幸福援疆的遼寧實踐

2012年初，遼寧省委書記王珉同志對遼寧援疆工作作出重要批示：“繼續保持激情，堅定信心，發揚傳統，在當地黨政領導下，以幸福援疆為主線，以造福邊疆為目標，按照中央的統一要求，為了邊疆的幸福，祖國的統一，民生的改善作出更大的貢獻?！敝醒氪_定，在新一輪對口援疆工作中，遼寧省對口支援新疆塔城地區，新疆生產建設兵團第八師、第九師，共派出援疆干部人才327名。新一輪對口援疆工作以來，遼寧省委、省政府高度重視、科學謀劃、堅強領導，各項援疆工作取得了令人鼓舞的成果。

民生工程，產業援疆齊頭并進。穩步實施民生工程。遼寧援疆始終把保障民生作為工作的切入點和落腳點，精心籌劃民生工程?！笆濉逼陂g，遼寧省累計安排援建項目279個，援建資金36億元。為“一地兩師”新建安居富民、定居興牧和保障性住房2.1萬多套；新建或改擴建集中供熱項目4個，中小學、幼兒園和職業培訓中心16所，醫院、基層救護站26座。受援群眾住上了寬敞的房子，吃上了干凈的飲用水，走上了平坦的道路，進入了高標準的學校。

積極推進產業援疆。產業援疆是重中之重。2012年9月，遼寧省政府在烏魯木齊市召開全省產業援疆現場會，副省長邴志剛同14個分管副市長簽訂責任狀，把“十二五”期間產業援疆目標“180個產業項目、200億元投資總額、1000億元產業規?！?，分解到全省14個市，明確了任務，強化了責任。

高標準規劃建設巴克圖遼塔新區和各縣（市）工業園區是遼寧產業援疆的一大亮點。2011年11月，塔城地委、行署充分利用遼寧援疆干部人才資源以及發展新區的理念經驗，成立巴克圖遼塔新區，這個極具戰略眼光的多功能園區由地委書記任黨工委第一書記，行署專員任黨工委書記，遼寧援疆前方指揮部總指揮任管委會主任，抽調40余名遼寧援疆干部全力做好規劃、建設、招商、資本運作等工作。僅用6個月時間就高起點、高標準編制了新區戰略規劃、總體規劃、核心區控詳規劃、土地利用總體規劃和口岸規劃等8個專項規劃。

不遺余力，發揮人才援疆“智囊”作用。人才援疆進一步深化。遼寧援疆干部與“一地兩師”的各民族干部群眾深度融合，他們全部在受援單位擔任一定的領導職務，與當地干部共謀經濟社會長遠發展大計，為推動當地經濟跨越式發展和長治久安作出了重要貢獻。同時，援疆人才也充分發揮“智囊”作用，開展“一帶三”結對崗位幫扶活動，實現了幫帶對象職業技能和受援單位服務水平的全方位提升。

為進一步增強“造血”能力，2012年遼寧省共組織“一地兩師”干部人才赴遼寧培訓、掛職5880人次，居19個援疆省市前列。截至目前，已全面完成1300余名未就業大學生赴遼培養選派任務安排縣、科級黨政干部和教育工作者、醫療專家180人次赴遼寧掛職或定崗實習；全面啟動“遼寧優質教育資源進教室”活動，實現遼寧、塔城中小學網絡學習資源共享，覆蓋全地區172所中小學，受益教師8500余名。

發揚遼寧援疆精神，注重自身建設。以目標績效管理為抓手，全面加強援疆干部人才隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。援疆干部發揚“甘于奉獻、團結奮進、求真務實、爭創一流”的遼寧援疆精神，干事創業、拼搏奉獻，涌現出許多先進人物和感人事跡。援疆黨政干部除完成援疆工作外，全部參與地區所任職務的多項分工，專業人才與受援地同志一樣，堅守崗位，扎實苦干，遼寧援疆干部在19個省市工作隊中保持最高的在疆率。

（作者為遼寧援疆前方指揮部總指揮）

責編/劉廣為 美編/石玉