

【摘 要】 風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的融合是一個(gè)必然的趨勢(shì),因此我國(guó)現(xiàn)行的內(nèi)控體系也必然會(huì)逐步地向全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系升級(jí)和完善。采購(gòu)環(huán)節(jié)是企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的開(kāi)始,采購(gòu)成本的高低對(duì)企業(yè)最終的利潤(rùn)有直接影響。文章通過(guò)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)視角下的采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
【關(guān)鍵詞】 全面風(fēng)險(xiǎn)管理; ERP; 采購(gòu)流程; 內(nèi)部控制
一、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制
風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的事項(xiàng)發(fā)生的不確定性,危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)并存,是一個(gè)全面的概念。風(fēng)險(xiǎn)控制,就是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)所采取的,針對(duì)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)過(guò)程中可能遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)而制定和實(shí)施的,保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案或風(fēng)險(xiǎn)管理策略得到正確執(zhí)行的相關(guān)措施。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)的重要性是毋庸置疑的,其關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理主要是來(lái)自外部的壓力和內(nèi)部的需要,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,起決定性作用的是內(nèi)部需要。
在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了初步成效。對(duì)如何控制和管理風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由起初的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、重視風(fēng)險(xiǎn)管理逐步轉(zhuǎn)入到如何建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。企業(yè)不可能一直處于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中,因而要采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)以求得生存與發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的融合是一個(gè)必然的趨勢(shì),我國(guó)現(xiàn)行的內(nèi)控體系逐步地向全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系升級(jí)和完善也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。
二、ERP環(huán)境下的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程
ERP管理系統(tǒng)的實(shí)施在很大程度上改變了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,使企業(yè)不再?lài)@某一業(yè)務(wù)功能或者職能部門(mén)運(yùn)行。一個(gè)完整的ERP系統(tǒng)亦即是人力資源、財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、制作、分銷(xiāo)以及供應(yīng)鏈管理等的集成,實(shí)現(xiàn)了跨職能部門(mén)業(yè)務(wù)處理。
ERP管理系統(tǒng)的采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)際是由采購(gòu)管理和應(yīng)付賬款兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的,同時(shí),采購(gòu)作業(yè)與存貨管理也有著密切的關(guān)系,可以說(shuō),企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)的成本在很大程度上取決于存貨管理的質(zhì)量。圖1為采購(gòu)系統(tǒng)與其他相關(guān)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)系。
無(wú)論對(duì)工業(yè)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè),采購(gòu)環(huán)節(jié)都是企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的開(kāi)始,采購(gòu)成本的高低對(duì)企業(yè)最終的利潤(rùn)有直接影響。因而采購(gòu)子系統(tǒng)是ERP的重要組成部分之一,在保障信息正常流動(dòng)、降低成本、提高資金利用率以及提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面起著極其重要的作用。在ERP中,采購(gòu)管理子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程是從生產(chǎn)部門(mén)的物資需要出發(fā)、對(duì)企業(yè)的物資采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃的一系列活動(dòng),圖2即為ERP下采購(gòu)/付款業(yè)務(wù)的一般流程。
ERP環(huán)境下的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程首先是根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃提出請(qǐng)購(gòu),經(jīng)審核后,按照ERP系統(tǒng)設(shè)定的請(qǐng)購(gòu)價(jià)格錄入請(qǐng)購(gòu)單并生成采購(gòu)訂單,之后根據(jù)訂單內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商發(fā)來(lái)的貨物進(jìn)行數(shù)量上的點(diǎn)收和質(zhì)量上的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后的物資入庫(kù),反之進(jìn)行退貨處理。流程的具體描述為:
(一)請(qǐng)購(gòu)
首先由倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)提出訂貨要求,然后根據(jù)其要求編制請(qǐng)購(gòu)單,再對(duì)請(qǐng)購(gòu)單進(jìn)行審批。審批過(guò)程是對(duì)該筆請(qǐng)購(gòu)交易的認(rèn)可過(guò)程,也是對(duì)該筆請(qǐng)購(gòu)交易的控制過(guò)程。為了驗(yàn)證該業(yè)務(wù)中庫(kù)存商品的種類(lèi)、規(guī)格的正確性以及請(qǐng)購(gòu)商品數(shù)量的可接受性,ERP系統(tǒng)通常設(shè)有庫(kù)存管理模塊,對(duì)庫(kù)存商品進(jìn)行管理和控制。
(二)編制采購(gòu)訂單
采購(gòu)部門(mén)在收到請(qǐng)購(gòu)單后,對(duì)經(jīng)過(guò)審批的請(qǐng)購(gòu)單發(fā)出采購(gòu)訂單。對(duì)每張采購(gòu)訂單采購(gòu)部門(mén)應(yīng)確定最佳供應(yīng)來(lái)源。對(duì)大額、重要采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)采用競(jìng)價(jià)方式確定供應(yīng)商,以保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)性和成本的低廉。
(三)驗(yàn)收商品
驗(yàn)收部門(mén)代表企業(yè)接收供應(yīng)商發(fā)運(yùn)來(lái)的商品,應(yīng)當(dāng)逐一比較所收商品與采購(gòu)訂單的要求是否相符,并編制收貨報(bào)告。
(四)儲(chǔ)存已驗(yàn)收的商品
單獨(dú)設(shè)立存放商品的存儲(chǔ)區(qū),確保實(shí)物資產(chǎn)的安全與完整。在ERP系統(tǒng)中預(yù)設(shè)定期盤(pán)點(diǎn)提醒模塊,同時(shí),應(yīng)由不同的部門(mén)來(lái)履行對(duì)已經(jīng)到期商品的盤(pán)點(diǎn)工作。
(五)對(duì)采購(gòu)發(fā)票的處理
通過(guò)采購(gòu)入庫(kù)單與采購(gòu)發(fā)票的比較,把采購(gòu)入庫(kù)業(yè)務(wù)與采購(gòu)發(fā)票業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,也把物流與資金流聯(lián)系在一起,即“采購(gòu)結(jié)算”。
(六)對(duì)付款業(yè)務(wù)的處理
通過(guò)采購(gòu)發(fā)票與付款單的核銷(xiāo),更新與供應(yīng)商的往來(lái)賬,同時(shí)把采購(gòu)發(fā)票業(yè)務(wù)與采購(gòu)付款業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,生成記賬憑證轉(zhuǎn)總賬系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的ERP采購(gòu)流程主要風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施
采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)可靠和資產(chǎn)安全完整性有重要影響,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制至關(guān)重要。這需要企業(yè)管理層把風(fēng)險(xiǎn)控制作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),針對(duì)企業(yè)在采購(gòu)與付款循環(huán)中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)而制定相關(guān)措施并加以可靠實(shí)施,保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案或風(fēng)險(xiǎn)管理策略得到正確執(zhí)行。由于風(fēng)險(xiǎn)分為可控風(fēng)險(xiǎn)與非可控風(fēng)險(xiǎn),因而企業(yè)應(yīng)當(dāng)(也只能)對(duì)可控風(fēng)險(xiǎn)采取適當(dāng)?shù)木哂嗅槍?duì)性的措施控制,確保將剩余風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平之內(nèi)。以下主要從采購(gòu)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)技術(shù)架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)兩方面來(lái)進(jìn)行分析。
(一)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險(xiǎn)
基于ERP中的采購(gòu)流程,不同環(huán)節(jié)主要有如下幾種風(fēng)險(xiǎn):
1.訂購(gòu)物資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。例如前期研究、信息的反饋、資金供應(yīng)等會(huì)影響采購(gòu)計(jì)劃。在此情況下,企業(yè)可采取如下控制措施:
(1)作為經(jīng)濟(jì)訂貨量(EOQ)等傳統(tǒng)系統(tǒng)的補(bǔ)充,利用信息技術(shù)建立存貨水平檢測(cè)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)控存貨水平。對(duì)大宗采購(gòu)必須做各種采購(gòu)數(shù)量對(duì)成本影響的成本分析。
(2)貨物訂購(gòu)不正?;蛘叱^(guò)一定金額時(shí)需要說(shuō)明理由。為避免員工出于個(gè)人利益而訂購(gòu)物資,可授權(quán)簽字或加強(qiáng)審批,并可要求詳細(xì)說(shuō)明訂購(gòu)該物資的目的。
2.選擇了并不適當(dāng)?shù)墓?yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)企業(yè)可采取的措施如下:
(1)建立并強(qiáng)化利益沖突政策,明確利益沖突行為以及參與這些行為的后果。實(shí)際上,我國(guó)很多大型企業(yè)已經(jīng)通過(guò)實(shí)踐并在此環(huán)節(jié)建立了較好的規(guī)范制度。
(2)建立供應(yīng)商可信度及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)首先應(yīng)對(duì)供貨商的生產(chǎn)能力水平、產(chǎn)品質(zhì)量、可用性、按期交貨率等建立評(píng)價(jià)指標(biāo),然后利用采購(gòu)管理系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)選擇最佳評(píng)價(jià)方法,最后結(jié)合上兩步中的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法選擇確定最佳供應(yīng)商。在實(shí)踐中,有部分企業(yè)為自己建立了“首選供應(yīng)商名單”以供選擇。
(3)可以與選定的供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,例如企業(yè)可以選擇信譽(yù)好、安全可靠的物流承運(yùn)人建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,從而達(dá)到降低成本的效果。
(4)及時(shí)更新供應(yīng)商信息。供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈采購(gòu)管理中一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)包括供貨范圍、供貨能力、供貨質(zhì)量以及與本企業(yè)合作的歷史記錄在內(nèi)的供應(yīng)商的各種信息及時(shí)更新。
3.存貨管理的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)包括驗(yàn)收商品時(shí)驗(yàn)收了未訂購(gòu)或者不合格的物資或者存貨被偷竊、毀損等。此時(shí)可采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括:
(1)嚴(yán)格對(duì)比收貨單與已審批的采購(gòu)訂單。文檔匹配是一項(xiàng)基本而重要的內(nèi)部控制措施,例如應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格比對(duì)已收到的貨物是否有對(duì)應(yīng)的采購(gòu)訂單。
(2)確認(rèn)收貨前要仔細(xì)檢查,驗(yàn)收人員要明確掌握可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)抽取樣本來(lái)驗(yàn)證商品是否滿足標(biāo)準(zhǔn)。
(3)為采購(gòu)的商品購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。這是對(duì)萬(wàn)一發(fā)生損害的物資所做的財(cái)物補(bǔ)償。
(4)對(duì)存貨和授權(quán)、保管與使用功能進(jìn)行分離。職責(zé)分離是重要的內(nèi)部控制程序,資產(chǎn)的實(shí)物保管、使用授權(quán)、日常記錄工作應(yīng)當(dāng)分離。
(5)建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。SOX法案對(duì)公司中建立內(nèi)部審計(jì)的重要性有詳細(xì)說(shuō)明。
(6)利用先進(jìn)的信息技術(shù)管理存貨。例如使用存貨條形碼技術(shù)或者為存貨建立射頻識(shí)別(RFID)標(biāo)簽,現(xiàn)在的“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)就在很大程度上依賴(lài)于RFID的應(yīng)用,其通過(guò)RFID標(biāo)簽、射頻掃描儀等設(shè)備分類(lèi)遙感從而獲取數(shù)據(jù)。在這種技術(shù)下,企業(yè)可以全程追蹤存貨從收貨部門(mén)到倉(cāng)庫(kù)的全部過(guò)程。
(7)規(guī)范存貨編碼。存貨編碼是ERP信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的基礎(chǔ),是保證系統(tǒng)有條不紊運(yùn)行的首要條件。在ERP物流系統(tǒng)中,所有存貨信息的交流和傳遞都是通過(guò)對(duì)存貨的編碼來(lái)實(shí)現(xiàn)的,尤其體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)識(shí)別和檢索存貨的首要途徑就是存貨的編碼。
4.付款審批的風(fēng)險(xiǎn)。在此環(huán)節(jié)企業(yè)可采取如下風(fēng)險(xiǎn)控制措施:
(1)在簽發(fā)支票前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核對(duì)相關(guān)文檔(包括采購(gòu)訂單、收貨單以及發(fā)票)。當(dāng)三種單據(jù)俱全并各自匹配時(shí),表明采購(gòu)訂單上的貨物已收到,此時(shí)可按發(fā)票顯示金額付款。
(2)合理確認(rèn)付款期限以獲得折扣。企業(yè)可以利用軟件等信息技術(shù)合理規(guī)劃,在現(xiàn)金折扣期滿前付款。
(3)通過(guò)網(wǎng)上銀行進(jìn)行支付。實(shí)際上在線支付不僅使付款流程更有效率,它更是對(duì)付款實(shí)施的強(qiáng)大的內(nèi)部控制。
(二)采購(gòu)技術(shù)架構(gòu)方面的風(fēng)險(xiǎn)
ERP系統(tǒng)的使用涉及到整個(gè)企業(yè)的全部業(yè)務(wù)流程,高度集成的功能和系統(tǒng)使用戶(hù)無(wú)論在企業(yè)的哪個(gè)角落都能獲得訪問(wèn)系統(tǒng)并有可能控制或改變賬套的業(yè)務(wù)參數(shù)。其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)構(gòu)可以便捷地實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同業(yè)務(wù)模塊之間的信息的即時(shí)傳遞,可以使企業(yè)的內(nèi)控體系實(shí)時(shí)反映運(yùn)營(yíng)狀況。但是,顯然ERP下采購(gòu)環(huán)節(jié)的高度集成性和分布式的系統(tǒng)技術(shù)結(jié)構(gòu)同樣會(huì)為企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為以下幾種:
1.ERP系統(tǒng)下的采購(gòu)功能模塊使得任何一點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到其他模塊的正常運(yùn)行
此外,ERP系統(tǒng)還應(yīng)具有擴(kuò)展功能設(shè)計(jì)。由于企業(yè)所屬行業(yè)不同、規(guī)模不同、生產(chǎn)過(guò)程不同、自身的供應(yīng)鏈不同,所以實(shí)際選用的ERP系統(tǒng)并不相同。而且各個(gè)企業(yè)對(duì)ERP的應(yīng)用程度也不相同,直接影響到供應(yīng)鏈采購(gòu)管理方式和所構(gòu)建的ERP系統(tǒng)功能。因此要實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購(gòu)管理,首先要分析企業(yè)采購(gòu)管理的信息化進(jìn)程,尤其是對(duì)ERP系統(tǒng)功能及其應(yīng)用現(xiàn)狀做詳細(xì)了解,才能找到最佳的ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購(gòu)管理方式、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和操作功能的切入點(diǎn),以保證最后設(shè)計(jì)出實(shí)用有效的ERP系統(tǒng)功能。
2.復(fù)雜的ERP系統(tǒng)使得采購(gòu)系統(tǒng)控制和審計(jì)人員必須具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),造成采購(gòu)系統(tǒng)審計(jì)難度加大
綜上所述,不同的企業(yè)因其性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)規(guī)模不同而具有不同的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)界定風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容或要素,并針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程只有在將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量以及風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略全面整合起來(lái)時(shí)才能有效。本文所提到的供應(yīng)鏈的采購(gòu)環(huán)節(jié),其風(fēng)險(xiǎn)控制的影響將體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程、模式識(shí)別、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)分析等環(huán)節(jié)中,對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程意義深遠(yuǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的視角下,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),選擇合適的應(yīng)對(duì)策略和采取正確的應(yīng)對(duì)措施。
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