呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展研究

曹 剛（內(nèi)蒙古財經(jīng)大學，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070）

自2009年國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺以來，各地方政府紛紛推出措施落實的相關(guān)建議，物流業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期。規(guī)劃中呼和浩特市被列為17個區(qū)域物流節(jié)點城市。后在《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《呼和浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中內(nèi)蒙古政府進一步提出將呼和浩特市建設(shè)為區(qū)域性物流中心。2012年呼和浩特市政府發(fā)布了《呼和浩特市物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，描繪了呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略藍圖。

一系列政策利好不斷，為呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。同時隨著呼和浩特市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，物流業(yè)獲得較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平不斷提升。

1 呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 商貿(mào)規(guī)模不斷擴大

2011年，呼和浩特市社會消費品零售總額890.05億元，位居全區(qū)各盟市首位，占自治區(qū)比重為22.6%，增速17.6%。全年海關(guān)進出口總額達到202 456萬美元，比上年增長34.4%。市場體系建設(shè)成效顯著。截止2011年9月，呼和浩特市商業(yè)網(wǎng)點達7萬多個，限額以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)達547家，5 000平方米以上大型商業(yè)網(wǎng)點73個。物流企業(yè)數(shù)量不斷增加。截止2011年9月，呼和浩特市物流及相關(guān)企業(yè)發(fā)展到876家，中外運、海爾、九洲通、浪潮等一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)相繼入駐。

1.2 物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

九州通物流園、北方物流總部基地、凱迪物流園、中服建材物流園、國通物流園、沙良鐵路綜合物流園等一批公共物流節(jié)正加緊建設(shè)，繞城高速路、京新高速、京包高速擴建工程等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建成并啟用。

1.3 物流網(wǎng)絡(luò)能力不斷提高

2011年公路貨運量9 989萬噸，比上年增長23.1%，公路貨運周轉(zhuǎn)量339.27億噸公里，比上年增長24.0%；公路客運量1 766萬人，比上年增長10.0%，公路客運周轉(zhuǎn)量44.83億人公里，比上年增長10.5%。

據(jù)內(nèi)蒙古日報2012年6月有關(guān)報道顯示：“十一五”末，呼和浩特市物流業(yè)實現(xiàn)增加值340.4億元，是2005年的3.4倍，年均增長27.7%，物流業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為31.1%和18.2%。”物流業(yè)已經(jīng)成為呼和浩特市增加稅收、擴大就業(yè)、改善民生、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2 呼和浩特市物流企業(yè)分類

2.1 物流企業(yè)分類依據(jù)

根據(jù)《物流企業(yè)分類與評估指標》的分類方法，將物流企業(yè)分為運輸型物流企業(yè)、倉儲型物流企業(yè)和綜合服務(wù)型物流企業(yè)三大類。并在此基礎(chǔ)上對于具備一定綜合水平的三種類型的物流企業(yè)，按照不同評估指標分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個等級。AAAAA級最高，依次降低。物流企業(yè)能否通過A級企業(yè)評審成為衡量其競爭能力和影響力的重要標志。

呼和浩特市物流企業(yè)數(shù)量眾多，但通過評審的企業(yè)寥寥無幾。根據(jù)內(nèi)蒙古物流協(xié)會的數(shù)據(jù)，截至到2011年5月，內(nèi)蒙古地區(qū)共有A級以上企業(yè)18家，目前呼和浩特市尚未有5A級物流企業(yè)，內(nèi)蒙古華通為4A，中儲為3A，造成這種局面的原因是多方面的。一方面，評級工作現(xiàn)在主要由行業(yè)協(xié)會推動，政府并未出臺相關(guān)的扶持政策，推動的力度不高；另一方面企業(yè)對評級的熱情不高，在同部分企業(yè)管理者交流中了解到，在企業(yè)的業(yè)務(wù)洽談中，這種評級的認知度比較低，合作企業(yè)并不關(guān)心物流企業(yè)是否具備A級企業(yè)資質(zhì)。

2.2 呼和浩特市物流企業(yè)類型

雖然按照國家標準可以將物流企業(yè)對號入座，但分類是比較模糊的。對于處于發(fā)展階段的呼和浩特地區(qū)物流業(yè)而言，相關(guān)企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)比較含糊。不同類型的企業(yè)在注冊資金、設(shè)施設(shè)備的數(shù)量上相差較大。所以有必要對呼和浩特地區(qū)的物流企業(yè)進行細分，本文依據(jù)行業(yè)的稱謂及企業(yè)所從事的主要業(yè)務(wù)將呼和浩特地區(qū)的物流企業(yè)分為以下幾類：

第一類：貨代型第三方物流企業(yè)，貨代全稱是貨運代理人，貨物代理人是以盈利為目的，他們把來自各種顧客手中的小批量裝運整合成大批量裝載，然后利用專業(yè)承運人進行運輸。通過大批量的裝運獲得較低的費率，部分可以使小批量裝運的速度快于托運人直接和專業(yè)承運人打交道的速度。

從呼和浩特市物流企業(yè)運作情況來看，還可細分為有資產(chǎn)和無資產(chǎn)經(jīng)營兩類。無資產(chǎn)經(jīng)營主要是物流信息部（配貨站），提供配貨服務(wù)，衍生出停車住宿等服務(wù)項目；有資產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)擁有一定數(shù)量的設(shè)施及設(shè)備，除提供配貨服務(wù)外，利用自有車輛、外協(xié)車輛、倉庫等設(shè)備設(shè)施對外提供配貨、運輸、倉儲等服務(wù)項目。如凱迪物流、鴻圖物流、道達物流等。這類企業(yè)是物流服務(wù)供應(yīng)市場的主體。

第二類：快遞型第三方物流企業(yè)，是指企業(yè)通過鐵路、公路和航空等運輸方式，對客戶貨物進行快速投遞。在呼和浩特地區(qū)這類企業(yè)主要經(jīng)營小件、零擔貨物。一般情況下由貨主自行將貨物帶到企業(yè)的各分支機構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如中鐵快運、民航快運、安快物流、呼和浩特申通等。

第三類：倉儲型第三方物流企業(yè)，主要從事區(qū)域型倉儲服務(wù)，有條件企業(yè)還提供配送及流通加工等增值業(yè)務(wù)。如內(nèi)蒙古中儲物流、海力倉儲等。

第四類：商貿(mào)型物流企業(yè)，華聯(lián)、王府井、國美等大型物流連鎖企業(yè)相繼落戶呼和浩特市，它們自身銷售商品種類繁多，數(shù)量巨大，通過設(shè)立物流配送部門的方式為各零售網(wǎng)點提供物流配送服務(wù)。

第五類：專業(yè)、綜合交易市場，主要提供各類商品的交易場所，提供經(jīng)營設(shè)施、場所租賃服務(wù)。通過在市場內(nèi)配套各種服務(wù)職能吸引商家入駐，形成集聚效應(yīng)。包括潤宇裝飾城、利豐汽車文化廣場、美通無公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和內(nèi)蒙古開泰海產(chǎn)品、肉類批發(fā)交易市場及呼運物流園、北都物流園等。其中內(nèi)蒙古開泰批發(fā)市場設(shè)交易大廳、商住兩用房、冷庫、檢測中心等。

在呼和浩特地區(qū)，物流的對象主要由黑貨和白貨構(gòu)成。黑貨和白貨是從運輸?shù)膶ο笪镱伾珌磉M行區(qū)分，黑貨就是指煤炭，白貨就是煤炭以外的其他物品，所以從事煤炭運輸業(yè)務(wù)的物流企業(yè)同其他類型物流企業(yè)相比完成貨運量較高。從統(tǒng)計情況可以發(fā)現(xiàn)呼和浩特地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主要集中在貨代型和倉儲型，從完成的運輸量情況看，基本集中在貨代型物流企業(yè)中（倉儲企業(yè)完成的貨運量應(yīng)表述為倉庫的周轉(zhuǎn)量）。據(jù)此，在流通領(lǐng)域中扮演主要角色的是貨代型第三方物流企業(yè)，是呼和浩特物流服務(wù)市場經(jīng)營的主體。

3 呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 物流業(yè)尚處于貨物運輸?shù)某跫夒A段

物流業(yè)經(jīng)營門檻較低、可復(fù)制性強、技術(shù)含量低，使得越來越多的人參與物流經(jīng)營。因此造成物流業(yè)經(jīng)營主體多小散弱、集約化程度低、專業(yè)化程度不高，大多數(shù)交易經(jīng)營和物流流程比較簡單，整體上物流業(yè)仍處于貨物運輸?shù)某跫夒A段。

首先，物流企業(yè)主體多以個體、私營企業(yè)為主，整體規(guī)模偏小，服務(wù)功能單一，在技術(shù)水平、資金實力、信息化程度和管理水平方面存在明顯不足，物流企業(yè)輻射能力低，多以滿足本地內(nèi)銷為主。

其次，缺少真正意義上的第三方物流公司。絕大多數(shù)物流企業(yè)的操作流程仍是傳統(tǒng)的簡單方式，主要是通過電話獲悉企業(yè)運輸信息，組織車輛承運，真正的第三方物流企業(yè)尚未形成，無法提供從原材料供給到商品流通全供應(yīng)鏈過程的集成化服務(wù)。

再次，物流行業(yè)組織化程度低。企業(yè)間各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致物流業(yè)整體資源利用率不高，企業(yè)利潤空間不斷縮小，物流整個市場集中度低。有的物流基地、場（園區(qū)）僅僅從事房屋租賃業(yè)務(wù)，變相成為房地產(chǎn)商。

3.2 缺乏統(tǒng)一的物流公共信息服務(wù)平臺

順暢、及時、有效的信息溝通是物流過程高效運作的基礎(chǔ)。目前呼和浩特市物流信息平臺和信息中心的建設(shè)剛剛起步，各市場主體之間缺乏信息溝通，抬高了交易成本，降低了運作效率。

首先，物流業(yè)管理涉及到發(fā)改委、交通運輸管理、工商管理、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門，各部門各自為政，令出多門，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)。這些因素造成物流信息透明度低、共享率差，難以實現(xiàn)信息價值，嚴重阻礙了呼和浩特市物流業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)調(diào)研了解，呼和浩特地區(qū)物流企業(yè)運作直接相關(guān)的車源信息及貨源信息主要通過金兆通配貨網(wǎng)來解決。金兆通配貨網(wǎng)是一家覆蓋全國范圍的配貨信息網(wǎng)，專為中小貨運企業(yè)、車隊、司機用戶打造的配貨信息平臺。車隊、貨代公司、第三方物流、貨主企業(yè)均可以通過繳納服務(wù)租金的方式接入金兆通配貨網(wǎng)。提供的信息按類型分為貨源信息及車源信息，提供多種方式檢索以滿足不同用戶需求。通過登錄其平臺查看相關(guān)統(tǒng)計信息，金兆通配貨網(wǎng)全國范圍內(nèi)日信息量達到69萬多條，呼和浩特地區(qū)日信息量近5 000條。諸如此類的配貨信息平臺還有很多，并都已具備一定的市場規(guī)模，能夠滿足物流企業(yè)基本的業(yè)務(wù)需求。

其次，物流企業(yè)整體信息資源規(guī)劃能力較低。近年來呼和浩特市物流企業(yè)在企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、管理信息系統(tǒng)的引進方面有了很大改進，這說明企業(yè)信息化意識在增強。在企業(yè)內(nèi)部主要以互聯(lián)網(wǎng)接入、搭建企業(yè)門戶網(wǎng)站、內(nèi)部業(yè)務(wù)辦公自動化等為主。在企業(yè)的網(wǎng)站中大部分僅用于企業(yè)宣傳目的，介紹一些基本的企業(yè)信息，信息量較少，更新也不及時。企業(yè)對網(wǎng)站缺乏必要的推廣工作，部分熱門網(wǎng)站名稱被多家企業(yè)占用，易造成使用者的不信任現(xiàn)象。

再次，物流信息公共服務(wù)平臺建設(shè)滯后于企業(yè)實際需求。通過我們了解到，呼和浩特地區(qū)大部分物流企業(yè)均使用金兆通配貨網(wǎng)提供的信息服務(wù)。金兆通配貨網(wǎng)上面的貨源及車源信息主要依靠各入網(wǎng)車隊、貨代公司、第三方物流企業(yè)、貨主企業(yè)自主發(fā)布，相關(guān)信息的發(fā)布內(nèi)容也比較簡單。若物流公司對相關(guān)信息感興趣，則同相關(guān)業(yè)者進一步溝通洽談。金兆通配貨網(wǎng)的運營者僅提供信息平臺及接入服務(wù)，本身并沒有信息來源，主要依靠平臺的租賃費用盈利。總體上看，提供的服務(wù)功能較少。這與物流企業(yè)的實際需求相比還有非常大的距離。

另外，物流公共信息服務(wù)水平較低。通過登陸金兆通配貨網(wǎng)，逐一瀏覽其提供的服務(wù)功能，發(fā)現(xiàn)其提供的信息服務(wù)項目有限，且部分服務(wù)還存在中斷現(xiàn)象，公司對客戶的投訴受理也比較差。與之相對的是，物流企業(yè)需要支付較高的物流信息費用。同時，在呼和浩特地區(qū)還有多家物流信息網(wǎng)，但由于缺乏統(tǒng)一信息標準及企業(yè)間缺乏合作動力。跨平臺信息還不能夠?qū)崿F(xiàn)互通，系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴重。相關(guān)標準的滯后導(dǎo)致物流信息服務(wù)內(nèi)容不規(guī)范，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)冗余度較高，信息收集和整理難度較大。

3.3 資源浪費和環(huán)境污染問題逐步顯現(xiàn)

物流園區(qū)規(guī)劃不合理不僅影響物流資源的利用效率及城市土地利用率，而且給城市功能分區(qū)、交通及社區(qū)環(huán)境帶來較大的負面影響。此外，由于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力，各區(qū)縣不斷加大招商引資力度，部分項目由于缺乏實際運作經(jīng)驗，項目空置現(xiàn)象較為突出。部分項目轉(zhuǎn)變?yōu)榈禺a(chǎn)開發(fā)，嚴重阻礙了項目預(yù)期效益的實現(xiàn)。

4 呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展對策

關(guān)于區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的建議已不勝枚舉，諸如管理、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)信息化水平等。從宏觀上看，這些建議對行業(yè)發(fā)展都非常重要，在此不再贅述。然而針對呼和浩特市物流業(yè)發(fā)展實際，筆者認為以下幾點至關(guān)重要。

4.1 建立物流業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

物流業(yè)管理涉及諸多部門和環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)難度大，現(xiàn)實中存在誰都管同時誰也不管的現(xiàn)象。應(yīng)考慮建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。同時應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，使其成為政府和企業(yè)間的橋梁，政府做好監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)工作。行業(yè)協(xié)會是行業(yè)企業(yè)自己的組織，通過集思廣益在企業(yè)自律、促進公平競爭、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。利用自身信息資源優(yōu)勢，充當企業(yè)和科研院所的聯(lián)絡(luò)人，在行業(yè)標準制修訂、物流人才教育和培訓(xùn)、物流技術(shù)交流與推廣、物流信息搜集與服務(wù)、對外交流與合作等方面不斷創(chuàng)新。

4.2 加大各類扶持性政策的落實力度

目前，關(guān)于加快物流業(yè)發(fā)展的各類政策已經(jīng)很多，但部分政策距離落實還有較大距離。較為突出的如土地使用、稅收、道路行政性收費、水電使用費用等。這些政策往往涉及諸多部門，實際操作起來較為復(fù)雜。因此，必須針對具體問題實施中出現(xiàn)的困難制定實施細則，以保證政策落實。只有如此，物流企業(yè)才能將眾多政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤，提高市場競爭力，最終做大做強。

4.3 立項扶持物流公共信息平臺建設(shè)

目前，物流公共信息平臺作用已經(jīng)被廣泛認可。物流公共信息平臺建設(shè)會顯著提高行業(yè)資源利用效率，降低企業(yè)運行成本，提高物流業(yè)組織化程度及運作水平。通過物流公共信息平臺企業(yè)可及時、準確、全面地掌握信息，提高決策水平。

相關(guān)規(guī)劃中大多會提及物流公共信息平臺建設(shè)，作為口號業(yè)已提出多時，但物流公共信息平臺實際建設(shè)的步伐卻較為緩慢。造成這種局面主要原因包括，一是企業(yè)對物流公共信息平臺的認知有限；二是企業(yè)自身技術(shù)能力不足，物流企業(yè)信息能力偏弱，信息科技公司不懂物流。比較快捷有效的辦法是政府立項扶持物流公共信息平臺建設(shè)，鼓勵各類企業(yè)聯(lián)合申報。政府作為項目的資助方，做好項目管理工作，建立項目評審體系，保證平臺建設(shè)的質(zhì)量和進度。從而實現(xiàn)本地區(qū)物流信息公共服務(wù)平臺建設(shè)取得跨越式發(fā)展。

[1]呼和浩特市統(tǒng)計局.呼和浩特市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].(2012-05-12)[2012-10-25].http://www.tjcn.org/plus/view.php?aid=24682.

[2]呼和浩特市發(fā)改委.關(guān)于呼和浩特市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告[EB/OL].(2011-12-01)[2012-10-25].http://www.huhhot.gov.cn/zw/text.asp?id=45523&class=1103.

[3]賈永強.呼和浩特距區(qū)域物流中心城市有多遠？[N].內(nèi)蒙古日報社，2012-06-25(7).

[4]湯曉丹.內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J].經(jīng)濟論壇，2011(8):67-70.