上海鐵路樞紐貨運營業站布局優化方案探討

杜建波，王玉光，趙 強

（上海鐵路局 貨運處，上海 200071）

1 上海鐵路樞紐貨運營業站概況

上海鐵路樞紐以南翔編組站為中心，分別沿北線和南線并以弧狀向上海市縱深發展。上海鐵路樞紐內有貨運營業站14個，專用線、專用鐵路71條，除封浜、金山衛西、葉榭等小型貨運營業站外，其他貨運營業站都在城市外環線以內，其中北郊、上海西、楊浦、南浦、桃浦5個較大貨場都在內、外環線之間。

1.1 主要貨運營業站設計能力

主要貨運營業站設計能力見表1。

表1 上海鐵路樞紐主要貨運營業站設計能力 萬t

1.2 主要貨運營業站的貨物發送量及到達量

上海市是我國經濟最發達的地區之一，近年來每年GDP的增長速度都在10%以上，超過全國平均增長水平，其社會貨運量也保持著較快的增長速度，近3年來一直保持在8%左右的水平。鐵路運輸依靠傳統優勢，占據特定的市場份額。上海鐵路樞紐2008年貨物到達量為2166.6萬t，發送量為986.8萬t，到達發送量占全鐵路局貨物到發總量的6.4%；年貨運收入占全鐵路局貨運總收入的14.2%。表2、3顯示了從2003—2007年上海鐵路樞紐主要貨運營業站貨物發送、到達量及增減幅度情況。

由表2、3可以看出，上海鐵路樞紐內各貨運營業站近年來運量增加情況差別較大，北郊、閔行、桃浦等車站的貨運量出現較大增長，南浦、上海西、楊浦等站貨運量出現不同幅度的下滑。各貨運營業站運輸量的變化情況基本體現上海市鐵路運輸貨源吸引范圍的變化。

表2 上海鐵路樞紐主要貨運營業站貨物發送量及增減幅度

表3 上海鐵路樞紐主要貨運營業站站貨物到達量及增減幅度

1.3 主要貨運營業站分品類貨運量

為進一步說明目前上海地區鐵路貨源的組成狀況，以下對近年來上海鐵路樞紐內鐵路運輸的分品類貨運量情況進行分析，見表4、5。

從樞紐內鐵路運輸分品類貨物到、發量來看，通過鐵路運輸進出上海地區的是以鋼鐵、煤等大宗貨物為主，集裝箱、化工品、糧食類運輸占有一定份額。同時隨著零擔辦理站整合工作的推進，以件雜類貨物為主的行包運輸、五定班列運輸運量逐步增加。

2 上海鐵路樞紐貨運營業站布局存在的問題

隨著京滬高速鐵路、滬寧城際和滬杭城際鐵路即將建成，既有京滬、滬昆線的滬寧、滬杭段貨運能力將得到釋放，上海鐵路樞紐的貨運量將大幅度增加，到2010年，上海鐵路樞紐貨運需求量預計將達到5000萬t。目前來看，上海鐵路樞紐內貨場利用不均衡，許多貨場能力利用率已接近飽和狀態，楊行、桃浦和松江等貨場的能力利用率甚至超過了100%，同時隨著上海站、上海西站貨運作業的外移，南翔編組站也在原有貨物列車技術作業的基礎上辦理貨運業務，貨運辦理能力受到原有條件的限制，能力利用率實際為原有設計能力的2倍以上，貨運能力嚴重不足，同時上海西、南浦等站貨運量逐年下降，貨場利用率較低。

表4 上海鐵路樞紐主要貨物品類到達量及增減幅度

表5 上海樞紐主要貨物品類發送量及增減幅度

隨著上海市產業結構的調整和升級，能源及原料的結構和產品的類型將發生較大變化。上海鐵路樞紐既有貨場布局分散，辦理品類復雜的矛盾日益突出，貨運功能未得到有效整合，人員設備浪費，運輸效率較低。上海鐵路樞紐貨運布局已經不適應城市發展、經濟發展和現代物流業發展的需要，應進行重新定位和功能升級，以適應上海市城市總體規劃和經濟發展要求。

3 上海鐵路樞紐貨運營業站布局優化方案

根據上海市產業布局發展規劃，結合上海市貨運場站區域性分布和貨源吸引構成，因地制宜地整合現有貨運布局，優化貨運營業站功能定位和業務分工，大力培育發展物流基地、五定班列等貨物運輸品牌。整合以后，可逐步形成以閔行站為中心的重工業、小汽車運輸及五定班列運輸物流基地，以北郊站為中心的件雜類貨物物流基地，以桃浦站為中心的鐵路行包專業辦理站，以楊浦站為中心的集裝箱物流基地的樞紐內四大鐵路貨運圈，同時逐步發展以漕涇站為中心的化工品鐵路專用線運輸網，以蘆潮港為中心的國際集裝箱海鐵聯運物流基地。

3.1 充分發揮閔行站貨場功能

閔行綜合貨場是目前上海鐵路局建設標準高、設施先進、技術含量高、綜合服務功能強的貨場之一，已于2009年6月底開通使用。新的閔行綜合貨場，設計貨運能力800萬t，并具備整列裝車能力，是目前上海鐵路局管內集專業化、規模化、信息化、現代化于一體的大型綜合貨場。

閔行區是上海市重要的工業基地、科技創業園區，區內有上海輪胎橡膠集團有限公司、三菱電梯公司等幾十家重點企業。隨著上海新一輪工業布局的調整，黃浦江兩岸功能轉換的完成和浦東鐵路的建成，閔行貨場在西南部將占有重要地位，貨源吸引半徑較大，直接可吸引閔行區全部鐵路貨運量及奉賢、南匯、松江等區部分鐵路貨運量。可較好解決長期以來閔行及周邊地區貨源，尤其是集裝箱適箱貨源大量流失的情況，同時可縮短南部主要貨源的短駁運輸距離。

因此，建議將南浦站、新龍華站貨源整體轉移到閔行站，將上海西站部分集裝箱貨物、五定班列運輸貨物，葉榭站部分整車貨源轉移到閔行站貨場，同時逐步吸引擴大小汽車運輸等新興貨源，充分利用閔行站貨場條件，擴大貨運吸引范圍，對專用線進行整合，保證閔行站貨場能力充分發揮。將閔行站貨場建設成為集鐵路運輸和綜合物流為一體的區域性、綜合性貨場。

3.2 逐步調整上海西站貨運業務

上海西站地處中環線內，近年來，由于受周邊大型企業的關停并轉和拆遷，外地和無通行證車輛禁止通行的市區交通限制，以及公路的競爭分流等原因，上海西站貨運量急劇下滑，并對城市交通和周圍居民生活造成一定影響，加上正在施工的滬寧城際鐵路也將在此接軌，對運輸安全造成一定影響。為此，建議逐步調整上海西站貨運業務，將上海西站貨源有計劃地進行分流。集裝箱分流至閔行、楊浦站，行包、行郵專列可整體轉移到桃浦站，同時對上海西站接軌專用線進行整合。

3.3 調整和補強北郊站貨場功能

北郊站位于上海市北郊工業園區，處在城市內環線與外環線之間，周邊均是新開發城市居住區，緊鄰上海市重要的都市生活區、工業區與集裝箱港區，是上海市城市居民與企業小批量物品集散中心，發展物流的源頭優勢也較明顯。北郊站貨場有大型倉庫8座，倉儲面積3.4萬m2，具有良好的硬件條件。應將其定位于以城市倉儲配送及集裝箱運輸為主要功能的鐵路物流中心。

建議調整北郊站行包發到業務，將北郊站行包專列轉移至桃浦站。同時將上海西站部分五定班列轉移到北郊站。充分利用良好的倉庫條件，建設北郊站五定班列運輸物流基地。同時逐步減少北郊站集裝箱辦理量，將集裝箱貨源向閔行、楊浦站轉移。

3.4 保留南翔站貨運業務

南翔站是上海樞紐內銜接京滬、滬昆兩大干線路網性編組站。隨著城市中心城區的向外擴張，南翔編組站的貨運功能得到一定程度的發展。由于南翔站離市區較近，具有距離優勢，同時具有編組站車流充足、掛運快等運輸優勢，吸引了大量的如五定班列、小汽車運輸等穩定貨源，近年來鐵路貨運量呈快速增長的趨勢，對樞紐內貨運能力起到了有效的補充作用。但由于受作業能力及職能分工的限制，貨運業務受到一定的制約。因此，建議暫時保留南翔站貨運業務，閔行、北郊、桃浦站功能定位調整完成后將南翔站貨源逐步轉移。

3.5 發展楊浦集裝箱物流基地

楊浦站地處上海市楊浦區，是上海樞紐何楊鐵路支線終點，是中鐵集裝箱有限責任公司直屬站，同時也是上海鐵路樞紐惟一的鮮活冷藏貨物作業站。為配合上海市外高橋物流園區的建設，適應集裝箱海鐵聯運發展需要，在蘆潮港集裝箱中心站有效發揮功能前，可發展成為現代化集裝箱物流基地，同時發展楊浦站鮮活冷藏物流倉儲配送集散業務。但楊浦站受貨物集散、周邊交通及何楊鐵路支線的影響（如土地開發、交通等），其發展將受到一定的限制。

3.6 建設以漕涇站為中心的化工品專用線運輸網

漕涇站位于上海市漕涇化工園區，隨著上海市建設化工園區規劃的不斷推進，大量化工企業搬遷到本地區。漕涇站專用線的運量不斷擴大，漕涇站化工品發到能力也在不斷擴大。上海市區轉移的化工品運輸需要有專業的鐵路辦理點，上海漕涇化工區作為現代化新型的化工產業園區，也必然需要高質量的物流服務。因此，建議在漕涇站已有專用線引入化工園區的基礎上，繼續擴大專用線覆蓋范圍，不斷完善和改進漕涇站化工品專用線運輸網絡。

3.7 發展蘆潮港集裝箱中心站

上海港作為我國第一大港，近年來集裝箱吞吐量一直保持高速增長，根據上海集裝箱流量分析，約82%的集裝箱需要集疏運。蘆潮港鐵路集裝箱中心站位于上海市東南部南匯區臨港新城，蘆潮港鐵路支線主要承擔包括洋山港和外高橋在內的浦東地區集裝箱鐵路運輸，規劃跨海至洋山港二期工程鐵路支線引入四團站。因此，在這一地區配合上海市洋山保稅港物流園區的建設，適應國際集裝箱多式聯運發展的需要，以及上海臨港新城裝備產業基地建設發展的需要，建設具有國際先進水平的集裝箱海鐵聯運中心，逐步擴大集裝箱貨源吸引范圍，組織開行集裝箱運輸班列。