社會主義核心價值觀培育機制淺析

【摘要】社會主義核心價值觀是中國特色社會主義現代化建設的價值標桿，指引著中國社會未來的發展方向。文章從建立協同聯動機制、健全利益保障機制、完善制度保障機制、實行社會激勵與約束機制、健全示范引領機制等五個方面，從外推與內生角度分別對社會主義核心價值觀培育機制進行了探索。

【關鍵詞】社會主義核心價值觀 培育機制 價值標桿

十八大報告從國家、社會、個人三個層面對社會主義核心價值體系進行了概括和凝練，提出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”①“三個倡導”是中國特色社會主義現代化建設的價值指導，指引著中國未來發展方向。

前提：建立協同聯動機制

協同論主張，在某一系統內，各要素之間相互影響、制約而又相互合作、作用。對系統發展的影響力不是各組成要素彼此力量的簡單相加，協同行為能產生高于并超越各要素自身的作用。社會主義核心價值觀培育是一項復雜的、社會性的系統工程，這需要建立協同聯動機制，充分發揮黨委、政府、社會、群眾等各方力量并形成培育合力。

黨委、政府的主導。縱觀人類發展史，政府在主流價值觀的培育和養成中起到了重要作用。在我國，黨政機關掌握著大量的權力資源和宣傳資源，這為黨政機關起主導作用提供了基礎和保障。首先，黨政機關可以將社會主義核心價值觀融于政策法規、法律制度中，采取約束性或者強制性手段，促使群眾普遍接受核心價值觀。其次，黨政機關可以通過多元化的媒體進行大規模的、有效的宣傳活動，營造學習社會主義核心價值觀的良好氛圍。最后，黨政機關還可以通過開展豐富多彩的主題活動，強化人民群眾的價值認同。

社會組織的推動。隨著政府職能的轉變，我國社會組織日益發展、壯大。社會組織以非營利為目的，在社會管理上具有獨立性、自主性、志愿性等特點，社會組織便于接近群眾、聯系群眾，能夠及時了解人民群眾的具體需求和具體利益，并且運作成本低而效率高。因此，我們應充分發揮社會組織的積極作用，使之利用各種時機和場合，搭建弘揚社會主義核心價值觀的平臺，推進社會主義核心價值觀的培育。

人民群眾的積極參與。社會主義核心價值觀的主要承載者是人民群眾。價值觀只有被人民群眾認同和踐行，才能為社會建設提供精神動力。因此，社會主義核心價值觀的培育必須有效發揮人民群眾的主觀能動性和積極性，引導群眾自我教育、自我提高。

核心：健全利益保障機制

價值和利益是密不可分的。利益是價值的基礎，價值是利益的反映，價值認同的深層根源是共同利益。人民群眾對某種價值觀的認同背后都有一個起支配作用的利益因素，而能否滿足群眾利益也就成為群眾價值選擇和價值追求的動力。正如恩格斯所說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”②。因此，要有效培育人民群眾的社會主義核心價值觀就必須滿足好人民群眾的切身利益。

第一，建立合理的利益分配機制。利益分配的公平公正是社會主義核心價值觀的重要內容，也是社會主義核心價值觀培育的重要前提。在當前形勢下，要以利益共享為目標，充分發揮政府的宏觀調控功能，健全市場機制，減少不公平感，滿足不同利益主體的需要，夯實社會主義核心價值觀培育的物質基礎。第二，健全社會保障機制。維護好最廣大人民群眾的根本利益是社會主義核心價值觀的基本要求。而現階段，建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要途徑。為此，要完善社會保險、社會福利、社會優撫等社會保障體系，加快慈善事業發展，完善商業保險，加強對弱勢群體的幫助和扶持。第三，完善利益矛盾協調機制。利益沖突和利益分化是價值沖突的深層物質基礎和主要原因。利益矛盾調處機制是利益保障機制的重要方面。形成科學的利益協調機制，妥善處理各種利益矛盾，對于彰顯社會主義核心價值觀的無限魅力有重要作用。要建立和完善利益矛盾協調機制，首先要建立健全社會預警體系，拓寬黨委、政府與群眾的溝通渠道，及時了解掌握社會輿情，把握好利益矛盾發展動態，并及時采取應對措施，將矛盾扼殺在萌芽狀態中；其次，要運用各種方式、各種手段及時解決已出現的各種利益矛盾，增強人民群眾對黨和政府的信心，更加堅定社會主義核心價值觀。

重點：完善制度保障機制

任何價值理念要得到人民群眾的廣泛認同和堅持就必須將這種價值觀的基本精神和理念體現在法律法規、政策、基本制度中。在西方國家中，許多主流價值理念都被納入到法律、法規、政策之中，以保持核心價值觀在社會中的至上性，并借助法律、法規、政策的強制力和約束力得以推廣和普及。制度建設與社會主義核心價值觀培育是相輔相成制度具有導向功能、激勵功能以及約束功能。制度設計要體現核心價值觀的內容，核心價值觀的實現需要借助制度來實現。

首先，在宏觀上，將社會主義核心價值觀融入國家法律、法規、政策中。將核心價值觀轉化為具有剛性的規定，用法律、法規、政策的權威推進社會主義核心價值觀的培育。讓體現社會主義核心價值觀的制度體制，成為規約人們思想行動的強大力量，這是培育社會主義核心價值觀的必然選擇。其次，在微觀上，將社會主義核心價值觀貫穿于日常管理制度中，將之轉化為具體的、操作性強的行為規范，久而久之，就會將日常管理制度的外在約束內化為自身的道德自律和道德品性，使人們在日常生活中潛移默化的接受社會主義主義核心價值觀教育，通過生活化的途徑，培育社會主義核心價值觀。

保障：實行社會激勵與約束機制

社會主義核心價值觀作為黨、國家倡導的主流價值觀念，本身具有強大的約束力。它規約著我們什么可以做，什么不可以做，從而影響、制約著人們的價值選擇和價值判斷，對人們的價值行為起著鼓勵或約束作用。

但在全球化背景下，中西文化沖突明顯，人們價值觀多元化趨勢凸顯。我們雖然確立了主導的價值標準與價值規范，制定了是非、善惡的標準，并采取多種途徑和方式，多種機制和制度傳播社會主義核心價值觀，但并不能有效保證多數人都能積極主動地踐行社會主義核心價值觀。這就需要建立健全社會主義核心價值觀的激勵與約束機制，通過激勵和懲治促進人們的理性認識和理性行為，在此基礎上形成對社會主義核心價值觀的敬畏之心，促進人民群眾真正從內心認同主流價值觀念。這就要求：一是在全社會形成“好人有好報”的社會共識，對踐行社會主義核心價值觀事跡突出的個人、集體要給予大力的物質和精神獎賞，建立健全鼓勵、支持、幫扶“道德模范”、“好人”機制，使做好人好事逐漸成為一種約定俗成，一種“軟制度”。二是對違反社會主義核心價值觀的行為進行批判，并將這些行為列入本單位或部門的考核，計入個人檔案，并作為評優、晉升的重要依據，甚至借助法律對有關違反社會主義核心價值觀的行為進行懲處。

關鍵：健全示范引領機制

在目前形勢下，要培育社會主義核心價值觀，關鍵是要在現實生活中涌現出一批社會主義核心價值觀的忠實踐行者，以點帶面，用“模范”的實際行動證明社會主義核心價值觀的真實性、可行性。

首先，充分發揮黨員干部的示范引領作用。廣大黨員干部，特別是領導干部，是廣大人民群眾聚焦和學習的對象，他們的價值取向是社會的風向標，起著示范引領作用。他們在實際工作中能否積極踐行社會主義核心價值觀對核心價值觀的培育具有重要作用。因此，廣大黨員干部要以身作則，帶頭做社會主義核心價值觀的實踐者和引領者，為普通民眾的價值取向和價值行為做出榜樣，從而增加社會主義核心價值觀的吸引力。其次，充分發揮平民百姓的示范引領作用。這就要求，一是健全平民模范選樹機制。按照“公平、公正、公開、公認”原則，評選出具有公認性、典型性的踐行社會主義核心價值觀的平民模范，使人民群眾學有榜樣，趕有目標；二是完善平民模范宣傳機制。充分利用各種有效載體，拓寬宣傳途徑，創新宣傳形式，激發群眾學習先進典型的熱情；三是建立公民模范激勵機制。從制度層面加大對平民模范的褒獎力度，在全社會形成爭當模范的良好氛圍。

社會主義核心價值觀培育是一項浩大的社會性系統工程，只有通過多種機制的創新，實現內部生成與外部推進相結合，才能真正使社會主義核心價值觀成為全社會的主導價值觀念，成為社會的“方向盤”、國家的“穩定器”、民族的“主心骨”。

【作者分別為石家莊學院副教授，石家莊學院講師；本文系石家莊市哲學社會科學規劃課題“社會主義核心價值體系國民普及的人本路徑研究”成果，項目編號：WJ1114】

【注釋】

①胡錦濤：“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗”，《人民日報》，2012年11月18日。

②《馬克思恩格斯全集》（第2卷），北京：人民出版社，1995年，第103頁。

責編/王坤娜