從7月3日罷黜和軟禁前總統(tǒng)穆爾西,到8月14日出動(dòng)坦克對(duì)靜坐示威的穆爾西支持者大開殺戒,在埃及局勢持續(xù)動(dòng)蕩的背后,是軍方這個(gè)最強(qiáng)有力的操盤手。
從開羅阿達(dá)維耶清真寺外廣場和復(fù)興廣場到拉美西斯廣場和法塔赫清真寺,目前埃及軍方在鎮(zhèn)壓的道路上越走越越遠(yuǎn),而提議取消穆斯林兄弟會(huì)并把其支持者定性為“恐怖分子”,顯示出軍方斬草除根的決心。
《華盛頓郵報(bào)》日前披露,美國和歐盟在鎮(zhèn)壓前兩周差點(diǎn)游說埃及各派議和成功,當(dāng)時(shí)的條件是穆爾西支持者放棄上街,以換取當(dāng)局保證不采取暴力,該方案得到時(shí)任臨時(shí)副總統(tǒng)巴拉迪的支持,卻被軍方最高領(lǐng)袖塞西將軍否決。可見,塞西的強(qiáng)硬姿態(tài)是局勢急轉(zhuǎn)直下的關(guān)鍵。目前,埃及親政府報(bào)刊將塞西將軍稱為“納賽爾第二”,認(rèn)為他從穆斯林兄弟會(huì)的暴政中解救了國家,厥功至偉。只是,外部世界對(duì)塞西將軍的“功業(yè)”大多不贊同,而鎮(zhèn)壓之后怎么辦,是比鎮(zhèn)壓本身更棘手的問題。
58歲的塞西畢業(yè)于埃及軍事學(xué)院,又在英美多家軍事指揮學(xué)院進(jìn)修并獲得碩士學(xué)位。這樣的履歷,在一貫崇尚精英主義的埃及軍隊(duì)里堪稱完美,因此盡管一直從事情報(bào)工作,并無實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),塞西在軍中仍然快速獲得晉升。穆巴拉克下臺(tái)后,埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)(SCAF)成為執(zhí)掌國家權(quán)力的最高組織,這一機(jī)構(gòu)由數(shù)名軍方資深人員組成,其中最年輕的成員就是塞西。
諷刺的是,把塞西推到一言九鼎地位的,正是被罷黜的穆爾西。2012年6月30日,坦塔維元帥代表軍方將權(quán)力移交給新當(dāng)選的總統(tǒng)穆爾西,但SCAF依然行使“監(jiān)國”大權(quán),穆爾西對(duì)此非常不爽。不過,當(dāng)年8月的一次襲擊事件給了穆爾西機(jī)會(huì)。8月5日,西奈半島的一個(gè)埃及邊防檢查站遭武裝人員襲擊,16名士兵被打死,穆爾西以“反恐不力”為由,對(duì)軍方高層進(jìn)行撤換,坦塔維被要求提前退役,在一眾敵視穆兄會(huì)的將軍里面,穆爾西選擇了塞西。
在世俗氣息濃厚的軍隊(duì)里,塞西在宗教上很虔誠,其妻也常年穿著遮住全身、只露眼睛的黑袍,這讓奉行原教旨主義的穆兄會(huì)高層很滿意;另外,塞西與穆爾西從2011年開始打交道,兩人的關(guān)系隨著穆爾西出任穆兄會(huì)旗下自由與正義黨主席而“升溫”,穆爾西曾親自拜訪塞西在軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)的辦公室。
就這樣,塞西將軍越過很多老前輩,成功上位,成了軍方一把手。但這個(gè)人,關(guān)鍵時(shí)候卻并沒有出面捍衛(wèi)穆爾西的地位,反而成了他的掘墓人。2013年6月30日,穆爾西上臺(tái)一周年之際,埃及爆發(fā)全國性抗議示威。7月1日,軍方突然表態(tài),限沖突雙方48小時(shí)內(nèi)解決危機(jī)。7月3日晚,即48小時(shí)通牒到期時(shí),塞西在電視直播新聞發(fā)布會(huì)上,宣布由最高憲法法院院長暫行總統(tǒng)職權(quán),同時(shí)公布了一份把總統(tǒng)穆爾西排除在外的政治路線圖。穆爾西369天的總統(tǒng)生涯就此完結(jié)。
據(jù)沙特《中東報(bào)》報(bào)道,穆爾西被軟禁前曾同埃及第二野戰(zhàn)軍司令艾哈邁德·瓦斯菲秘密會(huì)談,想讓瓦斯菲取代塞西,但遭拒絕。更糟糕的是,瓦斯菲迅速將穆爾西的意圖告訴了塞西。遇人不淑、看人不準(zhǔn),加上缺乏政治經(jīng)驗(yàn)又急躁冒進(jìn),穆爾西犯下的致命錯(cuò)誤,直接導(dǎo)致了自己的垮臺(tái)。
然而,廢黜不得人心的總統(tǒng)是一回事,向手無寸鐵的示威者進(jìn)行暴力鎮(zhèn)壓則是另一回事。如果說塞西把穆爾西趕下臺(tái)還勉強(qiáng)說得過去的話,接二連三的鎮(zhèn)壓就超越了人類文明的底線。少數(shù)穆兄會(huì)支持者襲警、縱火等暴力行為,不能成為組織良好的軍方進(jìn)行大規(guī)模鎮(zhèn)壓的借口。而塞西將軍之所以敢冒天下之大不韙,有以下幾方面原因:
首先是美國的默許和縱容。美國國務(wù)卿克里公開揚(yáng)言,埃及軍事政變推翻穆爾西是“恢復(fù)民主”;鎮(zhèn)壓行動(dòng)發(fā)生后,美國媒體一致稱之為“屠殺”,奧巴馬表面上強(qiáng)烈譴責(zé),但也只是取消了1981年以來持續(xù)與埃及進(jìn)行的兩年一度的聯(lián)合大型軍演,沒有涉及主要給予埃及軍方每年十多億美元的援助。而美國之所以如此首鼠兩端,是因?yàn)榘<霸谥袞|舉足輕重的地位,再加上埃及是除了約旦以外惟一愿意與以色列和解的阿拉伯國家,美國不想在這個(gè)動(dòng)蕩地區(qū)失去如此重要的盟國。也因此,美國對(duì)沒有那么重要的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾就嚴(yán)厲多了。而歐盟等其他國家也表現(xiàn)曖昧,迄今沒有國家對(duì)埃及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,沙特阿拉伯等多個(gè)海灣國家還向埃及送上120億美元,支持軍方對(duì)付穆兄會(huì)。塞西也正是看準(zhǔn)了這一點(diǎn),才敢下如此重手。
更重要的原因是,埃及中上層社會(huì)存在著非常嚴(yán)重的“伊斯蘭恐懼癥”,這種恐懼癥在穆爾西的執(zhí)政過程中得到了強(qiáng)化。埃及中上層精英大多在西方受教育,價(jià)值觀也更接近西方。他們雖然在信仰上是穆斯林,但在價(jià)值觀上卻是世俗派,對(duì)一切試圖用伊斯蘭教法統(tǒng)治國家的意圖心懷警惕。再加上埃及長期被西方欺凌的歷史,因此和土耳其國父凱末爾一樣,埃及精英普遍認(rèn)為伊斯蘭是造成國家積弱的根本原因,是落后的代名詞,絕不能讓它坐大。早在1953年“自由軍官組織”政變之后,當(dāng)時(shí)德高望重的納吉布總統(tǒng)因?yàn)橥槟滦謺?huì),上任一年就被趕下臺(tái),換上了痛恨穆兄會(huì)的納賽爾。
而因?yàn)樵谏鐣?huì)救助上的出色表現(xiàn),穆兄會(huì)的支持者主要集中在社會(huì)中下層。2012年總統(tǒng)大選時(shí)投票給穆爾西的選民中,68%就來自鄉(xiāng)郊地區(qū),穆兄會(huì)在大城市的支持率不高。而穆爾西上臺(tái)后,不斷為自己擴(kuò)權(quán),在用人上排除異己,在施政上一意孤行,讓那些此前對(duì)他還懷有希望的人也徹底斷了念想。
因此,在鎮(zhèn)壓之后,除了曾獲諾貝爾和平獎(jiǎng)的巴拉迪辭任副總統(tǒng)以示劃清界限外,埃及世俗民主派和媒體基本都站在軍方一邊。他們聲稱軍方?jīng)]有做壞事,現(xiàn)時(shí)血腥局面是對(duì)抗“法西斯組織”的“必要代價(jià)”。因?yàn)樵谒麄冄劾铮軐V埔了固m政黨統(tǒng)治日子只會(huì)更差,因而在權(quán)衡利弊之后倒向軍方。而軍方近六十年來一直在埃及政壇獨(dú)步天下,自我感覺良好,哪容得下穆兄會(huì)與自己分庭抗禮。
只是畢其功于一役、將穆兄會(huì)斬草除根,不過是軍方的一廂情愿而已。作為有85年斗爭經(jīng)驗(yàn)的老牌政治團(tuán)體,穆兄會(huì)雖然執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)欠佳,但在如何做一個(gè)反對(duì)派、讓現(xiàn)政權(quán)不得安寧方面,卻絕對(duì)經(jīng)驗(yàn)老到。類似這次的鎮(zhèn)壓和失利,在穆兄會(huì)的歷史上多次出現(xiàn),而每次它都能獲得重生。因此,斗爭只是開啟了新一輪,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完結(jié)。
而隨著鎮(zhèn)壓的持續(xù),國際社會(huì)的道義壓力會(huì)持續(xù)到來;埃及目前的政治經(jīng)濟(jì)形勢,也不是趕走穆兄會(huì)就萬事大吉的,失業(yè)率的高企和公共服務(wù)的缺乏,解決的難度超乎想象;阿拉伯之春帶來的民主浪潮已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),已經(jīng)沒有產(chǎn)生納賽爾那樣強(qiáng)人的條件了,而穆巴拉克殷鑒不遠(yuǎn)。因此,塞西當(dāng)下最應(yīng)該做的,是克制自己的權(quán)力沖動(dòng),開始政治和解的進(jìn)程,然后全身而退。而在過去的兩年多里,作為埃及的主要政治力量,軍方和穆兄會(huì)都展示了自己的實(shí)力,這正是妥協(xié)的最佳時(shí)機(jī)。
