左翼仍占主導

委內瑞拉總統查韋斯逝世后，圍繞后查韋斯時代的拉美政治版圖和地區形勢，國際輿論紛紛議論。有的認為，查韋斯的逝世將使這個地區的左翼政治力量失去領袖人物，可能在各國左翼領導人中間引發一場爭奪領袖地位的權力斗爭，有的甚至猜測拉美左翼會因此而走向衰落或分裂。查韋斯逝世后，中國也有媒體在議論拉美會不會“轉向”。筆者認為，冷靜客觀地分析近十年來拉美左翼運動發展的歷史和影響地區形勢的各種因素，就會看到，查韋斯的逝世并不會根本改變該地區左翼運動的發展趨勢，左翼占主導地位的政治版圖，更不會導致拉美地區政治形勢發生根本性變化。

查韋斯與左翼運動

近十多年來左翼在拉美政壇崛起，近3/4國家由左翼和中左翼力量掌權的局面，是這個地區政治經濟社會形勢及政治力量對比發展變化的結果，而非靠一人之力。查韋斯是這一運動的領軍人物之一，對當前政治格局的形成做出過貢獻，但是并非左翼運動興衰的決定因素。

首先，左翼政治力量在拉美地區崛起是該地區政治經濟和社會形勢發展變化的結果。 20世紀90年代由美國和西方國家主導和強勢推動的新自由主義改革失敗。墨西哥、巴西和阿根廷均發生金融和經濟危機。危機不僅使拉美國家陷入經濟衰退，而且造成嚴重的政治與社會危機。推行新自由主義政策的政治力量喪失民心，而反對新自由主義的左翼政治力量趁勢而起，各國國內政治力量的對比發生了對中左翼有利的變化。2002年起，一批南美國家的中左翼政黨或聯盟先后通過選舉奪取國家政權，迄今已有3/4的拉美國家由中左翼和左翼掌權，形成了左翼占主導地位的地區政治版圖。

其次，查韋斯是這場左翼政治運動大潮應運而生的杰出人物，在拉美地區有很大影響，但并不是能夠主導或決定拉美地區事務的唯一領導者。其實他對其他國家的影響也是有限的，更談不上左右其他國家的政治力量。查韋斯一度也曾做過介入別國事務的事情，但效果并不理想。2006年查韋斯曾對秘魯和墨西哥的大選表態，公開支持兩國的中左翼候選人，引起兩國選民反感，結果反被其對手利用，而使其遭受失敗。拉美輿論曾就此稱查韋斯是“票房毒藥”。因此，后來他不再對其他國家的選舉指手畫腳。

實際上，迄今拉美地區也不存在一個能夠左右本地區政治方向的所謂領袖人物，無論左派還是右派。有些國家的領導人影響較大，地位較高，除了他們的政治主張、內外政策或行事方式受到廣泛支持和歡迎外，主要因素還是其國家規模和實力的大小。我們應該清醒地認識到，在拉美地區，在地區事務中起主導作用的主要國家還是巴西和墨西哥等大國及其在任的領導人。在各個地區組織中，決策機制也是協商一致的原則，不是哪一個人或國家能說了算的。

此外，查韋斯的一些政治主張和做法并沒有得到其他國家領導人和政黨的完全認同。他的許多政治主張，如21世紀社會主義、總統可以無限期連任的政治體制、國家對經濟的過度干預、大規模國有化，關于地區一體化組織的某些主張，等等，并沒有得到廣泛支持。必須指出的是，拉美各國政府采取的發展模式、經濟社會政策、對外關系（特別是對美關系）都不盡相同。發展模式和執政理念的多元化已經成為當今拉美地區的大趨勢。與查韋斯激進的左翼路線不同，大多數國家采取了比較溫和的中間路線。如，委激烈反美，而大多數國家仍與美保持正常的甚至友好的關系。委實施以大規模國有化為特征的激進的經濟政策，而大多數國家仍堅持市場經濟和溫和的經濟政策。查韋斯推行的政治經濟體制，甚至在委的友好國家中也遭到詬病。在委加入南方共同市場問題上，巴西和巴拉圭議會在審議時久拖不決，主要理由是認為委政治制度不民主，經濟自由和開放度不夠，不符合南共市的加盟條件。

選民與政黨的政治取向

拉美各國選民的政治取向和社會意識形態向中間化和實用主義轉化，導致各派政黨的政策趨同化、中間化和溫和化。選民的這種政治取向和政黨政策的趨同趨勢，成為拉美地區各國政治社會形勢大體穩定的重要決定因素，也是導致中左或中右勢力成為主流力量，而中左翼主導政治版圖格局的決定因素。

從近幾年的拉美各國選舉來看，選民的政治取向更加注重實際，注重其切身利益，而經濟和民生成為決定因素。希望國家穩定，改革變化，也是選民的主要訴求之一，意識形態退居次要地位。受選民政治取向變化的影響，各派政黨的執政理念和施政綱領也在變化，中間路線政黨成為拉美國家政治力量的主流力量。各派政黨的執政理念走向趨同化、中間化和溫和化。無論左右翼政黨執政，其政策差別都不是很大。因此不會因為一位領導人的去留而發生政局和社會動蕩。

正是因為如此，政黨、政治家與選民的民主意識在不斷成熟和理性化。查韋斯逝世后，委政府和反對派都表現了這種要求保持穩定的政治意愿和立場。反對派總統候選人卡普里萊斯呼吁人民保持團結與和平，保持冷靜和社會穩定。

左翼運動保持發展勢頭

左翼運動仍保持強勁發展的勢頭，是當前拉美政治的另一個突出特點。目前左翼政治力量在許多拉美國家執政，從全地區來看形成了左翼、中左翼和中右翼三分天下，左翼和中左翼政權居主導地位的政治格局。

2012年中左翼政黨在一些國家舉行的大選或地方選舉中再次取得重大勝利，進一步強化了這種格局。其中，墨西哥的革命制度黨在下臺12年后重新奪取政權。委內瑞拉查韋斯獲勝，執政的委統一社會主義黨在12月地方選舉中也大獲全勝，奪取了全國23個州中20個州的州長職位。從委地方選舉的結果來看，查韋斯的病情加重，對執政黨獲勝還是有利的。多米尼加共和國執政的中左翼的多米尼加解放黨也在大選中獲勝。

在巴西、智利和尼加拉瓜等國的地方選舉中，中左翼政治力量也取得了重大勝利。這種選舉結果不僅進一步擴大了左翼的政治版圖，使左翼政治力量的影響從中央擴展到傳統上右翼占主導地位的地方政權，同時，也表明左翼運動仍保持著強勢發展的勢頭，正在從首都等大城市向中小城鎮和地方發展。查韋斯的逝世對左翼運動的沖擊是不可避免的，但并不會導致其發展勢頭發生逆轉。

一個國家與地區政治版圖

在當代國際關系中，任何一個國家，特別那些大國，國內形勢的變化都會對所在地區產生影響，委內瑞拉也是如此。但是，該國因查韋斯逝世而可能出現的變化，還不足以導致全地區政治或經濟形勢隨之而發生根本性變化。

首先，委內瑞拉是拉美地區中等大國，其整體實力與影響都無法與巴西和墨西哥相比。其次，更重要的是，多數拉美國家建立了穩定的民主政治體制和選舉制度，政治形勢基本穩定，能夠順利舉行選舉，大多數政黨和領導人能夠平心靜氣地接受選舉結果，依法和平移交權力。左右兩派在大選中各有勝負，輪流執政的可能性依然存在。中右翼政治力量取代中左翼執政黨上臺的案例先后有智利、洪都拉斯。個別國家的權力轉換，并不能根本改變拉美地區當前中左翼居主導地位的政治版圖。同樣，委內瑞拉一國可能發生的政黨輪替和權力更迭，也不意味著全拉美地區會隨之而變，不會導致其他國家隨之“轉向”，產生所謂多米諾骨牌反應。

結束語

過去十多年左翼運動的興起和發展，是拉美地區社會發展歷史過程中出現的現象。拉美各國人民在經歷了20世紀80年代的債務危機，90年代新自由主義改革失敗及其引發的政治經濟危機之后，為尋求新的發展道路，尋求符合本地區實際情況的發展戰略和模式而進行了長期奮斗，左翼運動正是在這種歷史大潮中崛起和不斷發展的。

同時，當前拉美政治格局的形成，也是冷戰結束以后國際戰略格局轉變的一個重要組成部分。這個歷史過程涵蓋了整個拉美地區，既不是某一個國家的孤立現象，也不是某個國家或某個人物所能左右或改變的。拉美左翼運動方興未艾，仍保持著強勁的發展勢頭。當前拉美政治版圖的形成是諸多因素作用的結果，不會因一國一黨一人的變化而發生根本性改變或逆轉。

查韋斯作為拉美左翼運動的一位杰出代表人物，他的逝世對委內瑞拉和整個拉美地區產生重大影響，對左翼產生很大沖擊。后查韋斯時代可能出現的諸多變數，也可能會帶來許多意想不到的問題和變化或沖擊。該地區的內部關系和對外關系可能隨著委政策的調整而發生某種變化。但從整體來看，還不會從根本上改變拉美地區中左翼主導地區政治版圖的格局，也不會改變該地區的政治經濟形勢。

（作者為新華社世界問題研究中心研究員）