《中國周邊安全形勢評估（2013）》新書發布會在京舉行

2012年12月24日，《中國周邊安全形勢評估（2013）——海上爭端的焦點與根源》新書發布會在中國社會科學院亞太與全球戰略研究院舉行。該書是中國社會科學院亞太與全球戰略研究院關于中國周邊安全研究的年度研究成果之一。該書秉承了前兩年安全形勢評估（2011-2012）的動態性與前瞻性，在緊密跟蹤影響中國周邊安全形勢的變量的基礎上，以海上爭端為切入點，對2012年中國周邊安全現狀及其走勢做出理性而縝密的研判。

海上爭端，是該書的關鍵詞。書中認為，2012年是周邊地區海上爭端的集中爆發年，島嶼紛爭升級已經成為影響亞太國際關系與地區穩定的最主要因素，而如何處理海上爭端也成為中國崛起必須直面的問題。評估建議，中國需要從對內對外兩大維度構筑實施海洋戰略，對內設計海洋安全戰略和增強海洋軍力，對外多管齊下化解風險。評估同時RlP9SvFt9rInsSMC9tbygQ==指出，海上爭端在惡化中國周邊安全環境的同時，也推動了中國海洋政策的調整。2012年是中國海上安全政策的分水嶺，中國采取了積極主動的維權模式，未來，中國迫切需要制定國家海洋安全戰略。

“再平衡”戰略，是該書的核心詞。書中認為，“再平衡”標志著美國“重返”亞太戰略的逐步深化，其主要目的在于維持美國在亞太地區的優勢地位，防范中國崛起對美國主導的地區秩序的挑戰。評估指出，“再平衡”在強化美國優勢地位的同時也給美國帶來風險，它不僅導致大國關系的復雜化和中小國家可能出現的“選邊站”困境，甚至可能造成亞洲的分裂。美國推行“戰略再平衡”，對中國既是機遇也是挑戰。中國既不能無視美國“再平衡”的戰略效應及其對中國的現實和潛在影響，也不必過于夸大其可能對中國構成的挑戰與威脅。

總體上看，美國推動“再平衡”戰略成為中國周邊安全環境演化的重要推動力量。日本、菲律賓堅定地靠向美國，俄羅斯、印度左右逢源，澳大利亞悄悄改了風向……美國祭起“再平衡”，中國周邊國家進行戰略再定位，導致中國周邊安全環境的不確定性增加。