社會主義核心價值觀的制度基礎和政治追求

【摘要】黨的十八大報告高度強調了文化建設的重要意義，明確提出建設社會主義核心價值觀的問題。公正作為社會主義核心價值觀的重要組成部分，反映了馬克思主義中國化的理論成果和實踐總結。把公正作為社會主義核心價值觀，符合人類政治發展的歷史趨勢，更體現了我國創造性地運用馬克思主義指導改革開放的歷史實踐。

【關鍵詞】公正 核心價值觀 政治文明 馬克思主義中國化

黨的十八大報告高度強調了文化強國的重要意義，特別提出要“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。這一重要論述是我們黨立足社會主義現代化建設實踐所做出的重要理論創新，反映了我們黨對社會主義文化建設問題的最新認識成果，體現了我們黨的理論自信和道路自信。從這個意義上說，社會主義核心價值觀的提出必將極大地推動社會主義文化建設和發展。新的認識不再局限于文化本身談文化，而是將現代政治文明的基本理念納入到社會主義核心價值體系之中。以此為指導，本文考察公平正義的政治理念為何成為社會主義核心價值觀的組成部分，從而深化我們對于社會主義核心價值觀的理解。為此，本文將從三個層次來論證和分析公正之所以成為社會主義核心價值觀的內在邏輯。

公正是人類政治文明的體現和社會進步的價值基礎

人類自誕生以來，就面對著一個資源稀缺的社會，這是所有人類社會發展面臨的永恒難題。資源的稀缺不僅體現在自然資源方面，還反映在社會資源方面，比如社會的榮譽、職務、地位等。西方著名政治哲學家羅爾斯在談到這個問題時指出：“在許多領域都存在著一種適度的匱乏。自然的和其他的資源并不是非常豐富以至使合作的計劃成為多余。”①這里羅爾斯提出了公正問題之所以出現的一個外部條件f0d82ff1a0ef67da9afeb3063bd2b7bb，即資源的適度稀缺性。正是這個條件使得人類社會面臨著正義的永恒難題，而對于這個問題的解決方式則反映了人類社會的文明水平和價值觀念。因為人類面臨著資源的稀缺性這個永恒難題，所以在分配上述資源過程中也就存在著利益上的矛盾甚至沖突。如果不去約束人類的欲望，放任人類在動物層面實現弱肉強食的叢林法則，則人類社會自身也將遭到毀滅。

關于公正的思想學說紛繁復雜，流派紛呈，但是歸根結底，公正所探討的是社會的基本制度結構，“是社會主要制度分配基本權利和義務，決定由社會合作產生的利益之劃分方式。”②從最抽象的意義上而言，在某個社會制度之中，無論這個社會制度規定了怎樣的具體內容，只要這個社會遵循公正的制度規則，社會的稀缺性資源是通過這個社會的制度來加以分配，那么這個社會就是公正的。具體而言，社會基本制度是通過一系列的程序和規則來體現和運轉的，因此實現程序公平就成為了實現公正的關鍵。

在所有的社會制度中，國家扮演著決定性的作用，因此良好的國家制度對于維護公正具有核心意義。從人類發展的歷史來看，國家已將維護社會的公正作為自身的一項重大責任。從歷史發展角度看，隨著人類社會的不斷發展和進步，國家的角色正在逐步從以前的偏重階級壓迫轉向提供公共服務，這種轉變從這一意義上講，也體現了社會的文明和進步。近代以來國家公共服務職能的擴張和發展無疑對于人類社會的繁榮和進步起到了巨大的推動作用，而這些轉型的觀念基礎就是公正的觀念。

公正是實踐馬克思主義政治理念和社會理想的基本要求

在馬克思思想誕生的19世紀中葉，歐洲社會隨著工業化的發展正在經歷著歷史性的巨變。但是在社會生產力獲得極大解放的同時，歐洲社會也面臨著越來越激烈的階級沖突和動蕩。面對當時資本主義社會中嚴重的不公正現象，馬克思將公平正義作為了自身理論建設的一個重要內容。

從歷史角度看，社會主義運動興起的原因之一就是要消除當時歐洲社會普遍存在的社會不公正問題。因此，馬克思和恩格斯在深入研究當時社會的基礎上，對于社會不公正進行了深入的分析和批判。針對資本主義社會的核心特征資本家剝削勞動者，榨取剩余價值的現象，馬克思認為，“資本主義生產—實質上就是剩余價值的生產，就是剩余勞動的吸取—通過延長工作日，不僅使人的勞動力由于被奪取了道德上和身體上的正常發展和活動的條件而處于萎縮狀態，而且，使勞動力本身未老先衰和死亡。”③對于廣大勞動者而言，“并不是隨著工業的進步而上升，而是越來越降到本階級的生存條件以下。工人變成赤貧者，貧困比人口和財富增長得還要快。”④

在上述認識的基礎上，馬克思提出公正是一個社會制度的本質要求，更是工人階級推動革命實踐的觀念基礎。馬克思認為：“真正的自由和真正的平等只有在共產主義制度才能實現，而這樣的制度是正義所要求的”⑤，這表明馬克思將公正作為了社會制度的基本功能。

馬克思并沒有將公正問題僅僅理解為一個收入分配的問題，從更廣泛的意義上，他對于社會公正問題的思考與自由、平等和人類解放聯系起來。馬克思認為自由和平等是人生存和發展的基本權利，是人的發展之核心內容，公正只有在自由與平等兩大基礎上才能夠真正實現。馬克思通過描繪未來共產主義社會的圖景為我們展現了社會公正的實現狀態。

根據馬克思的描繪，共產主義社會中生產力高度發達、產品極大豐富；一切階級徹底消滅，三大差別逐漸消失；人們擺脫了固定分工的束縛，在生產領域和一切生活領域實現完全平等的社會；人人各盡所能、按需分配；全體人民的集體主義精神極大提高、全民教育普及并不斷豐富。這些現實條件充分顯示出共產主義社會中公正的重要地位。馬克思所展現的未來公正社會的途徑事實上也給予我們建設社會主義以極大的啟示。這就是公正的實現是社會結構的主要功能，它需要落實在個體的平等和自由之上，以人的解放為最終目標。

公正是我國改革開放事業的指導理念和評價標準

經過三十多年改革開放，我國已經建立了較為完善的社會主義市場經濟體制和初步覆蓋全社會成員的社會福利體制。這些成就的取得也與黨中央改革開放過程始終堅持社會公正理念密切相關。改革開放前，由于我們忽略了我國長期處于社會主義初級階段的歷史條件，國家所實行的一系列制度安排并沒有很好地促進生產力的發展，社會公正的實現停留在很低的水平上，具有強烈的平均主義色彩。從本質上說，這種具有烏托邦色彩的平均主義無法調動個人的積極性，并不是真正意義上的社會公平。

隨著社會主義市場經濟體制的建立，我國的經濟獲得了極大的發展，人民生活水平也得到了大幅度的提升。這為我國實現社會公正創造了良好的物質基礎。然而我們還要清醒地看到，市場經濟是一種以個體利益為基礎的經濟模式，個人利益最大化是理性的經濟人所遵循的行為準則。市場經濟雖然要求經濟活動中公平公正的交換法則，但是市場交易行為及其過程的公平公正并不能等同于社會公正，市場經濟發展帶來的收益也不能自動產生社會福利。因此，放任市場交換法則擴張到社會領域，將導致嚴重的社會不公正現象。

正是基于上述認識，在建立市場經濟體制的過程中，我國始終把實現公平公正作為國家發展和改革的重要內容。黨的第三代領導人江澤民提出了“三個代表”重要思想，這對于深化公平公正具有重要作用。一方面，代表先進生產力表明我黨依然堅持將通過經濟發展來保證社會公正，在發展過程中來探索公正問題的政策方針。另一方面，堅持代表最廣大人民的根本利益則更加把人民利益作為檢驗改革成敗的標準，更好地處理和協調好人民群眾中的利益矛盾，尤其要照顧弱勢群體的利益訴求。應該說這是我國在建立社會主義市場經濟體制的基礎上將經濟發展和社會公正辯證地統一起來的理論探索。

隨著社會主義市場經濟體制的逐步鞏固，以胡錦濤為總書記的黨的第四代領導集體繼續深化我國的公正建設。2010年，胡錦濤總書記在出席第五屆APEC人力資源開發部長級會議開幕式時，對社會公平公正進行了更加細致的闡發。他認為，堅持社會主義的公平正義，我國需要著力促進每個公民平等地獲得發展的機會，逐步建立起以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為內容的社會保障體系，不斷消除人民群眾參與經濟發展、分享經濟發展成果所方面的障礙。黨和國家的第四代領導人在國家發展進程中高度關注社會公平問題，表明公平公正已成為黨和政府發展過程中的重要理念，并成為指導方針政策的重要依據。

從改革開放以來黨的領導集體的指導思想中不難看出，公正已成為我國意識形態的重要組成部分，成為指導改革開放事業的重要理念。隨著改革開放事業的不斷深入，公正的內涵也在不斷深化和完善。從這個意義上說，正是遵循了公平公正的指導思想，我國的改革開放事業才能夠順利地得到推進。

【作者單位：渭南師范學院思想政治教學科研部】

【注釋】

①②[美]羅爾斯：《正義論》，北京：中國社會科學出版社，1988年，第121頁，第5頁。

③《馬克思恩格斯全集》（第23卷），北京：人民出版社，1972年，第295頁。

④《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第284頁。

⑤《馬克思恩格斯全集》（第1卷），北京：人民出版社，1979年，第582頁。

責編/許國榮（實習）