云南農業現代化進程中職業農民發展路徑探索

秦瑩　李昶罕

[提要] 根據云南“農業現代化主打高原特色牌”的發展思路，從著眼高原特色農業，探討職業農民發展的路徑問題。

關鍵詞：農業現代化；高原特色農業；職業農民；發展；路徑

基金項目：2012年度云南省貫徹落實十八大精神哲學社會科學規劃項目（項目編號：YB2012124）

中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年10月11日

當前，全國進入了“四化同步”推進的新時期。相比于工業化、信息化、城鎮化，云南的農業現代化是“四化”中的“短板”，只有盡快補齊農業現代化這塊“短板”，才能抓住“四化同步”發展的大好機遇，開創云南農業經濟發展的新局面。結合當前實際和云南“十二五”發展規劃，省委省政府提出了“農業現代化主打高原特色牌”的發展思路。這不僅給全省“三農”發展指明了方向，也給職業農民發展帶來了機遇。作為云南農業現代化進程中的重要推動力量，職業農民不僅要從宏觀上著眼云南發展高原特色農業的戰略定位，而且要結合區域農業發展重點，自覺提升自身的綜合能力，才能借云南農業現代化發展的東風，更好地服務“三農”實現個人的社會價值和自我價值。

一、著眼高原特色農業，在明確戰略定位中增強服務三農意識

置身“十二五”開局之初的職業農民，無論他們是主動還是被動地選擇了職業農民的身份，只有了解云南農業發展客觀環境的變化，才能找到自己的位置，扮演好所承擔的角色，獲得自身發展的空間。

（一）明確云南農業發展的戰略定位。作為職業農民，身處信息化的時代，關心農業發展的態勢不再是男性的特權，也應成為當代職業農民的分內之事，如果固守“面朝黃土背朝天”的傳統農作方式，對外界采取“兩耳不聞窗外事”的態度，勢必被農業發展的洪流逐漸邊緣化。要成為合格的職業農民，就需要更多一份對農業發展的敏感和自覺，明確云南農業發展的戰略定位，才能跟上時代的步伐。

2011年11月25日秦光榮在《科學發展、和諧發展、跨越發展，為加快建設面向西南開放重要橋頭堡而奮斗——在中國共產黨云南省第九次代表大會上的報告》中提出“大力發展高原特色農業”，明確了云南農業的戰略定位。《報告》提出，大力發展高原特色農業，調快調優一產。繼續實施百億斤糧食增產計劃，確保糧食安全。發揮地域和氣候優勢，建設煙糖茶膠、花菜果藥、畜禽水產、木本油料等特色原料基地，做大做強龍頭企業，打造優勢特色農產品品牌，以農業產業化推動農業現代化。職業農民是云南調快調優第一產業的重要主體，也是推動農業現代化的生力軍，通過學習，把握云南農業發展的動態，明確戰略定位，就能在思想上與黨的決策保持一致，為貫徹落實高原特色農業的各項舉措做好充分的心理準備。

（二）著眼高原特色農業的必然選擇。職業農民只有將自身的發展與全省農業發展在戰略重點上相結合，才能將發展的根基深埋于有巨大潛力的沃土中，贏得持續發展的長久動力。這片沃土就是高原特色農業，云南農業現代化的戰略選擇與其他省不同，主打的是高原特色牌。之所以如此，首先取決于云南具有大力發展高原特色農業的優越自然稟賦：①地理條件優越，云南屬低緯高原，兼具山地、丘陵、盆地、河谷的立體地貌；②氣候優勢突出，有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區，共7個氣候類型，光熱充足、雨熱同季、春早冬晚，適宜多種農作物生長；③物種優勢明顯，云南素有“植物王國”、“動物王國”的美譽。不僅集中了從熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的幾乎所有植物品種，而且擁有動物種類南北東西交匯的奇特現象，多樣的動植物資源優勢為高原特色農業發展奠定了堅實基礎，而職業農民正是開發利用這些資源的主要力量。其次，取決于云南具有大力發展高原特色農業的“四張名片”：豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香。這“四張名片”既迎合了人們熱衷綠色食品的消費需求，也賦予了云南高原農產品最具吸引力的特質，而職業農民正是打造“四張名片”的不可或缺的主體。再次，取決于云南具有大力發展高原特色農業的扎實產業基礎，經過多年努力，云南省培育了煙草、茶葉、蔬菜、花卉、畜牧業等一批在國內外市場有一定影響力的代表性產業，煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐6個產業種植面積居全國第一，煙葉、鮮切花、咖啡、核桃4個產品產量居全國首位，這些都是職業農民進一步發展壯大產業的深厚根基。最后，取決于云南具有大力發展高原特色農業的國內外兩個廣闊市場，與越、老、緬三國相鄰，邊境線長有利于發展外向型農業的地緣優勢，加之云南力爭進入全國糧食主產區盡快補齊農業現代化“短板”的內在需求，決定了云南國內外市場空間巨大，也給職業農民施展才智提供了廣闊天地。只有著眼云南發展高原特色農業的戰略選擇，職業農民才能獲得發展的機遇。

（三）增強服務“三農”的社會責任感。職業農民多分布于各家各戶，居住的區域性決定了他們服務“三農”的統一度相對較小，多從滿足個體家庭的生存發展考慮問題，這本無可厚非，因為有了“小家”的滿足才能有“大家”的發展。若從推進全省農業現代化發展來看，突出的是全體農民對社會的貢獻率，滿足的是農民的整體需求，這就要求職業農民尤其是視野相對狹隘的職業農民走出“小我”，正確處理自己的“小我”與全省的“大我”之間的關系，瞄準云南發展高原特色農業未來五年以至更長時間的發展目標，在顧全大局的前提下，關照個人、家庭的發展。

就近期目標來看，發展高原特色農業，云南力爭五年后實現“三個翻番”、“三個突破”：即農牧業綜合產值達到5，500億元以上，農民人均純收入達到10，000元以上，農產品出口額達到35億美元以上，均較2011年實現翻番；糧食總產突破400億斤，畜牧業產值突破2，000億元，農產品加工產值突破2，000億元。職業農民要瞄準“三個翻番”、“三個突破”，增強社會責任感和使命感，才能調動一切積極因素，克服困難，盡最大努力為實現發展目標貢獻自己的力量，實現“小我”發展與“大我”發展的齊頭并進。

二、圍繞六大特色農業，在區域布局調整中找準發展的著力點

既然云南推進農業現代化打的是高原特色牌，就要在特色農業上做文章，特色彰顯的是人無我有、人有我優，結合云南的資源稟賦和歷史積淀，省委省政府明確提出了六大高原特色農業，即“高原糧倉、特色經作、山地牧業、淡水漁業、高效林業、開放農業”，這不僅是云南推進農業現代化的六個著力點，也是職業農民在新形勢下找準自身發展著力點必須關注的重點。

（一）根據農業區域布局，及時調整產業經營方向。作為職業農民，從事農業生產和經營最直接目的就是為了獲取經濟利潤，在創造價值的過程中為社會也為家庭做貢獻。在激烈的市場競爭中唯有找準產業經營方向，才能立于不敗之地。職業農民抗擊市場風險的能力相對較低，這就更需要在確定產業經營方向時找準著力點，自覺地將自身職業發展的涓涓細流匯入農業發展的社會主流，以確保發展利益的有效獲得。

目前，云南農業發展的主流正處于一個調整的關鍵時期，即從原來的“五大產業帶”向“六大特色農業”集中。十多年前，云南省各級各部門圍繞農民增收曾加大農業結構調整步伐，現已在全省形成了以紅河為中心的熱帶、亞熱帶水果產業帶，以西雙版納、普洱、臨滄為中心的橡膠、茶葉產業帶，以臨滄、保山、德宏為中心的糖料、咖啡、香料產業帶，以文山為中心的南藥產業帶，以西雙版納、昆明、玉溪、麗江的熱、溫、寒花卉帶。職業農民曾在這五大產業帶的建設過程中為云南農業的發展做出過貢獻，當前，云南農業發展的區域布局正在調整，要集中發展糧食、煙草、蔗糖、茶葉、咖啡、橡膠、果類、蔬菜、畜牧、蠶桑、花卉園藝、生物制藥、淡水漁業、木本油料、林下經濟等一批特色優勢產業，在不遠的將來，圍繞六大特色農業的新型產業帶建設將陸續上馬，特色產業將向最適宜區集中，職業農民在農業區域布局調整的這一關鍵時期，只有圍繞六大高原特色農業適時調整產業經營方向，才能順勢而上，謀求更大的發展空間。

（二）圍繞六大特色農業，提升技能，抓住發展機遇。對于身處不同農業區域布局中的職業農民而言，要學習的職業技能不盡相同，因地制宜有所選擇地加強培訓教育力度，才能取得事半功倍之效。比如，在發展“高原糧倉”區域內的職業農民，可以借全省推進“百億斤糧食增產計劃”的東風，根據發展優質稻、專用玉米、馬鈴薯、麥類四大糧食作物和豆類、薯類、蕎麥等小雜糧的要求，主動參加高產創建、間作套種、地膜覆蓋、良種推廣、集中育秧育苗、測土配方施肥等10大科技增糧舉措的相關培訓，以良好的職業技能為到“十二五”末，全省糧食總產量穩定在350億斤以上，力爭突破400億斤、糧食自給率保持在90%以上、進入國家糧食主產區行列服務。又如，在發展“淡水漁業”區域內的職業農民，抓住云南省漁業從“可有可無”的副業成長為大農業中發展速度快、效益高、優勢明顯的重要特色產業的時機，著力提高水產良種技術、健康養殖技術、水生動物病防控等技能，不僅可以充分利用云南水資源豐富、宜漁水面寬廣、水質環境優良、氣候優勢明顯、物種資源豐富、市場前景廣闊的優勢提高水產養殖的綜合生產能力和產業發展的競爭力，而且有利于促進云南“淡水漁業”由傳統漁業向現代漁業的現代轉型。再如，在發展“高效林業”區域內的職業農民，可充分利用當地優越的自然條件，借助林地的生態環境，選擇適合林下生長的動植物和微生物（菌類）種類，學習在林冠下以林菌、林禽、林草、林畜、林菜、林藥模式進行合理種植、養殖的生產與經營技能，大力發展林下經濟，縮短林業經濟周期，增加林業附加值，促進林業可持續發展，開辟增收致富渠道。此外，在發展“特色經作”、“山地牧業”、“開放農業”區域內的職業農民，可結合區域內特色農業發展的重點，充分利用當前全省著力發展高原特色農業的優越政策，選擇具有發展潛力的產業作為職業追求，掌握一種或多種經營的技能，抓住機遇實現發展。

三、結合八大行動計劃，在農業現代化進程中拓展發展的空間

六大高原特色農業明確了云南農業現代化建設的著力點，要把高原特色農業做大做強，必須采取切實可行的舉措。為此，云南省委提出了重點推進高原特色農業示范、農產品加工推進、農業科技支撐能力提升、農產品品牌創建、新型農業經營主體培育、農業基礎設施建設、城鄉流通服務體系提升、農產品質量安全保障能力提升等“八大行動”，以確保高原特色農業實實在在助推農業現代化。職業農民在貫徹落實八大行動的過程中，不僅可以實現增收致富的小康夢，而且可以拓展自身發展的空間。

（一）借推進示范點建設提高發展質量。云南農業現代化不是一句口號，它需要有所依托才能推進，發展高原特色農業就是最好的支撐。結合云南當前“三農”發展的實際情況，省委省政府明確了高原特色農業的重點是加快發展高原特色農產品，為了取得突破性進展，決定實施高原特色農業“十百千”行動計劃，即通過5～10年的努力，圍繞茶葉、咖啡、石斛、檸檬、野生菌、花卉、酒業、生物藥、漁牧、木本油料、竹藤等優勢產品單元，努力培育扶持形成一批產值超百億元、數百億的大型農業龍頭企業集團，推動形成10個以上產值超千億、甚至數千億的農業產業。以“高起點高標準建設昆曲綠色經濟示范帶”為龍頭，以“精品農業莊園打造工程”為載體，建設一批示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范基地（企業）。

無論是“十百千計劃”，還是“昆曲綠色經濟示范帶”、“精品農業莊園”，它們的共同之處就是在特色農業領域為現代農民樹立起行動的標桿，且不說這些具有示范作用的企業、產業、莊園本身能夠給云南農業現代化帶來多大的動力，僅是打造這些示范點就能給農民提供不少謀職空間，更何況還有特色農產品生產加工拉動的巨大發展空間。作為各種示范點建設的當然主體之一的職業農民，在打造標桿的省級一盤棋中，不再是原來意義上只為產業經營謀利的一般農民了，高標準特色農產品示范點建設既給職業農民向更高層次發展提供了平臺，也給他們提出了更加嚴格的發展標尺，對于身處各種示范點建設范圍內的職業農民而言，唯有高標準嚴要求，才能在職業發展中贏得生機，也才能在發展高原特色農產品格局中占有一席之地。

（二）借拉長產業鏈之機拓寬發展渠道。農業現代化的最終目的并不是為了單純實現現代化，而是為了農業增效、農民增收、農村發展。從經濟學角度看，只有增加生產加工環節，才能拉長農業產業鏈條，提高產品轉化增值效益。傳統農業是一種以土地為基本生產資料，以農戶為基本生產單元的小生產，增產增效的空間非常有限。而在現代農業中，農戶可以廣泛地參與到專業化生產和社會化分工中，加入到各種專業化合作組織中，實行產業化經營，這樣就無形中拉長了產業鏈，給農業增效、農民增收創造了條件。近年來，云南以“打造十億產業集群，帶動百萬農民增收”為目標，通過推進規劃引領、產業集聚、主體壯大和配套服務等工程建設，提升了農業產業化經營水平。

職業農民是農業產業鏈的建構者，伴隨產業鏈的拉長，他們活躍在生產、流通、消費、信貸等各個領域，不再受以農戶家庭為主要經營形式和以村委會、村民小組等村集體組織為主要服務載體的經營體制制約，更多的農村女性有了在拉長的產業鏈中謀職的機遇，特別是在培育新型農業經營主體的過程中，職業農民通過專業協會、專業委員會、生產合作社、供銷合作社、公司+農戶等各種形式融入市場，既拓寬了自身發展的渠道，也隨之提高了職業綜合能力。

（三）借創建農產品品牌提升發展內涵。有特色并不意味有品質，特色彰顯的是獨特性，而品質體現的是持久性。高原特色農業要在國內外激烈競爭的市場中贏得持續發展不竭動力，唯有在特色的基礎上提升品質。云南經過堅持不懈努力，正在形成優質水稻、雙低油菜、名特水產、生態家禽、商品生豬和綠色蔬菜等在全省乃至全國有一定影響力的特色農產品，要讓特色增加品質，云南提出了創建農產品品牌、提升農產品質量安全的方略。在此發展環境中，職業農民不再是一個簡簡單單的農業勞動者，而要升格為農業文化的創建者和實施者，這就需要著力提升自身的發展內涵：一是加大農業新品種、新技術、新模式的學習力度，不斷提高種養殖水平，并通過農技服務網絡加大農業新技術推廣力度，讓更多的女性加入到提升品質的行列中來；二是加大農業標準化生產力度，有效實行農產品質量安全的源頭控管，生產既符合國際規則又體現地域特色的農產品，堅決杜絕有害、有毒農產品入市上柜，以高質量打牢品牌的根基；三是加大農業品牌培育創建力度，立足“品牌定位國際化、品牌打造高端化、品牌推廣全球化”，大力發展生態農產品、無公害農產品、綠色食品、有機食品，提高“云系”、“滇牌”特色農產品的知名度和美譽度。伴隨農產品品牌建設，職業農民不僅能夠修煉自身的農業文化涵養，而且能夠以良好的職業信譽贏得更大的發展空間。

綜上，職業農民是云南農業現代化重要推動力量之一，他們的職業發展和價值實現與云南現代農業的發展息息相關，只有踏上發展高原特色農業這一云南農業現代化的必由之路，才能跟上時代的節拍，進入發展的快車道，從而抓住機遇完善自我，創造價值實現發展。

主要參考文獻：

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