國內外道德建設實踐經驗研究

【摘要】道德建設實踐活動是發展社會主義先進文化、推進社會主義核心價值體系建設的有效載體。深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，一項重要任務就是總結國內外道德建設實踐經驗。注重道德規范建設、扎實推進道德實踐活動、樹立榜樣和典型以及完善法制是今后道德建設的重要舉措。

【關鍵詞】道德建設實踐 核心價值體系 道德規范 道德法制化

國內道德建設實踐經驗

道德建設是構建社會主義和諧社會的重要保障，是建設中國特色社會主義的一個重要目標。社會主義道德建設成效顯著，其成功經驗可以概括為以下四方面：

注重道德宣傳和道德教育，增強全民道德意識。沒有道德規范體系，就沒有道德實踐活動。黨非常注重道德宣傳和道德教育，從中央到地方制定和完善了各種行業規范和市民公約。黨中央和各級部門進行道德宣傳、道德教育的途徑主要有：第一，利用節假日和傳統節日進行道德教育；第二，充分利用重大事件進行宣傳教育；第三，利用大眾媒體進行宣傳教育。

利用各種載體進行道德實踐活動，提升全民道德覺悟。《綱要》頒布以來，各省市根據黨中央號召，開展形式多樣的道德實踐活動。11年來，河北省每年突出一個活動主題，已經形成道德建設長效機制。比如，2002年開展的“誠信河北”道德實踐活動；2012年開展的“善行河北”主題道德實踐活動。道德實踐活動的開展，既傳承了中華民族傳統美德，又體現了社會主義核心價值體系，推動了河北省道德建設健康發展。

樹立榜樣和典型，塑造民族之魂。中央電視臺從2002年開始組織“感動中國”大型道德實踐活動，河北省從2003年開始推出“感動河北”道德實踐評選活動；中宣部、中央文明辦等部門還共同發起全國道德模范評選活動；各個省也都有本省的年度道德模范。通過正確的道德導向和高尚的人格示范，中華大地上樹起了弘揚社會主義的道德旗幟，彰顯了社會主義道德建設主旋律，塑造了民族之魂。

逐步完善制度和法律，為道德建設健康發展提供保障。我國已有的相關法律和制度在一定程度上為三大領域的道德建設提供了保障。比如，《民法通則》第四條規定了誠實信用原則，第七十九條規定了遺失物的歸還和失主支付相關費用的內容。

國外道德建設實踐經驗總結

吸收借鑒他國成功經驗，有助于提高我國道德建設水平。國際道德建設經驗主要體現在以下三方面：

注重傳統道德文化內涵的挖掘與傳承。比如，新加坡和韓國。新加坡的社會風氣和文明程度世人皆知。原因之一就是新加坡始終堅持以儒家思想為核心的東方價值觀，并在此基礎上，形成自己的核心價值觀和道德規范體系。韓國也是如此，“孝”和“禮”是韓國人最重視的道德精神和道德規范。事實證明，注重道德內涵和道德規范建設，對良好社會風氣的形成起到了重要作用。

注重立法，用法律法規促進道德發展。第一，通過改革立法促進家庭道德發展。比如荷蘭和德國，通過《離婚法》增加“離婚難度”，降低離婚率，維持家庭穩定和諧。中國香港則是通過改革稅收法來促使人們敬老孝老，從而形成良好的家庭美德。第二，通過立法促使職業道德的形成和健康發展。英國有《榮譽法典》，美國有《政府道德法》，新加坡政府也制定專門法律、法規，保證國家公職人員廉政道德的養成。歐美一些國家通過立法來促進誠實守信職業道德規范的實行，比如《德國民法典》、《瑞士民法典》等。這種道德法律化行為，最大限度地減少了職業人員的非道德和不道德行為，促進了職業道德水平的整體發展。第三，通過完善立法，促使社會公德良性發展。在美國和加拿大都有“好心人免責條款”，即“好撒瑪利亞人”法。新加坡有專門的社會公德保護法。由此可見，加強法制建設可以促進社會良好道德風尚的形成。

完善社會制度，強化社會制度的約束功能。在英國和瑞典，都建有行政倫理道德代價補償機制，并且對違反者加大懲罰力度。在新加坡，懲罰制度甚是嚴格，如果被援助者事后反咬一口，必須親自上門向救助者賠禮道歉，并施以本人醫藥費1至3倍的處罰。這些制度的存在，約束了人們的非道德行為，促使社會道德向善發展。

對我國道德實踐活動的啟示

圍繞社會主義核心價值體系，完善道德觀念建設。道德作為上層建筑的一種意識形態，主要通過具體的道德規范來發生作用。因此，道德建設中居于首要地位的是道德觀念、道德規范的建設。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。社會主義核心價值體系把社會主義道德規范與中華民族傳統美德統一起來，以社會主義榮辱觀為基礎和基本道德規范，是與社會主義經濟基礎和上層建筑相適應的道德規范。

家庭美德建設。家庭作為社會的基本細胞，其道德狀況如何會直接影響社會道德的總體狀況。在道德實踐活動中，我們應從以下幾方面著手：

首先，加強家庭文化和家風建設，提高家庭成員的道德素質和文化素養。這需要政府和相應的社會機構出臺新時期家庭道德規范，并且實施一系列的家庭文明工程，深入開展五好家庭創建活動，教育幫助廣大家庭成員樹立正確的人生觀、價值觀和家庭觀，使社會主義道德成為每個家庭的行為準則。

其次，通過樹立榜樣和典型，讓家庭成員有樣可學。典型是旗幟，模范是豐碑。“感動中國”人物評選活動開展近10年來，產生了近百個道德榜樣和道德模范，應該大力宣傳家庭美德建設榜樣。要讓榜樣的事跡走進市、縣、鄉、村，走進每個家庭。根據道德榜樣原型所拍攝的電影和電視劇作為“進家庭”工程向每個家庭免費發放。

再次，進一步完善或者修訂法律制度，使家庭道德制度化。《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重大問題的決議》指出：“社會主義道德風尚的形成，要靠教育，也要靠法制。”因此，我們應該向他國學習，通過改革稅法或者完善行政條例，規定贍養老人可以減稅。而且，還要制定出詳細的實施規則。

職業道德建設。首先，制定職業道德規范，加強職業培訓。社會主義職業道德不是自發形成和發展的，而是在人們實際的職業活動中形成和發展的。同時，由于社會主義職業道德屬于共產主義道德體系，要在當前被人們所掌握，必須通過馬克思主義的教育，從外部灌輸。

其次，抓好行業典型，樹好本行業典范。榜樣的力量是無窮的。在職業道德建設中，要讓這些“感動中國”的人物成為各自行業學習的榜樣，要掀起新一輪向榜樣學習的高潮。要持之以恒地搞好評選職業標兵活動，抓好行業“窗口”活動，開展行業競賽活動。

再次，強化輿論引導，完善職業獎懲機制。羅素曾說“在不具備刑法的情況下，我將去偷，但對監獄的恐懼使我保持了誠實，如果我樂意被贊揚，不喜歡被譴責，我鄰人的道德情感就有著同刑法一樣的效果。”①這表明，輿論引導在道德建設中起著同法律一樣的效果。也就是說，要通過大眾傳媒，在全社會營造一種羨慕好人、尊重好人、爭做好人的道德氛圍。

社會公德建設。首先，大力宣傳和提倡社會公德，向身邊好人學習。在道德實踐活動中，要明確規定社會公德的基本內容和基本規范。《公民道德建設實施綱要》用二十個字對其進行了概括，即文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。宣傳社會公德的最好形式就是通過宣傳身邊的典型人物事跡，達到宣傳社會公德，提升社會公德心，促進社會德進步的效果。

其次，建立個人信用體系，促使社會公德完善。為了促使多數人在社會公共場所能夠文明禮貌、樂于助人，我們可以建立個人信用體系。信用評價體系可以借鑒銀行的做法。這種以道德為支撐、以法律為保障的個人信用體系，是建設社會主義市場經濟的必要條件，也是建設和諧社會的重要舉措。

第三，加強制度建設，讓好人都有好報。鄧小平說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”②這表明社會制度對道德風尚有重大影響。柏拉圖也說，如果有一種知識，人必須獲得，才能既成為好人，又成為幸福的人。這種知識是鼓勵人們實踐智慧和德性。在柏拉圖那里，做好人與做幸福的人是一致的。在現實生活中，要實現做一個好人和一個幸福的人的統一，必須通過制度來保障。道德境界有高低之分，人的境界也有不同層次。現實生活中確實有些大公無私者，默默奉獻、不求回報者。但是大多數人都希望做好人的同時也做一個幸福的人。所以，我們要修訂和完善相關條例，使好人都成為幸福的人，這里的幸福，既包括精神幸福又包括物質幸福。我們需要修訂和完善社會救助行為獎勵條例、拾金不昧獎勵條例、見義勇為獎勵條例等。在這些條例中，要明確規定，見義勇為者致殘甚至犧牲生命時，其家屬的生活安排、工作安置、社會保障問題；樂善好施者遭到誤解、甚至司法纏身時，相關部門主動作為問題；拾金不昧者經濟獎勵問題。我們還可以建立一種專門的基金管理制度，設立基金管理機構，專門用于獎勵道德榜樣。

【作者為河北師范大學法政學院副教授；本文系河北師范大學人文社會科學研究項目研究成果，項目編號：S2011Q08】

【注釋】

①[英]羅素：《倫理學和政治學中的人類社會》，肖巍譯，北京：中國社會科學出版社，1990年，第73頁。

②《鄧小平文選》（1975～1982年），北京：人民出版社，1983年，第293頁。

責編/王坤娜