基于低碳旅游理念的南京玄武湖景區建設初探

李 玲

李玲/應天職業技術學院管理工程系講師（江蘇南京 210046）。

隨著旅游業的高速發展，旅游目的地和旅游景區出現了很多環境污染問題，這使得旅游業成為高排放、高污染、高消耗的“三高”產業。2009年在哥本哈根召開的氣候峰會上，與會人員提出了“低碳經濟”和“低碳旅游”等相關議題，旅游環境污染問題受到廣泛的關注。其實從旅游業的結構和特點來看，旅游業的發展應該以保護旅游資源和旅游環境為基礎，它具有低碳排放的突出優勢。旅游者外出旅游，首先考慮旅游目的地的旅游資源情況和旅游景區的環境因素。因此，旅游目的地和旅游景區具有發展低碳經濟的巨大優勢，能夠成為發展低碳旅游的先行者。

玄武湖在南京歷史上有著重要的地位。東晉時期，玄武湖用作封建帝王操練水師的地方；六朝時期，玄武湖景區又演變為封建帝王的圍獵、游樂場所；從唐朝起成為游覽區。今天，玄武湖經過園林工作者的梳理美化，形成了融山、水、城、林于一體的大型風景式園林，被譽為金陵明珠。作為南京市最大的綜合性文化娛樂公園，玄武湖率先發展低碳旅游，建設低碳旅游景區，對發展南京整體生態文明和低碳旅游經濟有著極高的推動意義。

一、低碳旅游和低碳旅游景區

（一）低碳旅游的內涵

“低碳旅游”最早出現于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。其中數據顯示，旅游業碳排放占世界總量的5%，其中運輸業占2%，純旅游業占3%。在我國“2009·兩岸三地旅游行業發展高峰論壇”上，首次明確了“低碳旅游”的概念。魏小安、蔡萌、汪宇明等學者深入研究了低碳旅游的內涵，認為低碳旅游的核心就是在旅游活動中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量，其中包括：政府制定的相關環保低碳政策、旅行社推出的低碳旅游線路、旅游者出行中的低碳環保行為等。

綜合國外內專家學者的研究，本文將低碳旅游定義為：在旅游活動過程中，旅游者樹立低碳意識，旅游業發展低碳經濟，共同來減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。這主要通過旅游業六大環節的運營來實現，即旅游者和旅游景區共同倡導低碳飲食、低碳住宿、低碳交通、低碳游覽、低碳購物、低碳娛樂，其中旅游業需要依托政府旅游管理部門和旅游行業協會的力量來督促和引導（如圖1）。

圖1 低碳旅游的內涵

上圖顯示，低碳旅游倡導可持續發展的旅游概念，它要求在滿足旅游目標的基礎上實現旅游過程中降低碳排放，倡導旅游過程中低碳的食、住、行、游、購、娛等活動。因而低碳旅游不僅僅是理念，更是一種可操作的措施。

（二）低碳旅游景區的內涵

旅游景區是最早倡導低碳旅游的。所謂低碳旅游景區就是在傳統的旅游景區基礎上，以旅游吸引物為依托，采用低碳化的建設和經營方式，利用各種新能源和新技術，實現旅游可持續發展的獨立空間區域。低碳旅游吸引物是資源基礎，低碳旅游者是低碳旅游的主體，隨著低碳旅游吸引物大量開發，低碳旅游景區的建設和改造逐漸加快。在旅游景區發展低碳旅游的基礎上，旅游目的地逐漸加強低碳經濟和低碳旅游的建設，形成良好的城市環境和旅游環境。隨著旅游目的地環境的優化和低碳的踐行，旅游者也會規范自己的消費行為，從而形成一個良性低碳旅游循環（如圖2）。

圖2 低碳旅游的“網狀圖”

峨眉山是中國第一個推行低碳旅游的景區，它是中國景區的樣板，是全國旅游的標桿。長期以來，峨眉山景區注重保護生態環境，森林覆蓋率一直在95%以上；景區在15年以前就實行景區旅游統一乘坐環保交通巴士的方式；景區賓館規定使用天然氣，實施節能減排等措施；向游客倡導生態、綠色的低碳旅游方式。同時，云南香格里拉、東北大興安嶺和貢嘎山燕子溝被 《國家地理》雜志評選為中國三大低碳型旅游景區。從中可以發現，這些景區都具備低碳旅游最核心的特征——低能耗、低污染和低排放，在旅游景區的制度觀念和能源技術上發生了巨大的改變，實現了景區的可持續發展。

二、南京玄武湖景區運營狀況和低碳現狀分析

（一）南京玄武湖景區運營狀況

1.南京玄武湖景區概況。玄武湖是南京國家級鐘山風景區的重要組成部分，國家4A級旅游區，國家重點公園。景區總面積502公頃，其中湖面積378公頃，陸地面積124公頃。湖中分布著五塊綠洲，五洲之間，橋堤相通，別具其勝，山水城林相融之美彰顯（如表）。自2010年10月1日起玄武湖景區 向游客免費開放。

玄武湖五洲現狀

2.南京玄武湖景區目前的運營狀況。玄武湖景區通過整合公園及其周邊自然和人文資源，形成了“三線、四湖、五洲”的旅游格局，成為南京市著名風景區，是南京城市中央公園的重要部分。自2010年免費開放以來，主要經營狀況：第一，景區游覽方面。現有高中低檔大型游船6艘，可分別接待20至70人，并推出船宴、自助餐、冷餐會、品茗、K歌等服務。大型游船共推出3條夜游線路，分別是環湖游、北湖游、西南湖游，導游講解全程服務。同時，還有小型游覽船500余條，可滿足不同消費群體需求。目前，船游玄武湖是最受游客歡迎的游樂活動，也是景區最盈利的項目。第二，景區飲食方面。大型豪華商務船開設船宴服務，泛舟湖上，湖光山色，盡收眼底。后湖明莊，位于環湖路玄武門至和平門段，是六朝屋面的簡樸與明代建筑的恢弘相結合的建筑，可接待200人左右用餐。明鮮樓，位于環湖路玄武門至和平門段，建筑風格為明代大戶民居式，可接待100人左右用餐。風荷苑，位于環洲南端中段，北面內湖荷花縈繞，南面可眺望玄武湖西南湖面，環洲煙柳與內湖風光相互交融，可接待400人左右用餐。櫻洲3號，處玄武湖櫻洲的中心位置，現為家庭式的“民國老玄武湖特色精菜館”，主要經營特色餐。目前，各景區餐館經營狀況總體表現水平一般，風荷苑和櫻洲3號比較受歡迎，主要是因為靠近湖景，游客可以邊吃飯邊賞景，但價格偏貴。第三，景區購物方面。位于翠虹堤的工藝品特色街區，有多家各具特色的工藝品銷售亭，主要銷售雨花石、工藝鐵牌、紫砂制品、陶笛樂器、苗銀首飾、盆栽花卉等。目前，銷售情況不容樂觀，主要是工藝品定位不清晰，特色不明顯，價格比較貴。

（二）南京玄武湖景區低碳現狀分析

2009年，南京政府投資12億元進行玄武湖公園的環境整治。此次整治拆除了玄武門東側的金陵一條街，東南部的水上高爾夫和網球場以及名城會所、珍膳舫和火車站水上餐廳，拆除總面積近5000m2。新增沿環湖路7個親水平臺和親水廣場，增加臨湖及林下小道。

2009年12月，國家生態園林城市創建工作座談會在寧召開，會上明確玄武湖將建“低碳洲”，在景區中投入使用低碳新能源設施，作為南京綠化從滿足“綠視率”轉向提高城市環境承載力的示范窗口。2010年10月1日，南京市公園免費行動由玄武湖公園的免費開放開始。玄武湖公園經過南京市的環境治理，以嶄新的面貌迎接著四方來客。玄武湖公園分為游客服務區、文化展館和商業經營三大板塊，為游客提供吃、住、游、購、娛等多種文化休閑項目，讓游客和南京市民感受到這個城市中央公園的環境改變。2011年7月，南京大學“綠色青奧對話南京”環保青年營在玄武湖畔開展2014米的環湖“暴走”活動，旨在普及綠色青奧理念，宣傳低碳生活。同年8月，南京財經大學大學生暑期社會實踐低碳青奧南京行實踐團承辦的“低碳青奧，陽光快閃”活動在玄武湖公園舉行。本次活動以“定格快閃”這一種短暫的行為藝術為載體，以派發低碳宣傳冊、講解低碳和青奧會相關知識的形式來詮釋包括飲食、垃圾回收、購物等方面低碳觀念。2012年11月，來自54個國家和地區的世界旅游小姐參加3公里環玄武湖長跑活動，通過低碳環保的形式進行世界旅游小姐南京入城儀式，倡導健康生活方式。2013年4月，被譽為“亞洲首善”的陳光標在南京國際展覽中心再次捐贈五千輛環保自行車，并且現場宣讀《綠色出行，從我做起》宣言。捐贈儀式結束后，獲贈自行車的市民在陳光標的帶領下開始了環玄武湖低碳環保行。

由上可見圍繞著玄武湖已經在開展著一些低碳旅游的活動，但可惜的是，在玄武湖官網上以“低碳”兩字進行搜索，沒有出現任何相關的內容。由此可見，玄武湖景區在低碳旅游建設上存在著如下問題。

1.低碳旅游資源開發和保護程度不高。目前玄武湖景區的低碳旅游產品較少，休閑度假的低碳旅游產品缺乏，對整個景區的低碳旅游資源開發程度不高，沒有根據自己的特色形成低碳旅游品牌。同時，在旅游發展過程中，景區對已經開發的低碳旅游資源沒有給予應有的保護，也沒有進一步去挖掘旅游資源的低碳效益。對2009年底就已經提出的低碳洲建設，目前也沒有見到具體的成效，整個景區缺乏開發保護低碳旅游資源的意識。

2.低碳旅游配套和基礎設施尚不完善。玄武湖景區內低碳餐飲和低碳住宿設施太少；能源、資源循環利用率不高；景區廢棄物處理低碳化程度不高；低碳或原生態停車場幾乎沒有；旅游道路的建設不夠低碳；景區內低碳旅游交通工具普及程度不高；低碳旅游宣傳教育解說牌不多等等。特別是餐飲這個方面，玄武湖景區開設了多家豪華餐飲酒店，基本上不符合低碳環保的要求。

3.低碳旅游管理水平有待提升。玄武湖景區的相關管理部門對于低碳旅游的重視程度不高，沒有與節能減排相關的監督和保障措施體系，對于低碳旅游、保護環境和節能減排的宣傳不到位。景區管理部門的部分工作人員甚至對于節能減排知識以及低碳旅游的內涵模糊不清，很多游客中心的服務人員也缺乏最基本的低碳旅游知識。

三、南京玄武湖低碳景區建設的建議

（一）低碳運營

1.低碳交通。玄武湖景區內要采用低碳、環保、環境影響小的出行方式。景區內應使用環保車、電動車、自行車等交通工具；五個洲之間可以安排游覽環保車接送游客；可以出租自行車讓游客進行環湖游覽；在主要樞紐區設置生態型停車場。同時，景區可以充分利用太陽能、水能等新能源，路燈和室外照明系統都可以使用太陽能，安排小型的太陽能光伏電池板，達到低碳節能的要求。另外，鼓勵旅游者選用碳排放量低的交通工具，可徒步或騎自行車，既達到環保的目的又有益于身心健康。

2.低碳住宿。玄武湖景區可以建設新型的低碳旅游酒店，其低碳旅游能源供應系統可以利用太陽能、風能、氫能等，可更新能源技術來進行建設。酒店要選用環保材料和低碳用品，食品原料采用綠色有機產品，所用熱水由太陽能裝置提供，洗衣使用無磷洗滌用品，排水采用處理裝置進行二次利用。同時，提倡游客盡量少選高檔豪華的大酒店，不要使用飯店提供的一次性盥洗用品，盡量自帶洗漱用品。另外，酒店注意控制室內空調的溫度，減少床上用品的洗滌次數，住宿者出門隨手關燈和關電器，養成良好的節能習慣。

3.低碳飲食。玄武湖景區應以綠色理念全面創建低碳型旅游飯店，盡量選擇南京本地食物作為烹飪原料，減少因食材運輸、包裝、存儲等環節所造成的能源消耗和碳排放；選擇綠色食品和有機食品，不使用有添加劑的食品，為游客提供健康飲食；選擇自備餐具重新使用，減少使用一次性餐具。同時，景區應根據當地特色和游客喜好，以本地豐富的綠色食品和有機食品為原料，用傳統的烹飪技藝創造出生態化的旅游飲食，為游客提供生態食品。另外，倡導客人食用時令蔬菜，按自己的食量點餐，杜絕浪費，開發低碳簡餐。

4.低碳游覽。玄武湖景區營造低碳旅游吸引物，可以通過科學的旅游開發模式，挖掘自然高碳匯體資源的旅游價值，旅游產品以低能耗、低耗損為主，提升自然旅游吸引物的質量；可以利用景區現有生態優勢，開發生態旅游、觀光旅游、生態度假游等旅游產品，倡導游客參加徒步旅游、自行車慢游等活動。同時，提倡游客在游覽過程中不要隨地亂扔亂吐亂排放，也不要對景區內的旅游古跡亂涂亂畫，切實做到“除了腳印，不留下任何東西”。游客還可積極參加景區附近的植樹造林等活動，以彌補因交通運輸，旅行消費等造成的碳損耗，達到反哺環境的目的。

5.低碳購物。玄武湖景區低碳營業商店應不使用一次性用品、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優先使用當地食材。同時，倡導旅游者環保出行，購買當地具有代表性的土特產品和低碳旅游紀念品；倡導旅游者自帶飲水杯，不購買過度包裝浪費資源的商品等。

（二）低碳管理

1.提倡簡潔消費。玄武湖景區在向游客傳達節儉生活的理念與方式的同時，要弱化景區的奢侈性消費場所，開發多層次消費產品。簡化旅游購物包裝，出售由可回收循環利用材料制成的紀念品，優先使用當地可取材料。設置“碳減量計數器”，在游客的低碳之旅活動結束時，由工作人員引導前去按下活動減碳計數按鈕，并由玄武湖景區頒發減碳證書。

2.培養低碳意識。玄武湖景區對員工進行低碳知識普及教育，深化員工意識及技能。景區內部人員，要積極樹立自身的低碳意識，平時注意節水節電；景區要建立完善的節水節電制度，并加強監督管理。景區的采購部門要把低碳理念融入到日常的采購行為中，購買低碳排量的商品，提高整體低碳環境績效，加快景區的低碳進程。景區的辦公用品實施低碳化，從領導層開始實施低碳行為并起到帶頭示范作用，結合部門實際情況制定指標，限制成本。為員工定期培訓低碳知識，并組織知識和技能競賽，每月評出“低碳之星”，對獲獎的員工予以獎勵，如現金獎勵、休假獎勵等。

3.加強低碳管理。玄武湖景區杜絕使用一次性塑料袋、紙杯等用品，加強低碳旅游環境衛生設施的管理。建立生態廁所，使用循環污水處理裝置，用再生性材料裝飾，配備再生紙用品。完善垃圾分類系統及廢品回收系統，在景區全面推行分類環保垃圾箱，對箱體進行美化，在相應位置標識投放物的名稱及對應圖案。引導游客樹立生態環保、持續利用的觀念，鼓勵游客少制造垃圾，甚至將自己所制造的廢物帶出景區。實行外包制度，將景區廢品處理外包給專業的廢品處理公司。使用可降解材料制成的雨衣，鼓勵游客自備雨具。減少一次性雨衣的提供，可采用出租與出售雨具相結合的方式。

4.注重低碳教育。玄武湖景區可以在五個洲的各休息驛站設置低碳宣傳牌，并發放用再生紙印制的低碳宣傳冊，向游客宣傳低碳生活和低碳旅游知識。告知游客景區內的低碳旅游資源、低碳交通設施、低碳旅游設施等，引導旅游者去認識和使用，減少碳排放。可以采用發放旅游紀念品、贈送低碳獎勵物品、兌換旅游者低碳積分等方式促進旅游者積極參與景區的節能減排活動，自覺進行低碳旅游。

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