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對“誤判觀”再評判

2013-12-29 00:00:00任群羅
中國經濟報告 2013年4期

海通證券首席經濟學家李迅雷在《中國經濟結構存在誤判》一文中首先對中國經濟需求結構存在的問題提出了質疑。因此我們重點談談這個問題。如果李迅雷的觀點正確,就可以懷疑中國經濟決策的正確性。但現實并不能證實李迅雷的論據。

什么是不平衡、不協調和不可持續問題

從宏觀經濟角度,總需求包含居民消費、政府消費、投資、出口和進口幾個部分。中國國內生產總值(或國民收入)里消費、投資、凈出口三大項目結構中,消費特別是居民消費比重偏低,投資比重偏高。中國消費率即包括居民消費與政府消費在內的最終消費占國內生產總值的比重,1980年代前期約占2/3左右,2007-2011年下降到不足50%。其中居民消費占國內生產總值的比重,1980年代前期約占50%左右,近年下降到35%左右;投資率即資本形成占國內生產總值的比重,由1980年代前期的1/3左右,上升到近年來的接近50%。而據聯合國統計,2010年居民消費率和投資率,美國為70.9%和15.2%,德國為57.5%和17.3%,日本為59.1%和20.2%,韓國為52.5%和29.2%,俄羅斯為51.9%和22.8%,巴西為60.6%和19.2%。

外向型經濟發展戰略雖然對中國經濟發展作出重大貢獻,但中國國民經濟中,外貿依存度過高。2006年中國外貿依存度即進出口總額占國內生產總值的比例曾高達65.2%。據聯合國統計,2010年外貿依存度,中國為49.9%,美國為29%,德國為88.2%,日本為29.3%,韓國為102%,俄羅斯為51.7%,巴西為23.3%。在大國中,中國外貿依存度遠遠超過美國、日本等國,成了世界上對外需依賴最高的國家之一,導致中國經濟易受國際市場波動的影響。

改革開放以來,中國實行了以經濟上趕超發達國家的改革開放戰略,取得了巨大的成功。經濟總量已躍居世界第二位,按人均國民總收入衡量,已經跨入上中等收入國家的門檻。這種發展戰略突出表現在幾個方面:

追求GDP增長,人均經濟總量成為衡量發展水平的最關鍵指標;強調工業化(即改變以農業為主的經濟結構)是經濟發展的主要內容;突出資本積累對國家經濟發展的促進作用;實行社會主義市場經濟,發揮市場在資源配置中的基礎作用;同時積極發揮政府在發展規劃、基礎設施建設和相關公共服務方面的積極作用;為了加快發展,利用國際資源和市場,實施了外向型發展戰略;在追求經濟高速增長的同時,幾乎不考慮經濟增長對環境和生態系統的破壞。

在成就顯著的同時,中國經濟中也出現一些突出問題,即不平衡、不協調和不可持續問題。

中國經濟不平衡主要表現在經濟結構方面:從需求結構方面主要指中國經濟過分依賴投資和出口,內需特別是消費需求偏低;從供給結構方面主要指產業結構不合理——中國農業基礎地位尚不穩固,工業化尚未完成,傳統產業比重過高,新興產業和現代服務業比重偏低。

不協調主要指城鄉差距、地區差距過大,經濟與社會發展不協調。不可持續主要是指經濟社會發展中的資源約束大,環境污染和生態退化問題突出。

經濟起飛時期,消費下降、投資上升是必然趨勢。日本、韓國的表現特別明顯。巴西、泰國也有這種表現。等到經濟進入發達狀態,消費、投資的關系就會穩定,或者出現消費上升、投資下降的局面。

三個基本事實

1.中國居民消費占GDP比重偏低。研究發現,中國居民消費占GDP的比重明顯低于美國和日本,并且自1978年以來基本呈下降的趨勢,由1985年的50%以上下降到2009年的36.7%,而代表企業DmYtk0OipbcSIIOImNnhJrcjXHBi05mN8h9sX5lzpN4=所得的資本形成的比重卻呈上升趨勢,到2009年已達到47.5%。美國和日本居民消費占GDP的比重呈上升趨勢,資本形成的比重不斷下降,到2009年分別下降至11.4%和20.2%。

2.中國居民消費增長慢于GDP的增長。改革開放以來,隨著中國經濟和社會的穩步發展,國民生產總值快速增長,但人均消費的增長慢于GDP的增長。由表1和表2可以看出,人均 GDP由1980年的463.25元上升到2009年的25575.48元,上升了近54.21倍,而城鎮居民人均消費性支出由1980年的480.77元上升到2009年的14841.97元,只上升29.87倍;農村居民的人均消費性支出由1980年的177.34元上升到2009年的4044.66元,只上升了21.81倍,居民消費水平的提高速度明顯慢于經濟增長。同期的美國,GDP上升了2.79倍,居民消費支出上升了3.26倍。

3.中國居民的平均消費傾向下降。

提高居民消費水平的關鍵在于提高居民可持續收入

1.居民消費水平與居民可持續收入線性相關;

2.中國居民可持續收入比重偏低;

3.中國勞動者報酬比重偏低。

根據國民經濟核算統計,在上世紀90年代以前,代表勞動者所得的勞動者報酬占GDP50%以上,2001年后這個比重不斷下降,到2007年已降至39.7%。而代表政府所得的生產稅凈額和代表企業所得的固定資產折舊及營業盈余占GDP比重則分別由1990年的11.7%和34.9%上升到2007年的14.2%和46.1%。中國勞動者報酬占GDP比重遠遠低于美國和日本。

對策在于改善需求結構

構建擴大內需長效機制,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。十八大報告指出,著力構建現代產業發展新體系,著力培育開放型經濟發展新優勢,使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動。牢牢把握擴大內需這一戰略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力,保持投資合理增長,擴大國內市場規模。適應經濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創新開放模式,促進沿海內陸沿邊開放優勢互補,形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域,培育帶動區域發展的開放高地。堅持出口和進口并重,強化貿易政策和產業政策協調,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢,促進加工貿易轉型升級,發展服務貿易,推動對外貿易平衡發展。提高利用外資綜合優勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結合。加快走出去步伐,增強企業國際化經營能力,培育一批世界水平的跨國公司。統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作,加快實施自由貿易區戰略,推動同周邊國家互聯互通。提高抵御國際經濟風險能力。

(作者為新疆財經大學經濟學院教授)

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