鐵路貨場裝卸安全管理的探討

楊 浩

(北京鐵路局 石家莊站，河北 石家莊 050000）

鐵路裝卸工作是運輸工作的基礎，是鐵路運輸工作中必不可少的組成部分，在鐵路運輸中占有重要的地位。裝卸能力大小、機械化程度、作業效率、隊伍穩定、安全和勞動質量都將直接影響鐵路運輸的效率和質量，乃至運輸安全。隨著鐵路的快速發展及和諧鐵路的建設，特別是在鐵道部提出“高標準、講科學、不懈怠”，鐵路局提出“快半拍、高一格、好一檔”工作要求后，對鐵路裝卸安全管理的要求越來越高。因此，注重研究鐵路貨場裝卸安全管理，不斷改善工人的勞動條件和作業方式，充分調動職工積極性，努力擴大裝卸能力，確保裝卸作業安全，提高裝卸效率和經濟效益，優質高效地為鐵路運輸服務，顯得尤為重要和緊迫。

在此，從組成裝卸安全系統的要素——人、機、環境入手，把三者看作一個系統，在深入研究三者關系的基礎上，著重強調從全系統的總體效能出發，運用系統工程方法，實現人、機、環境的最優組合，使系統具有安全、高效、經濟等綜合性能，從而建立起裝卸安全保證體系，達到確保安全生產的目的。

1 貨場簡介

北京鐵路局石家莊站東貨場是鐵道部五星級貨場，現擁有露天貨區多處，貨物倉庫9800 m2，貨運作業線10條。設有門式起重機（簡稱門吊）5臺，汽車吊1臺，裝載機3臺，叉車3臺，月均作業量16萬t。東貨場裝卸作業點多線長，作業分散，作業品類較多，作業量較大，設備種類較全，作業工種特殊，易發事故因素較多。

2 存在的主要問題

（1）人的因素。大部分裝卸職工文化水平較低，學習能力較差。在一些新設備投產后，雖然經過培訓，但是部分職工對其結構性能的掌握，以及對設備的操作、檢查、保養等工作難以落實到位，給安全生產埋下了隱患。目前部分裝卸職工年齡較大，體能下降，從事裝卸工作已顯力不從心，客觀上給安全生產造成壓力。

另外，通過對貨場歷年來發生工傷事故分析，以及對日常工作中工人行為的觀察，發現個別職工存在事故頻發傾向。一般說來這種人進行生產操作時，注意力不能集中在操作上，因而不能適應變化迅速的外界條件，容易造成事故。還有個別職工認為自己技術水平高，工作中不愿循規蹈矩，存在憑主觀臆測操作等現象，威脅安全生產的情況還時有發生。

（2）機械設備因素。一些設備陳舊、老化，設計理念落后。同時存在對設備的維修保養不到位，投入不足，“以修代養”的思想依然存在。

（3）環境因素。由于大型機械是露天作業，受風、雪、雨、霧等不良天氣因素影響較大，不利于安全生產。

3 措施及對策

3.1 加強教育

加強思想教育，強化安全意識，是搞好安全生產的重要保證。京鐵裝卸公司石家莊站分公司（簡稱裝卸分公司）在抓好安全生產的各項活動中，抓住可能影響職工情緒的時機、引起思想波動的因素、影響安全的苗頭等，開展有針對性的思想教育工作。同時利用各種機會和形式抓好安全知識及安全技能的培訓，提高職工的業務水平。

3.2 強化基礎，規范管理

3.2.1 依靠機制，完善制度

裝卸分公司在車站安全管理七項機制的基礎上修訂和完善了崗位作業標準化等規定，進一步制定完善了《裝卸作業人身控制要點》、《裝卸作業卡死關鍵制度》、《防護信號使用管理辦法》、《裝卸機械屬索具管理辦法》等28項管理制度，做到了管理有規定、檢查有標準、改正有依據、提高有目標。

3.2.2 強化管理，夯實基礎

（1）強化逐級負責，層層抓安全。安全管理的核心是逐級負責制。為了強化各級管理人員安全生產責任，以管理權限和崗位職責為基礎，建立車間、班組、崗位三級管理制度。具體做到了“兩個明確”：①安全管理責任明確。即車間主任對全車間的人身、機械、防溜、裝載、消防等負責；值班員對班組的安全生產負責；職工個人對本崗位的作業安全負責。②安全管理的重點明確。即車間重點控制裝卸長大笨重、尖端保密、貴重物品等貨物；班組重點控制裝卸原木、鋼材等貨物，以及插撤牌、過道口等作業環節；崗位重點控制機械交接、音響信號、站立位置、超負荷作業等作業環節 。

（2）強化關鍵控制，落實干部責任。 ①在空間上，對重點崗位實行干部包保制度 。②在時間上，裝卸公司組織專業人員在交接班時間和零點以后對關鍵作業崗位進行檢查。風、雪、雨、霧等不良天氣，車間裝卸干部必須跟班作業。③推行“一、十、一包保責任制”：即每名干部每周必須到車間檢查1次工作；每月檢查處理問題不少于10條；每月填1份工作報告。上述制度的落實，確保了關鍵時間、關鍵地點、關鍵崗位、關鍵人員、關鍵作業的有序可控，安全穩定。

（3）強化專業管理，加強現場盯控。裝卸分公司重點抓好“兩個作業”。①門吊作業要重點落實好“六六”卡控措施，即“六不動”和“六落實”。“六不動”：帶病車作業不動、無信號指揮不動、違反“十不吊”不動、線路上有障礙物不動、人員不站到安全位置不動和作業長大笨重貨物無安全措施不動。“六落實”：落實人員站立位置、落實國標信號指揮、落實索屬具使用、落實不混崗作業、落實“三確認”制度和高空作業“三安”措施。②叉車作業重點卡控：“八嚴禁、一必須”。“八嚴禁”即：“嚴禁無準駛證車輛進場作業、嚴禁超負荷作業、嚴禁超速行使、嚴禁在坡道上停放、嚴禁在站臺邊垂直于線路方向停放、嚴禁非司機動車、嚴禁帶病車作業、嚴禁車輛進入非作業區內”；“一必須”即必須嚴格執行“五不叉”規定。

3.3 重點設備整治更新

（1）重點抓好大中型裝卸機械關鍵部位的整治。要有針對性地對作業量大的裝卸機械及可能影響安全的關鍵部位進行重點更新，重點監護，以確保安全生產。

（2）加速老舊、高耗能設備的報廢更新。對作業量大、工作強度大的作業區，優先配備一些先進的設備，提高工作效率，提升鐵路裝卸的整體形象。對沒有利用價值的高能耗設備堅決報廢，根據現場實際情況制定切實可行的機械配置方案。

3.4 依靠科技保安全

裝卸機械作為從事搬運工作的主要生產工具，不斷提高其科技含量是推進裝卸科技進步的首要任務。石家莊站東貨場四道主要作業的貨物是鋼材，過去用鋼絲繩吊裝鋼材，作業時需要加、掛、摘、解等工序，勞動強度大，作業效率低，且易發生擠手碰腳等人身傷害。對此經過反復考察和調研后，裝卸分公司相繼在9246、9303門吊上安裝了電磁吸盤，經過吊裝鋼材試用，效果良好，具有經濟性好、效率及安全性高、勞動強度低、需求人員少、碼垛平整規范等優點。

同時裝卸分公司積極開展合理化建議活動，大力倡導推廣技術革新，幾年來共獲得車站合理化建議獎30余項，鐵路局4等獎2項，鐵道部QC成果優秀獎1項，這些革新成果的運用大大改善了職工的勞動條件和作業方式，提高了作業效率，有力地保證了裝卸生產安全。

3.5 嚴格設備保養

維修保養工作是保證裝卸設備正常運用必不可少的重要工作，維修保養質量很大程度上決定著設備的完好率，影響著裝卸效率、效益及裝卸安全生產。因此需要做到以下幾點。

（1）加強維修人員的綜合技術培訓，不斷提高其技術業務素質。根據實際情況，循序漸進、分期分批地舉辦專業技術培訓班、研討會，聘請有經驗的人員直接擔任維修工作的指導和講解，同時不斷開展技術競賽，提高維修綜合技能。

（2）管理人員與員工達成共識，克服“以修代養”的思想，把技術保養作為設備管理的重要內容，將技術保養制度化，并建立相應的的監督機制和獎懲辦法，明確維修人員和包車組各自的責任，做到獎罰分明。

（3）充分利用作業淡季或停工待機等時間，結合各臺機械保養維護的期限，合理安排機械保養，加強組織，嚴格考核，充分調動各方面的積極性，做到勤檢勤修，及時解決問題，消除隱患，降低成本，保證安全。

（4）充分利用資金，實施“零庫存”管理，采用質量優良的零配件，防止不合格的備件被安裝使用。根據作業情況和機械設備技術狀況，對易損、易耗的零部件和資金占用少的備件作適當合理的庫存，并定時進行倉庫盤點。

4 結束語

通過對石家莊站貨場裝卸安全管理的分析，找出了存在的主要問題及解決問題的方法。通過以上安全措施的實施，改善了員工勞動條件，激發了工作熱情，提高了裝卸作業效率，確保了裝卸作業安全和人身安全。