國際關系的戰和定律

忘戰必危好戰必亡

如果我們做足了該做的功課仍然被迫卷入戰爭，那么當然最根本的目標就是爭取戰爭的勝利。然而，一旦爆發戰爭，尤其大國之間的戰爭，誰也難以保證其可控，戰爭已經越來越不再是走向和平的手段

戰爭與和平構成了國際關系的永恒主題

自人類社會出現國家以及國家之間交往以來，國際關系中就不斷地交替或同時出現戰爭與和平的狀態。也就是說，在國際關系歷史的大部分時間里，各種規模不等的戰爭從來就沒有完全絕跡，與此同時，正是因為戰爭的存在及其所顯示的殘酷性和所帶來的巨大犧牲和痛苦，才迫使人類不斷地追求和平，先后提出了各種制止戰爭實現世界和平的思想和方法，例如，在18世紀著名的德國哲學家康德就曾提出通過培育世界公民和建立以憲政共和國為基礎的世界聯邦等途徑來實現世界的永久和平。也正是從這個意義上而言，戰爭與和平構成了國際關系的永恒主題。

正如著名的德國軍事理論家和軍事歷史學家克勞塞維茨所指出的那樣：戰爭是政治的一種表現形式，是政治的繼續，是解決政治矛盾的最高形式和最后手段。或者說，戰爭是流血的政治，政治是不流血的戰爭。至于為什么會爆發戰爭，則可以有各種各樣不同的解釋。從根本上來說，在一個存在眾多主權國家且彼此相互聯系的國際社會中，生存資源短缺和生存觀念對立，是導致戰爭的最終根源。也就是說，國家之間會為了爭奪某些生存資源或者擁有不同的生存觀念且找不到緩解和解決的辦法時發生沖突以至走向戰爭。只要這種情形存在，戰爭就不可能完全避免。

人們對和平的幾種理解

和平，則像戰爭的一個孿生兄弟，與戰爭結伴而行，相對存在。也就是說，和平是國際社會或國內社會不存在由于某種政治目的而引起大規模暴力沖突的一種非戰爭狀態。不過，人們對于和平概念的理解和解釋，卻比對戰爭概念的理解和解釋更為復雜。在國際關系中，幾乎所有的國家都會認為自己的對外活動是為了和平，甚至一些發動和進行戰爭的國家也往往聲稱自己的行為是為了和平。

之所以如此，就是由于人們對和平有著不同的理解，這其中既有廣義和狹義兩種不同意義上的理解，也有從不同政治意識形態上的理解。例如，20世紀初列寧提出的“帝國主義論”就認為資本主義發展至壟斷階段即帝國主義階段后就必然會出現帝國主義國家之間為爭奪世界市場而爆發世界性戰爭的現象，因此維護世界和平就必須以消滅帝國主義為前提，所以主張通過人民革命甚至戰爭的手段推翻帝國主義的統治以實現人民自己的統治，與此同時也就實現了永久性的世界和平。

與此相對，20世紀70年代西方國家一些學者提出的“民主和平論”則認為實現國內的民主體制是實現世界和平的必要條件，因為民主體制避免了個人專制獨裁者為了某種私利而訴諸戰爭，以及民主政府能夠體現大部分具有理性的民眾的聲音，而民眾一般是愛好和平的，以及民主國家之間具有共同的價值觀也避免了彼此之間的沖突和戰爭，因此在全世界追求和推行民主就是和平，其中包括影響和改變那些專制獨裁的所謂不民主國家，甚至不排除具有民主體制的國家對那些被認為屬于獨裁專制的國家進行戰爭。

由此可見，和平可以有絕對意義上的和平與相對意義上的和平，或者稱為永久的和平與暫時的和平。從絕對和永久的意義上來說，戰爭是和平的對立物，但是有時卻需要通過戰爭手段來實現和平。例如，第二次世界大戰期間，遭受法西斯侵略的國家為了維護國家獨立和世界和平而不得不進行戰爭；20世紀90年代初面對伊拉克對科威特的侵略和吞并，國際社會也不得不組成多國部隊通過戰爭維護了中東地區的和平。因此，和平又是相對和暫時的，即有些和平反而需要通過戰爭來獲得和維護。

迄今為止，人類已經經歷了兩場世界規模的大戰和無數次的局部戰爭。20世紀90年代冷戰結束之后，雖然大國之間進行大規模戰爭的可能性在降低，全球化趨勢也使得國家之間的相互聯系與相互依存在加強，但是在這種密切聯系的同時也有可能激化國家之間的各種利益矛盾。因此，戰爭的根源并未完全消除，局部沖突乃至引發局部戰爭的危險因素依然存在，國家之間相互不信任導致的安全困境，以及圍繞某些觀念和資源的矛盾和沖突，都有可能成為戰爭的理由。也就是說，只要仍然是以國家為基本行為體所構成的國際社會，絕對意義上的和平就仍然難以實現，永久和平在當今還只是人類的良好愿望和理想。

如何在維護國家利益和遵守國際規則方面進行平衡，將嚴重考驗中國

長期以來，新中國的基本外交政策就是追求獨立的和平外交。20世紀90年代之后的20多年時間里，我們久居和平環境，戰爭離我們似乎越來越遙遠和陌生，目前中國也正在謀求和平崛起、和平發展，即通過和平手段成為一個得到國際社會認可的大國。然而，中國的快速發展必然會改變國際社會的力量對比結構，甚至會同一些國家的利益發生碰撞，甚至不排除有發生局部戰爭的危險。例如最近幾個月來不斷升級的中日釣魚島危機以及半年前的中菲黃巖島爭端，其火藥味就相當濃厚。即使中國并非直接當事國的朝鮮半島問題，如果爆發危機，同樣也有可能被卷入其中。因此，和平固然美好，但在和平的環境里也應該居安思危，謹記“忘戰必危”的古訓，做好思想和物質上的戰爭準備，這樣才能夠保障更為長久的和平。當然，對戰爭有所準備并非意味著過度渲染戰爭和總是試圖通過戰爭手段解決爭端，也就是說任何時候都決不輕言戰事，還要謹記另一句古訓“好戰必亡”。在適度增強軍事能力的同時，更應該提高我們的外交能力和更多地展示我們的和平形象，即使有矛盾有爭端，也應該主要謀求通過外交談判或國際司法的途徑加以解決，只有在面對別國大規模侵略的情形下才可行使自衛權進入戰爭狀態，這樣才能夠保證我們處于正義的一方。

目前中國遇到的戰爭危險，確實有可能影響中國的和平崛起。因此，如何平衡自身國家利益與其他國家的國家利益以及國際利益之間的關系，至關重要。在重大的國家利益面前，當然不應該一味地強調為了和平而無原則地讓步以至于損害了國家利益，但是如何準確地界定國家利益，以及使其符合國際利益同樣是一個不容忽視的問題。近代以來，我們國家曾經遭受殖民侵略與壓迫，導致至今我國國民思想中仍然存在著一種近代的悲情意識，歷史的屈辱感與悲情意識很大程度上左右了我國國民對世界的認識，以及長期以來模糊虛幻的領土主權觀念與實力不足及法律意識淡薄之間的差距導致了我國眾多利益的喪失。在中國崛起的過程中，我國的利益需求范圍也必然增大，而且很多利益都會涉及到近代以來的一些恩恩怨怨，以及改變某些現有的國際規則，自然就會與其他國家之間出現碰撞和摩擦，這些碰撞和摩擦如果處理不好，就有可能上升為危機乃至爆發戰爭。因此，中國目前及未來一段時期面臨的周邊國際環境將更加艱險，如何在維護國家利益和和遵守國際規則方面進行平衡，將嚴重考驗中國的外交能力。

如果我們做足了該做的功課仍然被迫卷入戰爭，那么當然最根本的目標就是爭取戰爭的勝利，然而能否取得最終的勝利，取決于很多因素，其中有武器的效能、軍隊與國民的士氣、指揮的藝術、外交的藝術等。不過，現代戰爭已經是高科技的戰爭，一旦爆發戰爭，風險巨大。尤其大國之間的戰爭，一旦爆發，誰也難以保證其可控，戰爭已經越來越不再是走向和平的手段，稍有不慎，就有可能成為毀滅人類文明的危險游戲，這絕不是危言聳聽。因此，為了全人類的利益，同時也是為了自己的利益，國家之間即使出現爭端，也還是要盡力避免走向戰爭。

（作者為北京大學國際關系學院教授）

責編/劉建 邊文鋒 美編/李祥峰