揭秘美國國家安全局

近日，“棱鏡門”事件的的曝光，讓美國國家安全局（NSA）成為媒體關注的焦點。與赫赫有名的聯邦調查局（FBI）和中央情報局（CIA）相比，這個機構一直十分低調。NSA的英文全稱是National Security Agency。在美國情報界，NSA被戲稱為“No such agency”，是“沒有這個局”的意思。還有一種說法是“No say anything”，也就是無可奉告的意思。

如果說聯邦調查局相當于中國的國家安全局，那么，NSA更像諜戰電影《暗算》中的701部隊。其工作就是負責全球的電子信號情報的搜集和整理。

1952年，NSA成立，其全稱是美國國防部國家安全局。它的主要管理成員均由五角大樓委派，技術崗位則大量吸納具有破譯密碼天分的平民。NSA局長還兼任五角大樓的中央安全主任。他有權調動四大軍種的所有信號情報單位（包括陸海空及陸戰隊的信號安全局）。其目的是為了解決國家安全局成立后，四大軍種的信號情報部門的統屬問題。現在，NSA局長還兼任網絡戰司令部的領導職位，以便更好地統籌信號情報系統的運作。

NSA是美國情報界最大的單位。其雇員超過16萬人，并且還有大量的非編制內合同工。僅就人數而言，NSA幾乎相當于美國情報界其他15家機構人員的總和。其主樓面積相當于CIA加國會大樓的總面積。NSA提供的情報總量達到美國情報總量的80%。在紙張辦公的時代，NSA每天作廢的紙質機密文件重達40噸。如何處理這些機密紙張，一直是令人頭疼的問題。

在全球，NSA有無數的地面監聽站，還有大量海陸空信號偵察平臺。在美國感興趣的區域，每天均會有電子偵察飛機、艦船和車輛的活動，太空中也布滿了它的電子信號偵察衛星。在中國人熟悉的南海撞機事件中，美國海軍的EP-3電子偵察機就是為NSA工作。在冷戰中，這些電子偵察機除了在東方陣營的國境線外飛行，還時不時冒險飛入其領空以便誘使防空雷達開機，從而采集相關的電子信號。

1958年9月2日下午2時許，美國斯威斯特拉空軍上尉駕駛一架EC-130電子偵察機從土耳其阿達納郊外的機場起飛，朝蘇聯邊界飛去。在沿邊界向北返航時，這架飛機侵入蘇聯境內。通過這架EC-130電子偵察機，NSA的信號情報人員不間斷地監聽蘇聯的空中通訊。最終，這架飛機被蘇軍擊落。類似這樣的玩命游戲在冷戰中不斷上演，NSA的大部分傷亡也是出現在此類冒險的信號采集行動中。

作為美國最大的情報機構，該局掌握了美國情報系統最多的預算，可以隨心所欲地研發用于侵入敵人網絡的超級電腦。為了保證奧巴馬總統的通訊安全，他們甚至還花費1800萬美元研發了一款供美國政府高官專用的保密手機。NSA還使用潛水器在海底通信電纜上布置竊聽器。

在冷戰期間，NSA甚至想過在月球布設一個天線，以便偵聽蘇聯衛星之間的通訊。從這個角度來看，NSA與其說是一個技術型的CIA，倒不如說是個情報型的NASA（美國國家航空航天局）。兩者不但字母簡稱類似，而且都是非常具有極客精神的單位。在上世紀，IBM曾經研發了一臺當時最快的超級電腦，其客戶就只有NSA和NASA。