中國比較教育的起步與發展

首都師范大學外語學院法語系講師 馬科巖

一 引 言

中國是一個文明古國，不但以先進的技術發明推動世界文化歷史的車輪前進，更以它的儒家思想和考選制度有功于各國教育制度和教育思想的建樹。它既是一個文化教育的輸入國，也是文化教育的輸出國。早在唐朝時期，僧人玄奘、義凈等人西游留學天竺(今印度、尼泊爾)，帶回了大量的佛經。在唐太宗、唐高宗的支持下，他們網絡翻譯人才，組織翻譯了大量的佛經，并根據所作的各國風土人情、山川政治記錄，撰寫《大唐西域記》一書。唐代高僧揚州大明寺主持鑒真和尚帶領弟子歷盡千辛萬苦東渡日本，帶去了經書、醫藥寶典、工藝品，為開拓了中日兩國文化交流的先河。那時還有一些國外的知名人士來中國留學并任職，他們向中國介紹他們本國的文化，又將中國的文化以及教育制度帶回自己的國家。此后的幾個朝代里，中國與國外的文化與教育方面的交往一直不斷，特別是到了清朝末年，中國開始向國外，特別是向美國和歐洲成批地派遣留學生。這些學生學成歸國后，把他們學到的自然科學和生產技術知識介紹給中國，為中國近代的社會發展和教育事業作出了很大的貢獻。在中國近代時期，一些知名人士創辦了中西學堂、外語學校、工業技術學堂等，引進國外的教育制度，講授先進的科學技術知識，為當時中國的資本主義發展起到了促進作用。19世紀末，洋務派后期的代表人物張之洞提出了“中體西用”的教育綱領，主張積極學習西方，在一定意義上促進了近代教育的發展。進入20世紀以后，中國與外國的交往進一步增多。在教育家蔡元培等人的支持和贊助下，發起了赴法勤工儉學的運動。1916年6月，中法兩國文化界發起的、以“發展中法兩國之交流，尤重以法國科學與精神之教育，圖中國道德、知識、經濟之發展”為宗旨的華法教育會在巴黎成立。1920年10月，英國哲學家、教育家羅素來華講學，做了《教育之效用》的講演并向中國教育界介紹了歐美教育方針及其利弊。一些進步的思想家、翻譯家翻譯了大量的西方著作，把當時西方的哲學、政治、經濟、教育等方面的思想介紹給中國，并根據中國的國情提出了一些治國、辦教育的新主張。以上這些文化與教育方面的交流只是涉及比較教育領域的一些最初級活動，是一些無意識教育的交流和接觸。中國在20世紀上半葉飽受戰爭的創傷，國人民不聊生，僅有的基礎教育都受到了很大的摧殘，更無法提及比較教育。新中國成立后，百廢待興。恢復被破壞掉的基礎教育，建立新的教育制度是這一階段的首要任務，有關比較教育，只是一些零星的、沒有形成規模的一些活動，而且多數是和當時的蘇聯有關的。“文化大革命”的十年當中，中國教育走上了閉關自守的道路，與國外的交流幾乎中斷，比較教育根本無法涉及。

中國的比較教育的研究實際上是從“文化大革命”以后才開始的。80年代初期，中國實行了改革開放政策，閉關自守多年的中國，在打開大門之后，發現世界已經發生了翻天覆地的變化。美國、日本和歐洲的一些國家的教育都在二戰之后有了較大的發展，而我國則遠遠地落后于世界教育水平之后。我國的廣大教育工作者渴望了解世界教育發展和改革的形勢，這種客觀的需要促進了我國比較教育的繁榮。1980年，中國教育學會比較教育研究會成立，隨后，全國各地成立了比較教育分會。該學會定期召開年會，并組織一些有關比較教育的活動和專題討論。比較教育的核心刊物《外國教育動態》也在這一年公開發行，及時地介紹世界各國教育發展的動向和趨勢，介紹各國在教育結構、教育內容和方法方面如何進行改革，提高質量，以適應科學技術迅猛發展的形勢。從事比較教育研究的隊伍也不斷地壯大。從最初的少數幾所學校和研究機構從事比較教育的研究，到現在幾乎所有從事教育理論研究的學校都在進行比較教育的研究，各師范大學都開設了比較教育專業并且都有比較教育研究室。

二 中國的比較教育研究起步與發展所經歷的幾個階段

中國的比較教育研究從80年代開始起步，經歷了如下一些階段:

2.1 對外國教育的客觀介紹和描述階段

在閉關自守多年以后，中國的教育工作者發現世界的天地是那樣的廣闊和新奇，他們急需了解世界教育領域所發生的一切。因此這一時期的特點主要以翻譯和介紹外國教育情況為主，間或有一些評論和借鑒。介紹的內容設計很廣，有關教育的法律法規、教育制度、教學思想、具體的教學內容等等。介紹的文章也是大量的，不但比較教育研究機構的五種雜志，而且各種報刊都辟有專欄，專門介紹外國的教育。這一段時間里，積累了大量的有關教育的資料。比較教育也變成了高等師范院校教育系的一門課程，比較教育的隊伍也有了很大的發展。除了科研人員，又增加了比較教育課程的教師和學生，比較教育工作者的隊伍由最初的幾十人發展到幾百人。

2.2 對外國教育進行比較和借鑒的階段

進入80年代以后，世界各國都在進行研究和推進教育改革，改革涉及的范圍很廣，討論的問題也比較深。不僅涉及中等教育和高等教育，同時也涉及社會教育和家庭教育。不僅限于教育的結構、內容和方法，而且深入到教育思想、教育觀念的思考。在中國，1985年5月27日，中共中央作出了關于教育體制改革的決定，我國的教育發展進入了一個新的歷史時期。教育改革需要借鑒外國的先進經驗。僅僅對外國教育的客觀介紹已經不能滿足廣大讀者的需要。于是在翻譯和介紹工作繼續進行的同時，比較教育的研究開始對外國教育進行分析和評價，對不同國家的教育進行比較，比較教育進入了一個新的發展時期。幾個發達國家的戰后教育研究被列入“六五”時期哲學社會科學研究規劃的重點。這個時期，比較教育研究的隊伍又有所壯大，中國自己培養的第一批比較教育博士和從國外回來的一批博士加入比較教育研究的行列。他們是比較教育研究隊伍中的新生力量，和老一輩的研究人員比較，他們的外語基礎更好，能閱讀第一手有關教育的資料，而且有更多的機會到所研究的國家進行實地考察。

2.3 徘徊和深入思考的階段

進入90年代以后，中國的比較教育走到了一個十字路口。80年代那種只停留在表面的研究已經不能滿足時代的要求。人們意識到了比較教育繁榮的表面背后隱藏著危機。中國比較教育的下一步出路在那里?怎樣讓它更好地為中國的教育改革和發展服務?這是擺在所有比較教育工作者面前的問題。比較教育界的研究人員們在思考，一些專家學者對這些問題進行了深入的思考與分析，并指出了中國比較教育存在的一些問題。首先，中國的比較教育嚴重地脫離中國教育的實際情況。在改革開放以前，我們的廣大教育工作者不了解外國教育的發展狀況，而現在，由于許多比較教育工作者只顧埋頭閱讀和研究有關外國教育的資料，關注外國教育的發展，而忽視了對本國教育的發展與需求的了解和認識，因此，他們的研究偏離了比較教育研究的目的，失去了實際意義。其次，從事比較教育研究的隊伍還有待完善和加強。一些研究人員有較好的教育理論基礎，但外語較差，不能閱讀第一手有關外國教育的資料，參加國際學術活動也有很大的困難，語言的障礙阻礙他們與國外比較教育界進行交流與溝通。而有些比較教育研究工作者以前是專門從事外語工作的，以后改為從事比較教育的研究，外語能力雖然較強，但缺乏一定的理論基礎，不善于把外國的第一手資料提高到理論的層次上來進行綜合分析。由于這兩方面的原因，使得許多對國外教育的介紹和比較只停留在表面層次，不能從分析比較中得出規律性的東西，不能進行更深一步的研究，因此，就很難提高到吸收與借鑒這一層面。另外一個比較重要的問題是，中國比較教育界沒有注意自身學科的建設。雖然出版了幾本比較教育的教科書，但無論從體系還是從內容上都沒有突破50、60年代比較教育的框框，沒有創新的思路，只能適用于比較教育入門的教材，不能代表比較教育作為一門學科的現代水平，也不具備中國比較教育的特色。在1990年11月召開的全國比較教育研究會第六屆年會上，比較教育工作者們對中國比較教育的現狀進行了分析，并對它的發展目標和前景做了進一步的設想。認為中國的比較教育研究必須將單純的研究外國教育轉移到從中國教育的實際出發，研究中外教育的比較上來。中國的教育在改革開放的十年當中發生了很大的變化，現代化建設和社會發展迫切需要加強對人才的培養，如何使學校的體制適應這種需要，如何加強學校的管理，是我國教育亟待解決的問題， 也是比較教育所面臨的研究任務。比較教育工作者必須嚴肅而且客觀地正視我國教育的現狀和困難，改變以往研究中的盲目性，發揮比較教育學科的優越性，以中國教育的實際為出發點，借鑒和引進外國教育的經驗和教訓，為中國的教育改革服務。比較教育要想得到發展，還必須拓寬研究領域，要從單純研究學校教育向更多的領域擴展，既要研究正規教育，也要研究非正規教育，既要研究宏觀教育，也要研究微觀教育，而且要向縱深方向發展，將教育研究從教育制度的層面深入到文化傳統和思想的層面。從事比較教育研究的工作者也要不斷加強自身的修養，拓寬自己的知識面和研究的領域，既要懂得教育理論，又要有較好的外語水平;既要研究外國的教育，也要精通本國的教育。此外，還要加強比較教育學科的建設，應該制定一套建立學科體系的計劃，為建立具有中國特色的比較教育而努力工作。經過90年代初期徘徊和反思的中國比較教育在以后的幾年中逐步走上了穩步發展的道路。

2.4 穩步發展的階段

中國比較教育研究方向調整以后，收效是很顯著的。北京師范大學主辦的、作為中國比較教育研究會會刊的《外國教育動態》于91年開始更名為《比較教育研究》。北京師范大學外國教育研究所也更名為國際與比較教育研究所。比較教育界的對外交流也逐漸增多起來，北京師范大學幾乎每年都有關于比較教育的國際會議。比較教育主要研究的國家也從英、法、德、美、日等發達國家拓展到研究發展中國家和我國的一些周邊的國家。90年代中期，教育問題國際化已成為世界性的趨勢。國與國之間，民族與民族之間互相影響、互相滲透、互相補充的現象進一步加強。廣泛深入的科學文化交流極大地促進人類文明的發展，為比較教育發揮作用提供了更加廣泛的天地。面對世界教育形勢的迅猛發展，中國政府也采取了積極的改革措施。1995年9月1日開始實行的《中華人民共和國教育法》規定，我國將進一步加強國際教育交流與合作，擴大教育對外開放，吸收和借鑒世界各國發展教育的成功經驗和人類科學文化成果。這為中國的比較教育提出了新的任務和發展的機遇。在21世紀即將來臨之即，中國進一步實行改革開放政策，從經濟領域擴大到科技、教育、文化等領域并提出了“科教興國”的戰略。科教興，則經濟興、國家興，靠科技和教育促進國民經濟的增長，這是歷史的必然選擇，是我國增強綜合國力抵御國際競爭的一個戰略性策略。要提高國力，關鍵是人才。而我國勞動者在科學技術和文化素質方面與現代化建設的需要卻存在著很大的差距。提高人口素質，縮小同發達國家的差距，是我國教育界面臨的新任務，也是比較教育界在“科教興國”戰略中肩負的一項光榮而艱巨的任務。比較教育在中國的發展，離不開教育改革的需要，離不開中國改革開放的大環境。中國比較教育應時代的要求，積極開展教育領域的比較研究，為中國的教育改革出謀劃策，研究碩果累累。中國比較教育這一段時間也得到了迅猛的發展。比較教育界的活動逐年增多。中國比較教育研究會除了定期召開年會以外，組織國內和國際的交流活動也不斷增多。活動討論的內容和形式也不斷的豐富和更新。1990年元旦，北京師范大學國際與比較教育研究所開通了國內第一個學科專業國際互聯網站點——比較教育在中國，利用現代化信息手段介紹國內外比較教育領域各個層次發展狀況。中國比較教育在發展的道路上穩步前進。

20 多年來的中國比較教育的發展，可以通過北京師范大學國際與比較教育研究所的發展略見一斑。

北京師范大學國際與比較教育研究所最初于1965年成立的時候的名稱為外國教育研究所，后更名為國際與比較教育研究所。可以說它是中國比較教育領域的前驅和重要基地。從成立到現在的近40年的發展中，它從一個只有幾個人的研究室，經過一度的停頓(文革時期)，發展成一個有幾十人的大所，既是我國教育事業曲折歷程的縮影，也是比較教育從小到大，從最初的外國教育研究發展到比較教育研究，在教育界確立它的學術地位的證明。30多年來，它在科研、教學、咨詢、信息服務等領域取得了國內外公認的成績。從“六五”到“八五”，它主持和參加了許多項國家級和教委級重點課題，取得了一系列有全國影響的重大成果，如《比較高等教育》、《二戰以后外國教育思潮》、《民族文化傳統與教育現代化》、《亞洲發展中國家農村地區普及義務教育研究》等等，成為我國比較教育研究領域的帶頭單位。它不但為本科學生開設了多種比較教育課程，而且建立了比較教育的碩士點、博士點，為我國教育行政部門、高等學校和研究部門培養和輸送了許多高質量的人才。它為中央、為教育部(國家教委)制定教育政策承擔了從基礎教育到高等教育、從職業技術教育到成人教育的許多項應用研究，編纂了成千上萬的有關外國教育立法、學位制度、教師職稱、課程設置等方面的教育資料，同時提供了決策的理論依據。體現了比較教育研究為教育決策服務、為教育教學改革實踐服務、為建立有中國特色的社會主義教育科學體系服務的正確方向和原則，而且也體現了國際比較教育發展的趨勢。它的研究不僅抓住了國際全民教育、義務教育、教育與文化傳統、教育與經濟發展、教育平等與質量等國際比較教育界普遍關注的重大問題，同時有不斷開拓諸如女童教育、健康教育、國際發展援助對發展中國家教育的影響等新的研究領域，而且對比較教育領域的新流派和新理論進行了探索。它從“外國教育研究所”改名為“國際與比較教育研究所”，這本身也反映了中國比較教育研究領域在不斷地拓寬，與國際教育領域的交流在不斷地擴大。比較教育專業國際互聯網網站“比較教育在中國”于1999年元旦開通。國際與比較教育研究所的顧明遠教授多年來一直擔任中國教育研究會的會長，于1992年當選為世界比較教育學會聯合會兩主席之一，也是中國比較教育走向世界的一個證明。

《比較教育研究》是該研究所編輯出版的學術刊物，前身是《外國教育動態》，創刊于1964年，文革期間停刊，1972年復刊，作為內部資料發行，1980年公開發行，1992年更名為《比較教育研究》。除了對各國教育動態的介紹外，該刊物著重對各國教育理論與實踐、教育政策與改革、教育內容和方法進行比較研究，是人們了解他國、縱觀世界的窗口，是制定教育政策的重要文獻之一。從該刊在改革開放初期發表的有關比較教育的文章的篇數和內容上來分析，我們也可以總結出中國比較教育在研究領域和內容上的發生變化。

1980—1991 1992—1996 1997—2001總數_______論文總篇數28 68 77 183介紹性文章10 6 22比較性文章6 12 32 +8 47 99_________學科建設文章10 18 24 62________

從1980年公開發行到1991年，也就是該刊物名稱為《外國教育動態》的階段的十一年當中，該刊物發表的文章主要是介紹外國教育動態的文章。在涉及比較教育領域的文章當中，介紹性文章也占據了較大的篇幅(18%)，比較類的文章篇數比例較少(43%)而且大多是對教育的一些初級階段的探索和比較，學科建設方面的文章主要是呼吁加強中國比較教育學科建設，而實際涉及理論層面的文章則較少。但值得提出的是，1989年，該刊物開始增設比較教育專欄，比較教育學科建設和中外教育比較方面的文章從此也迅速增多(89年僅有兩篇，90年4 篇，91年猛增到11 篇)，這表明中國比較教育在這一時期的迅速崛起。

1992年，該刊物更名為《比較教育研究》，中國比較教育研究在研究的檔次上上了一個新的臺階。在繼續介紹外國教育動向的同時，加強了分析與比較研究，從1992 到1996年的5年中，比較研究方面的文章占文章總篇數的59%。學科建設方面的探索也有了很大提高，比較教育理論分析研究的文章增多。

從1997年到2001年，是中國比較教育研究穩定發展的階段。從上表中可以看的出，中國比較教育研究成果顯著(占總篇數的57%)，文章理論性強，并且結合中國教育的實際情況，提出了具體的措施與方案。這一階段的另一個特點是，研究比較的對象從以前少數發達國家教育擴展的發展中國家教育和我國地區之間的教育，研究的領域從學校的正規教育擴展到成人教育、職業教育、幼兒教育等等，不論是從廣度還是深度都有了很大的發展和提高。

三 結 論

21世紀是一個知識經濟的時代，知識不僅是經濟發展的主要要素，而且帶來了經濟的全球化和社會的各種變革。知識經濟使人們認識到了人的價值，知識的價值。而要想提高人的素質，教育是關鍵。在過去的改革開放的20 多年中，中國的經濟得到了飛速的發展，這其中教育的改革與發展起到了至關重要的作用。但和發達國家相比，中國的教育還很落后，教育的資源還有待擴大，辦學效率還有待提高，各地區的發展水平還很不平衡。中國要想在未來的國際競爭中處于不敗之地，就必須加大教育改革和調整的力度，努力培養適合時代要求的人才。只要教育有發展和變革，比較教育就有發展和前途。在今后的研究工作中，中國的比較教育仍然要以研究國際教育發展規律，借鑒外國優秀教育經驗為主要目標，以發展我國的教育事業。在過去的20年中，中國的比較教育只重點研究了幾個發達國家教育制度、課程內容、思想流派，鑒于資金的短缺和語言的障礙，缺少對具體國家文化的深入了解。因此，今后我們要做的是深入到研究國家的社會之中去，進行較長時間的觀察研究，了解它的文化以深入了解其教育的實質。其次，我們還要重視比較教育理論的本土化。教育國際化是當前的必然趨勢，國際間交流與合作，互相取長補短，互相融合是一種國際化的趨勢。但我們研究外國的教育理論時一定不能盲目照搬，應吸取其精華部分，并結合我國教育現狀，將其融入我國的主文化之中，使其本土化。我國比較教育研究的另一個重要任務就是為我國的教育發展和改革服務，為決策部門、教育實際工作者提供可以借鑒的外國的經驗。因此，作為比較教育工作者，我們不但要研究外國的教育，還要關心和了解我國教育的發展情況，只有知己知彼，才能吸收一切于我國教育發展有益的理論為我所用。此外，我們還應加強我國國內教育跨地區、跨文化的比較研究，分析自己的教育探索教育發展的規律，為我國的教育事業服務。加強自身學科理論的建設，也是中國比較教育的一項艱巨的任務。比較教育的理論建設歷來是我國比較教育研究的一個薄弱環節。這需要我們一方面運用現代化的科學理論成果來分析研究當代的教育問題，一方面研究透徹已經提出的理論，并結合當代教育發展的實際提出新的理論框架，并加以反復論證。這需要我們作出艱苦的努力與付出。