靜安：變通與精通

文/嚴瑾麗 上海市靜安區人民檢察院

靜安：變通與精通

文/嚴瑾麗 上海市靜安區人民檢察院

改革亮點:因時而變，隨事而制

信息化社會，加強對亞社會性質的網絡虛擬社會的管理工作，以及對信息技術的利用是當今檢察工作中凸顯的新課題。

當網絡虛擬空間改變著現實世界，當法治意識、維權要求日益升溫……一個個現實的問題向檢察機關撲面而來，一次次深沉的思考告訴檢察機關“變則通”。近年來，上海市靜安區人民檢察院不斷創新思維，打破陳規，在探索中打造精品，在實踐中創造特色。

網絡虛擬社會中的“檢察”身影

“真沒想到會有人利用網絡銀行漏洞實施信用卡詐騙，感謝檢察機關幫助我們發現問題，避免了更大的損失。”這是上海市靜安區人民檢察院就一起網絡犯罪案件制發檢察建議后，銀行派員商討整改事宜時的一席話。

隨著傳統領域犯罪逐步向互聯網滲透，網絡犯罪案件數量呈逐年上升趨勢。2012年，上海市靜安區人民檢察院制定了《審理網絡犯罪案件工作規定》，成立網絡犯罪案件專門辦理小組，通過檢察建議、情況反映等挖掘案件背后的社會管理問題。

2011年3月，上海市靜安區人民檢察院的“靜安檢察”新浪官方微博上線，此后騰訊網、正義網官方微博、騰訊官方微信接連問世。檢察長做客網絡嘉賓聊天室、網上庭審直播、社區檢察“QQ在線”、邀請網友來院參加檢察開放日等活動，相繼開展。日積月累，上海市靜安區人民檢察院逐步構建起網絡虛擬社會現實化管理體系，并制定了一系列規定，榮膺全國政法微博年度信息公開獎。

案件集約化管理的“無限可能”

2013年3月，上海市靜安區人民檢察院案件管理接待大廳迎來了首位通過網上平臺預約，前來閱卷的律師。王律師所閱卷宗達113冊，卻在一天內完成。其中的奧秘還在于案管部門啟用的全新律師閱卷模式。

上海市靜安區人民檢察從規范、便捷和高效入手，制定了《律師預約平臺工作細則》，采用了檢察官手機綁定網上“律師預約平臺”24小時開機回復，并配備速拍等技術，提高了律師接待專業化水平。

2006年以前，檢察機關并沒有案件統一歸口管理部門，如何實現對案件從“進口”到“出口”、從程序到實體進行全面監督，成為了上海市靜安區人民檢察院探索思考的問題。

之后，上海市靜安區人民檢察院循序漸進探索案件管理工作，2010年7月正式成立案件管理科，實現流程管理和質量監督同步、數據引導和事務服務雙軌管理。最高人民檢察院還專程派員來院調研。

為了提高案件管理信息化水平，贓證物品還被上海市靜安區人民檢察院貼上了“二維碼”標簽，納入數字化管理，且通過系統對案件的歸檔、流轉、出入庫等環節進行流程化全面管理。