活動。

一是深入開展“正風”行動。根據陽山縣2012年黨風廉政建設暨開展“正風”行動的要求，教育系統通過召開專題會議、開展專題討論、實行專項檢查等一系列措施，深入治理“慵懶散軟”行為和開展“正風”行動，促使全縣教職工愛崗敬業，扎實工作，開拓進取，努力推進教育事業持續、健康、快速發展，辦人民滿意的教育。

二是全力推進“創先爭優”活動。陽山縣教育系統開展了公開承諾、領導點評、落實整改等工作，引導基層黨組織和廣大黨員在核心任務的推進過程中，發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，全面提升基層組織建設的水平，確?！皠撓葼巸灐被顒映掷m、穩步、健康推進。

三是大力實施強師興教工程。結合“正風”行動工作要求，在全縣中小學、幼兒園開展以“愛崗敬業、為人師表”為主題的師德教育活動，加強師德師風建設；根據縣“十二五”教師培訓規劃，組織教師參加省市舉辦的各類培訓。2012年，全縣落實教師培訓經費48萬元，培訓教師9482人次；通過公開招聘教師，進一步充實了農村教師隊伍。2012年，被評為“廣東省山村優秀教師”3人、“南粵優秀教師”2人、“南粵優秀教育工作者”1人；被評為“清遠市模范教育工作者”、“清遠市教書育人優秀教師”、“清遠市優秀教育工作者”、“清遠市優秀班主任”共16人，“清遠市尊師重教先進單位”2個。

二、用好“抓”字訣，提高教育教學質量

陽山縣制訂并完善了《進一步提高中小學教學質量的實施方案》和《陽山縣中小學校長教學質量目標考核辦法》等一系列科學、規范的實施辦法和管理制度，進一步加強學校內部管理，激發中小學校長狠抓教學質量，促使全縣中小學教學質量有突破性提高，形成比學趕超、爭創優秀的局面。

一是抓思想，轉觀念。為統一思想，提高認識，明確工作的重點，突出教學的中心地位，推動學校內涵發展，促進全縣中小學教學質量的全面提高，陽山縣教育系統先后召開了以“突出教學中心地位，促進我縣中小學教學質量躍上新臺階”為主題的全縣教學工作會議和教學教研工作現場會，為學校在教學改革、提高教學質量等方面指明了方向，進一步明確了思路，強化質量立校和促進學校內涵發展的觀念。

二是抓教改，提實效。充分發揮教研室“策劃、管理、研究、指導、服務”的工作職能，積極開展教研活動、教學視導、教育科研、教學競賽等一系列活動。1.加強學習培訓。2012年，先后派出了38名教師和教研員到番禺、廣州、佛山和重慶等地進行培訓學習，并組織304名教師參加了省教育廳和出版社舉辦的義務教育學科新課標、新教材培訓。通過學習培訓，教研員和一線教師的教育理念、理論水平、實踐能力等方面得到全面提高。2.組織教學研討活動，掀起了教研教改新熱潮。重點進行同課異構教學改革、外出教學觀摩、教研開放日和送教下鄉活動，為廣大中小學教師提供了研討交流的平臺，發揮骨干教師的輻射和示范作用，有效地促進了課堂教學改革。3.抓好省、市、縣三級立項課題的申報工作，積極引導教師向縣以上教育科研部門申報立項科研課題和開展研究。2012年，全縣科研課題研究取得喜人成績，其中，有3個市級課題通過結題驗收，2個縣級課題通過結題驗收，有5名教師的市、縣級立項課題榮獲“香港育苗行動李榮基教育基金”獎。

三是抓考核，強責任。根據《陽山縣中小學校長教學質量目標考核辦法》和《陽山縣義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》，教育局對各校提升教學質量、績效考核等工作進行了綜合考評，落實相關工作責任，充分調動廣大教職工的積極性，推動全縣各級各類教育質量的全面提升。2012年，全縣高考、中考成績均有不同程度的提高。

四是抓德育，強品行。牢固樹立“德育為首”的思想，切實抓好學校德育工作，全面落實德育工作目標。1.加強校園文化建設，創設良好育人環境。開展了建設書香校園、校園藝術節、校園科技活動、校運會和廉潔文化進校園等校園文化活動。同時，加強了校園文化基礎設施建設，創設了良好的育人環境。2.加強德育隊伍建設，提高了德育工作水平。選送或組織了370多名德育副校長、班主任參加了各類德育工作培訓，開展了全縣中小學、職校教師德育論文評選活動，有效地提高了班主任德育工作能力。3.以愛國主義教育為主線，開展主題教育活動。除了抓好常規良好習慣的養成教育外，利用傳統節日、紀念日，舉行“網上祭英烈”、學習陳賢妹先進事跡等德育實踐活動和以“厚于德、誠于信、敏于行”為精髓的廣東精神宣傳活動。

三、用好“創”字訣，整體提升辦學水平

陽山縣自2010年冬季啟動創建“廣東省教育強縣”工作以來，以“創強”為抓手，在更高層次上實現教育事業均衡發展。

一是制訂了《陽山縣創建廣東省教育強縣實施方案》，明確了指導思想、目標、任務和具體措施，提出了“2012年至少創建8個以上省教育強鎮（鄉），把全縣創建為廣東省教育強縣；到2014年，全縣余下的鄉鎮力爭通過省教育強鎮督導驗收，基本實現陽山教育“優先、均衡、協調、可持續發展”的總體目標。

二是召開工作動員大會，全面部署“創強”工作。

三是及早開展查漏補缺，邀請省市專家現場指導。

四是取長補短，組織人員外出學習“創強”經驗。

五是全員參與，全力抓好具體工作落實。通過上述舉措，陽山縣創建廣東省教育強縣工作取得了較好成效。目前，全縣大部分鄉鎮已創建為“廣東省教育強鎮”。

四、用好“推”字訣，構建教育發展格局

為推動義務教育均衡發展，陽山縣根據廣東省人民政府辦公廳《關于推進廣東省義務教育均衡發展的實施意見》，以資源整合、布局調整、加強師資隊伍建設、辦好學前教育、民辦教育及特殊教育等為突破口，縮小學校之間的辦學差距，逐步推動教育均衡發展。

一是推進中小學布局調整工程。陽山縣科學合理地進行教育布局調整，根據清遠市政府《關于調整清遠市中心區域教育管理體制和學校布局的決定》和《清遠市推進基本公共教育服務均等化實施方案》要求，結合實際，制定了布局調整方案。2012年度，全縣撤銷薄弱小學14所，撤高留低村級小學19所，農村教育資源得到進一步優化。

二是推進規范化學校建設工程。為縮小城鄉辦學條件的差距，推動義務教育均衡發展，陽山縣以義務教育階段規范化學校建設為突破口，加大教育投入，著力改善農村中小學教學條件和生活設施，建立和完善教育信息化網絡，全面推進義務教育規范化學校的建設。規劃至2014年底，全縣所有義務教育階段的完全小學和初級中學都建成為規范化學校。

三是推動農村學前教育發展。一方面，大力建設公辦幼兒園。2012年，陽山縣改建或新建幼兒園6所，增加1020個標準幼兒學位。另一方面，努力完善鄉鎮中心幼兒園辦園條件，使其達到規范化幼兒園標準。2012年，陽山縣有8所鄉鎮中心幼兒園的規范化建設列為省、市教育民生實事工程，并以此作為契機，努力改善鄉鎮中心幼兒園的辦園條件，有效緩解入園難問題。

四是推動民辦教育發展。根據“積極鼓勵，大力支持，正確引導，加強管理”的方針，大力為民辦學校爭取專項資金和加強民辦教育管理。2012年，新建民辦幼兒園1所，遷建2所，增加幼兒學位700個；爭取到省民辦教育專項資金7萬元，促進了陽山縣民辦教育的快速發展。

五是推動特殊教育發展。為促進教育公平，保障殘疾學齡兒童接受教育的權利，陽山縣新建了一所特殊教育學校，并通過網站、電視臺等媒體，加強特殊教育政策和招生信息的宣傳，吸引殘疾學生到特殊教育學校就讀；完善了殘疾學生隨班就讀服務體系，在常住人口4萬人以上的鄉鎮建設特殊教育隨班就讀資源課室，為農村殘疾學齡兒童隨班就讀創造良好條件。按縣委、縣政府的統一規劃，啟動了聯合社會福利院、殘疾人康復中心和托養中心集中一起異地新建特殊教育學校建設工程。