山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展分析

［摘要］近幾年，山東省商業(yè)服務業(yè)獲得了較大發(fā)展。本文從總體情況、地區(qū)發(fā)展和內部結構三個方面描述山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展狀況。結果表明，山東省商業(yè)服務業(yè)總量及發(fā)展速度均呈現(xiàn)出較快態(tài)勢，但商業(yè)服務業(yè)各組成部分之間發(fā)展不平衡，餐飲住宿等傳統(tǒng)性行業(yè)比重較高，計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等現(xiàn)代產業(yè)占比較低；另外，山東省主要地區(qū)之間的商業(yè)服務業(yè)發(fā)展也不平衡，青島和濟南等地區(qū)商業(yè)服務業(yè)發(fā)展較好，構成了山東省商業(yè)服務業(yè)的主體，其他地區(qū)發(fā)展相對比較緩慢。本文針對山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展中存在的問題提出相應的對策建議。

［關鍵詞］山東；商業(yè)服務業(yè)；發(fā)展；建議

［中圖分類號］F719.9［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2013）2-0070-02

1山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展的總體狀況

近年來，山東經濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，產業(yè)結構呈現(xiàn)出工業(yè)型經濟向服務型經濟轉型的趨勢。商業(yè)服務業(yè)作為服務業(yè)中潛力最大的市場之一，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，產業(yè)結構不斷升級，經濟效益不斷增長。商業(yè)服務業(yè)已成為山東省拉動經濟快速增長的重要力量，同時，日益成為吸納就業(yè)的主導部門。

1.1商業(yè)服務業(yè)總體狀況

山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展狀況良好，2004—2010年山東省商業(yè)服務業(yè)呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，商業(yè)服務業(yè)增加值由2004年的2801.09億元上升到2010年的8209.39億元，年均增加20.1%。商業(yè)服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重總體上也呈上升趨勢，由2004年的18.7%上升到2010年的21.0%。同一時期，山東省商業(yè)服務業(yè)所占 GDP 比重也是基本呈現(xiàn)上升態(tài)勢，從2004年的18.7%上升到2010年的21.0%，增長速度比較平穩(wěn)。雖然山東省商業(yè)服務業(yè)增加值呈上升趨勢，但其增長速度在2004—2009年一直處于下降態(tài)勢，到2010年開始迅猛上升，達到了25.1%，說明山東省商業(yè)服務業(yè)存在巨大的成長潛力。

1.2商業(yè)服務業(yè)就業(yè)狀況

隨著山東省經濟的迅猛發(fā)展，山東省商業(yè)服務業(yè)在提高就業(yè)率方面的作用日益明顯。2005年，服務業(yè)總就業(yè)人數(shù)為 1709.01萬人，2010年，這一指標上升為 2042.12 萬人，就業(yè)比重由 2005年的 29.3%上升為 2010年的 31.9%。但是直到2008年服務業(yè)就業(yè)比重才趕上第二產業(yè)的就業(yè)比重。可見，服務業(yè)在就業(yè)方面的貢獻日益顯著。2005年，山東省商業(yè)服務業(yè)就業(yè)人數(shù)為 918.24萬人，2010 年這一指標則上升為1213.91 萬人，年均增速 6.4%；在就業(yè)比重方面，2005年為 54.3%，2008 年則上升到55.2%，繼2008年之后，這一比重又迅速上升至2010年的59.1%。這說明，山東省商業(yè)服務業(yè)日益成為吸納就業(yè)的主導部門，商業(yè)服務業(yè)就業(yè)的增長勢頭強勁。

1.3商業(yè)服務業(yè)的勞動生產率

我們以人均增加值來度量商業(yè)服務業(yè)的勞動生產率，通過比較發(fā)現(xiàn)，山東省商業(yè)服務業(yè)各主要部門之間的勞動生產率差別比較明顯。相比較于其他產業(yè)，第三產業(yè)的勞動生產率高于第一產業(yè)，但低于第二產業(yè)。在第三產業(yè)內部，商業(yè)服務業(yè)部門人均增加值與服務業(yè)人均增加值基本持平。這也反映了商業(yè)服務業(yè)部門在服務業(yè)中的地位舉足輕重，是服務業(yè)的重要構成部分。

1.4省內各地區(qū)發(fā)展情況

近十幾年來，山東省的商業(yè)服務業(yè)無論從產值還是從就業(yè)方面都得到了快速發(fā)展，成為拉動服務業(yè)，乃至山東經濟快速發(fā)展的重要行業(yè)。但山東省各地區(qū)的商業(yè)服務業(yè)發(fā)展卻呈現(xiàn)出很大的不平衡性。山東省地區(qū)之間的商業(yè)服務業(yè)的就業(yè)比重與增加值比重不一致，東部地區(qū)之間商業(yè)服務業(yè)增加值占 GDP的比重的差距不明顯，中部地區(qū)的商業(yè)服務業(yè)比重下滑嚴重。商業(yè)服務業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)，其增長勢頭也較強。東部和西部的少數(shù)地區(qū)商業(yè)服務業(yè)的人均投資額度較大，而中西部的大部分地區(qū)的人均投資額度則較小。

2山東省商業(yè)服務業(yè)的內部結構分析

2.1商業(yè)服務業(yè)法人單位分布狀況

2005—2010年，商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)法人單位數(shù)都有增加。其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)（年均增長 57.1%）、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（年均增長 42.3%）、租賃和商務服務業(yè)（年均增長 40.5%）增長較快。而科技含量較低的行業(yè)，法人單位數(shù)增長速度相對較慢。從行業(yè)分布來看，山東省商業(yè)服務業(yè)法人單位數(shù)占絕對優(yōu)勢的還是傳統(tǒng)服務業(yè)，以2010 年為例，占比最大的是批發(fā)零售業(yè)和公共管理社會組織，分別占到了 38.5%和24.6%，二者合計高達 63.1%，充分體現(xiàn)出發(fā)展中國家的特征。

2.2商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)增加值變動狀況

在山東省商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)增加值方面，按所占比重大小排序，依次是批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)和其他行業(yè)，其中批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長迅速。2005—2010年，批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商業(yè)服務業(yè)增加值構成比重有所上升，其他行業(yè)這一指標則有所下降，其中住宿和餐飲業(yè)下降了2.8個百分點，降幅明顯。2010 年，批發(fā)零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及住宿餐飲業(yè)，占比分別為 29.7%、13.7%和 4.7%，這三者構成山東省商業(yè)服務業(yè)的主要部分。由此可見，新興產業(yè)比重有所上升，但傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)仍然是商業(yè)服務業(yè)的主體，占服務業(yè)48.2%左右，相對來講，新興的行業(yè)發(fā)展還不足。

2.3商業(yè)服務業(yè)內部就業(yè)結構

商業(yè)服務業(yè)內部結構的變動趨勢較為復雜，在這里，筆者采用就業(yè)貢獻率指標來說明商業(yè)服務業(yè)內部各行業(yè)的就業(yè)情況。

就業(yè)貢獻率=服務業(yè)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)/全社會從業(yè)人數(shù)×100%

從計算結果看，2005 年與 2010 年商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)就業(yè)貢獻率各指標均呈現(xiàn)上升趨勢，其中批發(fā)零售業(yè)的就業(yè)貢獻率上升幅度最大，由2005年的7.9%上升到2010年的9.6%，上升了1.7個百分點；居民服務和其他服務業(yè)的就業(yè)貢獻率上升幅度最小，由2005年的0.5%上升到2010年的0.7%，但也上升了0.2個百分點。由此可以看出，山東省商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)在促進社會就業(yè)方面起到了積極的作用。

2.4商業(yè)服務業(yè)內部各行業(yè)吸收外商投資情況

在商業(yè)服務業(yè)內部，山東省吸引的外資主要體現(xiàn)在住宿餐飲等傳統(tǒng)領域，其次是信息傳輸、計算機及軟件業(yè)等現(xiàn)代行業(yè)，而住宿和餐飲業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)占比重相對較少。以2005年為例，住宿和餐飲業(yè)實際利用外資金額占全部服務業(yè)外商投資金額的比重為1%，2010 年，這一比重下降為0.5%；而與此形成鮮明對比的是，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)的實際利用外資金額比 2005年同期有不同程度的增長。

3山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，雖然山東省商業(yè)服務業(yè)有了較快發(fā)展，服務層次也有了明顯提升，但由于眾多因素的制約，商業(yè)服務業(yè)仍是山東省國民經濟與社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，與社會經濟發(fā)展的需求相比還存在許多問題。

3.1內部結構不合理

從商業(yè)服務業(yè)內部結構看，發(fā)達省市主要以信息、咨詢等新興產業(yè)為主，而山東省仍以傳統(tǒng)的批發(fā)零售、食宿餐飲等服務業(yè)為主，現(xiàn)代物流、郵電通訊業(yè)、網絡信息等現(xiàn)代商業(yè)服務業(yè)仍然發(fā)育不足，發(fā)展不快。2010年批發(fā)零售、食宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)增加值比重占60.0%，而新興行業(yè)所占比重僅為40.0%，新興行業(yè)所占比重比浙江、廣東、江蘇、上海、北京分別低3.9、9.0、1.7、6.3和17.5個百分點，而傳統(tǒng)行業(yè)占商業(yè)服務業(yè)增加值比重和就業(yè)比重雖然逐年降低，但仍居主導地位。

3.2山東省各地區(qū)商業(yè)服務業(yè)發(fā)展不平衡

受地區(qū)經濟發(fā)展水平及自然環(huán)境等因素的影響，山東省各地市商業(yè)服務業(yè)發(fā)展水平差距明顯。

（1）總量分布依然不平衡。在所能查到的數(shù)據中，2010 年山東省各地市商業(yè)服務業(yè)增加值以青島市最高，達到1537.94億元，濟南市次之，為1120.52億元，萊蕪市最低，為196.05億元。其中濟南、青島兩市商業(yè)服務業(yè)增加值總額占山東省商業(yè)服務業(yè)增加值的比重為32.4%，這說明濟南青島兩市是山東省商業(yè)服務業(yè)發(fā)展的主要載體。

（2）商業(yè)服務業(yè)比重差異大。2010 年商業(yè)服務業(yè)增加值占 GDP 比重，以萊蕪市最高，達到35.9%，濟南市次之，為28.7%；青島市居第三位，為 27.1%；濟寧市、東營市分別為19.2%、11.8%。商業(yè)服務業(yè)對 GDP 增長的貢獻率在 20%以上的僅有萊蕪市、濟南市和青島市。各市間的最大差距達到 24.1個百分點，這說明山東省各市商業(yè)服務業(yè)發(fā)展對GDP增長的貢獻率差別較大。

（3）從業(yè)人員比重和勞動生產率低。2010年，山東省商業(yè)服務業(yè)城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)比重分別比浙江、廣東、江蘇、上海和北京低約0.9、1.2、0.1、9.3和18.0個百分點；商業(yè)服務業(yè)勞動生產率比廣東、江蘇、上海和北京低1.8、2.4、6.7和2.7個百分點，僅比浙江高0.7個百分點。

4加快發(fā)展山東省發(fā)展商業(yè)服務業(yè)的建議

4.1采取措施，促進服務業(yè)對外開放

當前，世界經濟日益融為一體，我國各行業(yè)的對外依賴度也相應提高。盡管國家也采取相應的政策措施來鼓勵和擴大對外開放的力度，但是，個別地區(qū)還存在一些不適應經濟發(fā)展的政策文件。因此，山東省應該盡快制定新的政策文件，完善市場競爭機制，進一步優(yōu)化資源配置；采取措施吸引外商投資的力度，加大商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)領域的投資，擴大非公經濟在行業(yè)中的參與度，引導民間資本進入山東省商業(yè)服務業(yè)領域，促進山東省商業(yè)服務業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。

4.2提高人民收入，進一步刺激商業(yè)服務業(yè)國內需求

實現(xiàn)山東省商業(yè)服務業(yè)的迅猛發(fā)展，關鍵一點是增加居民收入。雖然山東省整體經濟實力在全國排名比較靠前，但與我國先進城市相比，還有一定差距，山東省居民實際收入水平明顯低于發(fā)達城市居民實際收入水平，這直接導致山東省對商業(yè)服務業(yè)的消費不足，從而影響了山東商業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。因此，山東省應該借助藍色經濟區(qū)域和環(huán)渤海經濟區(qū)的契機，大力發(fā)展省內經濟，通過各種政策措施提高居民收入，促進對商業(yè)服務業(yè)的實際購買力，形成經濟發(fā)展的良性循環(huán)。

4.3采取各種措施，吸引人才

現(xiàn)代經濟的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才，山東省商業(yè)服務業(yè)要想獲得迅猛發(fā)展，人才是關鍵。人力資本是能動的資本，加速人力資本的積累過程，使其迅速轉化為現(xiàn)代直接生產力，是促進山東省經濟發(fā)展的根本。山東省可以通過人才引進的方式，從其他省份或從海外吸引優(yōu)秀人才來魯發(fā)展，也可以通過自己培養(yǎng)的方式積累人才，具體可以借鑒全國經濟比較發(fā)達、人才比較集中的先進城市的做法。短期內可先形成以濟南、青島和威海等地為主的人才聚集地，以后逐步擴展至山東省內其他省份，為各種人才創(chuàng)業(yè)和施展才華提供機會，從而帶動省內經濟乃至商業(yè)服務業(yè)的高速發(fā)展。

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