上海市文化產業研究綜述

【摘 要】文化產業的發展代表著一座城市文明素質、品位和發展水平，反映了一座城市的國際競爭力。本文主要就上海市文化產業十年來的研究成果進行綜述，并就上海市文化產業的體制與政策研究、成就與困境研究、策略與趨勢研究進行了相關總結。

【關鍵詞】文化產業 競爭力 綜述

一、上海市文化產業研究現狀

近年來，我國對于文化產業的研究越來越重視，從中國期刊全文數據庫搜索2002年到2012年主題含有“上海”與“文化產業”的文章刊載數對比也可以看出，總計652篇，逐年分布如圖1所示：

由于文獻數目過大，我們進一步搜索篇名中含有“上海”與“文化產業”的文章，總計60篇，分布如圖2所示，文獻數量大體上呈現上揚曲線。

在做縱向對比之后，我們將上海市與北京市、浙江省、江蘇省、廣東省在2002年到2012年文化產業方面的研究數量進行了橫向對比，對比結果如表1所示。僅從文獻數量方面來看，上海市文化產業相關研究在全國尚處于領先地位，但依然存在上升空間。從主題搜索我們可以很明顯地發現，上海市與北京市依然存在差距。

上海市文化產業研究文獻，既包含從宏觀層面對上海市文化產業政策與體制的研究，從中觀層面對產業發展現狀與趨勢的研究、文化產業問題與對策研究、文化產業與經濟發展研究，從微觀層面的個案研究等。我們將第二次搜索到的60篇文獻作為研究對象，就其內容進行大體分類，統計數據如表2所示。

從表2的統計我們可以發現，上海市文化產業研究大多選擇從中觀層面對產業現狀、問題、經驗與趨勢角度著手，注重從實際效果層面剖析產業發展狀況；也有不少文獻從宏觀層面解讀文化產業戰略與管理，但是這方面的研究多為早年研究，沒有時效性，也缺乏梳理型研究。另外，從微觀層面的研究也只進行個案研究、消費者行為研究、國內外市場環境研究，國內外文化貿易研究尚處于空白解段，有待加強。

二、上海市文化產業研究主要觀點

文化產業的發展代表著一座城市文明素質、品位和發展水平，反映了一座城市的國際競爭力。中央十七屆六中全會提出了深化文化體制改革，推動社會主義文化大繁榮的若干重大問題的決定。在這樣的背景下，作為上海綜合競爭力重要組成部分的文化產業發展狀況如何，產業規模、經營水平、運作方式如何成為重要的研究問題。本文主要就上文中檢索到的上海市文化產業十年來的研究成果進行綜述。

1、文化產業體制與政策研究

加入WTO以來，伴隨著國內外形勢不斷發展，上海市文化體制改革不斷推進。李本乾指出：上海市文化體制改革路勁大致分為四個階段：1、廣電資源與機構改革（1987-1991）；2、管理體制與相關產業市場機制改革（1992-1997）；3、資源整合，組建傳媒集團（1998-2002）；4、轉企改制與管理體制再改革（2003-2008）；5、制播分離，實現臺管集團模式（2009至今）。

上海市文化體制改革的節奏在全國并不落伍，但改革績效卻不明顯，存在諸多問題。第一，產權制度改革落后，文化企業缺乏活力與競爭力。第二，投入機制不合理，多元化融資體系尚未形成。第三，條塊分割的管理體系肢解了文化市場的有機整體。第四，文化要素市場體系尚未建立。第五，管辦不分現象嚴重，非公有資產進入文化產業依然審批過多。上海作為我國文化產業改革的試點地區，尚未實現實質性的突破，究其深層原因，李本乾等人指出：改革主要在資源與機構的分分合合的物理變化上，而在注入市場機構等體制機構層面并沒有發生深刻的化學反應，未來的關鍵仍然是建立完善的市場機制。

文化產業發展與文化體制改革需要協同推進。楊劍龍指出：文化產業體制改革的落后制約了文化產業的發展③。學者們就上海市如何進行文化體制改革進行了探討。第一，劃分政黨職權，理順文化產業宏觀管理體系。第二，實施文化管理機構整合，適應文化產業市場發展的需要。第三，推進所有制即準入制改革，發展混合所有制市場。第四，推進產權制度與投融資體制改革，鼓勵建立大型文化企業集團。第五，打破市區及行pInBv2R75LUA4ZNl0mYe4JMxp8T4I8nZxL2zjPCYYuQ=業網絡條塊分割的格局，推進“三網合一”工程。第六，清理文化單位財政撥款政策，建立“以購代撥”的財政支付機制。第七，深化人事制度改革，建立人才激勵機制。

2、文化產業發展現狀與困境研究

（1）上海市文化產業競爭力。文化產業對上海市經濟發展的影響越來越顯著，已成為上海市經濟增長的新引擎。樓文高、宋紅艷、楊立東將上海文化產業的主要領域分為：旅游觀光業、大眾傳媒業、工藝美術與視覺產業、新聞出版以及相關的版權產業、會議展覽業、創意產業。近年來產業總體呈現加速、穩定的發展態勢，尤其是新聞出版、廣播影視、文化娛樂，休閑旅游領域。目前國內對于上海市文化產業競爭力的研究少，只有何娣，丁亮進行因子分析研究，研究結果顯示，上海市文化產業競爭力總體排名全國第一，整體規模、經濟貢獻、鎮政府支持及勞動效率處于全國前列；但生產要素、藝術表演規模、固定資產效益和人力資源效益排名靠后。對此建議：第一，優化文化產業生產要素；第二，拉動文化產業需求；第三，構建文化產業集群；第四，完善政府調控，抓住發展機遇。筆者認為這方面的研究有待進一步加強。

（2）上海市文化產業取得的成績。《2012年上海文化產業發展報告》指出：上海文化產業總體保持了良好發展態勢，不僅文化服務業增幅明顯，在后世博時期繼續顯示了強勁的發展活力，同時文化相關產業的發展也趨于回暖，轉型升級效果顯著。具體來看，上海市文化產業競爭力在以下幾個方面得到了發展：第一，產業規模持續上升。2011年，上海市文化產業實現總產值3798.69億元，增加值1098.97億元，比2010年增長11.1%，文化產業增加值占上海生產總值的比重為5.73%。第二，主要領域穩步發展。上海文化產業實現了規模和質量的同步提升，文化產業核心層及文化服務業繼續保持兩位數增幅，文化相關產業呈現重新上揚態勢。文化服務業增加值與文化相關產業增加值之比為7：3，產業結構不斷優化。第三，文化貿易保持順差。按照國家統計局“文化及相關產業”統計口徑，2011年上海文化產品和服務貿易進出口總額166.2億美元，同比增長10.9%。進口65.9億美元，增長24.4%，出口100.4億美元，增長3.5%，實現貿易順差34.5億美元。

（3）上海市文化產業發展的困境。雖然上海文化產業發展取得了不錯的成績，但仍存在很多問題，具體有以下幾個方面：第一，從產業體制角度來說，文化產業體制改革滯后是制約上海文化產業發展最大的瓶頸。第二，從產業環境來說，文化產業發展氛圍不夠寬松和諧，強勢政府弱勢文化的狀態，形成了過于統一的文化發展格局。第三，從創意產業角度來說，缺乏創新意識，缺乏人才，現代文化與現代科技結合率低。例如在電影制作中早已沒有了20世紀30年代引領中國電影的地位，缺少具有全國影響力的電影。第四，從產業內部角度來說，產業總體規模小，投資結構單一，產業主體不夠強大。第五，從企業角度來說，缺乏富有競爭力、上規模、高水平的大型文化企業。第六，市場角度來說，國內文化市場占有率不高。

3、文化產業發展策略與趨勢研究

上海市文化產業的相關研究最終需要體現在提升它的策略上，關于這個方面，很多學者進行了研究。第一，深化文化體制改革，消除體制壁壘。第二，拓展集資融資渠道，建設完善的融資服務體系。第三，打造文化品牌，加強與國外的文化合作。第四，注重人才戰略，建立人才流動機制。第五，建立完善的文化產業法規、促進文化法制建設。第七，培育具有強大國際競爭力的文化企業集團，實施“走出去”戰略。第七，積聚優勢資源，發展重點產業。

對于未來文化產業重點發展方向，學者們也給出了建議：第一，重點發展文化創意、影視制作、出版發行、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業。第二，積極建立產業支撐體系，大力推進人才體系、融資體系、企業總部體系、信息系統體系等支撐體系的建設。第三，堅持科技與文化融合，形成優勢的產業板塊和產業集群。

三、研究評述

通過以上文獻綜述可知，以往關于上海市文化產業發展狀況的相關研究主要集中在關于文化產業的發展現狀、發展困境以及策略研究方面。這些研究為以后的研究奠定了基礎，但同時也存在一些不可忽視的問題，主要表現在：第一，以往研究大多集中在定性分析，尚未有客觀定量的準確界定，經濟學、數學的研究方法很少被引用，觀點缺乏數據材料的支撐。第二，以往研究大多著眼于上海市個體的縱向研究，鮮見橫向角度從國家或者區域對比方式就文化產業各項指標進行解讀，使觀點和建議不夠有說服力。第三，以往問題與策略研究過于籠統，缺乏創新性、細致化、針對性的研究成果。

未來對于上海市文化產業的研究可以從以下幾個方面著手：第一，結合傳播學、經濟學、管理學，制定衡量城市或者國家文化產業發展水平的具體評價體系。第二，從整體、橫向角度對上海市文化產業發展狀況展開討論，數據對比鮮明的研究更具備說服力。第三，從定量研究的角度著手，提出具備創新性、現實指導意義的優化文化產業的對策研究。

參考文獻

①李本乾、陳曉云、陳德金，《上海文化產業發展與文化體制改革協同推進》[J].《科學發展》，2010（6）

②郭洪仙、曹偉，《關于推進上海文化產業體制改革的思考》[J].《上海經濟研究》，2008（11）

③楊劍龍，《全球化背景中上海文化產業的現狀與思考》[J].《上海經濟研究》，2008（7）

④王艷茹、戴文文，《推動經濟增長的新引擎：上海文化產業發展對策研究》[J].《江蘇商論》，2012（9）

⑤樓文高、宋紅艷、楊立東，《上海發展文化產業面臨的挑戰、機遇與對策》[J].《學術交流》，2007（1）

⑥何娣、丁亮，《上海市文化產業競爭分析》[J].《特區經濟》，2011（10）

⑦《2012年上海文化產業發展報告》

⑧周笑，《上海文化產業風險投資模式研究》[J].《學術前沿》，2007（1）

⑨花建，《上海文化產業的戰略思想新論》[J].《社會科學》，2004（7）

⑩宋紅艷、樓文高，《上海文化產業發展的SWOT分析與戰略選擇》[J].《出版研討》，2006（4）

⑾花建，《面向2020年的上海文化產業空間布局》[J].《城市文化》，2012

（作者：上海交通大學媒體與設計學院新聞傳播學2012級碩士研究生）

責編：姚少寶