媒體對國際沖突的報道圖景

【摘 要】大眾媒介通過提供有關(guān)國際沖突的信息與評論，為公眾設(shè)置議程、引導(dǎo)公眾輿論，甚至影響國家外交政策的制定。本文以中菲黃巖島對峙事件的新聞報道為例，運用內(nèi)容分析法，從媒體報道的呈現(xiàn)方式、議題結(jié)構(gòu)、消息來源等方面探討媒體對此事件的報道，以期呈現(xiàn)其報道模式并發(fā)現(xiàn)其中的不足。

【關(guān)鍵詞】新聞報道 內(nèi)容分析 國際沖突

一、事件分析

2012年4月10日，菲律賓海軍“巴拉望”號在黃巖島海域抓捕12艘中國漁船上的中國漁民，正當(dāng)菲律賓海軍在中國漁船上抓捕漁民時，中國海監(jiān)船75號和海監(jiān)船84號抵達(dá)，阻止菲律賓海軍帶走中國漁民和漁船，隨后中國漁政船和菲律賓海軍護(hù)衛(wèi)艦開始對峙，截至同年10月事件仍在持續(xù)。

在國際關(guān)系領(lǐng)域，中菲黃巖島對峙屬于國際沖突的低級危機階段，在此階段，雙方的對抗主要以口頭抗議、經(jīng)濟(jì)制裁或外交通牒等形式為主，在對抗的同時，雙方往往仍保留外交談判和協(xié)商的渠道和余地。但是，一旦有關(guān)各方在國內(nèi)外各種因素的刺激下而訴諸暴力，談判便會破裂，沖突便進(jìn)入武裝沖突階段，軍事成為對抗的主要形式。

對峙發(fā)生后，美國、日本、越南等國家和東盟等亞太區(qū)域組織聚焦南海，全球各大主要媒體對中菲黃巖島對峙事件進(jìn)行全面而集中的報道，發(fā)布消息及相關(guān)評論，深刻剖析南海問題的起因及發(fā)展，進(jìn)行中菲兩國力量對比并預(yù)測可能的結(jié)果。在國內(nèi)，連篇累牘的相關(guān)報道引起民眾輿論的強烈回應(yīng)，國民聲討菲律賓肆無忌憚地侵犯我國南海主權(quán)，中菲關(guān)系走入低谷。

二、中菲黃巖島對峙事件的新聞報道分析

信息技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)傳播成為公眾了解國際沖突信息的重要途徑。因此，本研究采用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎技術(shù)，以“中菲”“黃巖島”為關(guān)鍵詞，對對峙事件的前100天（2012年4月10日至2012年7月18日）的新聞報道進(jìn)行全網(wǎng)、全媒體、全文式搜索。共搜索到相關(guān)首發(fā)報道2381篇。

根據(jù)統(tǒng)計學(xué)對研究精確性的基本要求（置信度為95%，誤差限為0.05，P=0.5），確定研究的樣本量為384，對總體采取隨機抽樣的方式，得到研究所需樣本，采用內(nèi)容分析法對樣本進(jìn)行具體分析。

1、新聞報道量歷時分布

在2012年4月10日至2012年7月18日的100天內(nèi)，共搜集到標(biāo)題及正文內(nèi)容涉及“中菲 黃巖島”的新聞報道共有2381篇（首發(fā)報道，不含轉(zhuǎn)載）。從總體中隨機抽取384篇首發(fā)報道為樣本，這些報道經(jīng)媒體轉(zhuǎn)載后數(shù)量為6611篇，平均轉(zhuǎn)載率為17.22次/篇。

圖1為中菲黃巖島對峙事件新聞報道的歷時性分布圖，從報道數(shù)量來看，媒體對對峙事件的關(guān)注度與對峙事件的發(fā)展相吻合。事件報道高峰出現(xiàn)在5月2日至5月12日，對峙已持續(xù)一個月但仍未得到解決，事態(tài)如何發(fā)展引發(fā)公眾猜測。隨后我國宣布南海進(jìn)入休漁期，對峙緩和，媒體對事件關(guān)注度逐漸降低。

第一階段：4月10日至5月12日。雙方對峙已持續(xù)一個月，對峙船數(shù)量不斷增加，菲一度出動軍艦參與對峙，暫停與中國駐菲使館交換意見，形勢持續(xù)緊張，媒介對事件保持高度關(guān)注，報道量不斷增加。在4月10日至4月20日、4月21日至5月1日的小分時段的平均轉(zhuǎn)載率分別為25.12次/篇、29.25次/篇遠(yuǎn)高于平均轉(zhuǎn)載率17.22次/篇。

第二階段：5月13日至6月14日。5月15日，我國單方面宣布南海進(jìn)入休漁期，菲律賓也將目光投向國際幫助，對峙局勢進(jìn)入穩(wěn)定期，媒體的首發(fā)報道數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，但平均轉(zhuǎn)載率在6月4至6月14日時段達(dá)到21.39次/篇。

第三階段：6月15日至7月18日。在6月17日，菲律賓稱由于天氣原因船只撤出黃巖島海域，6月20日，菲律賓一艘漁船在黃巖島以北海域被撞沉沒，導(dǎo)致1人身亡，4人失蹤。菲獲救漁民稱漁船系被中國船只撞沉，局勢再次緊張，引起媒體報道的又一小高峰，平均轉(zhuǎn)載率也高達(dá)38.89次/篇。但中國駐菲使館的澄清，謠言止步，關(guān)注度降低。

總體可見，媒體對黃巖島對峙事件的報道與其發(fā)展趨勢基本一致，對關(guān)鍵消息保持較高關(guān)注度，反映出媒介的新聞價值取向。

2、發(fā)布渠道

由圖2可見，報紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)三大發(fā)布平臺中，新媒介網(wǎng)絡(luò)首發(fā)占絕對優(yōu)勢，平均轉(zhuǎn)載率最高為21.1次/篇，傳統(tǒng)媒介的報紙和電視的首發(fā)量較小。在發(fā)布渠道上，大眾門戶網(wǎng)站和地方媒體首發(fā)報道較高，對對峙事件保持較高的關(guān)注度；中央媒體的首發(fā)新聞報道相對較少，但是卻擁有最高的轉(zhuǎn)載率，45.29次/篇。大眾門戶網(wǎng)站和地方媒體報道的平均轉(zhuǎn)載率則為6.91次/篇和10.91次/篇?？梢娋W(wǎng)絡(luò)等新興媒介相較于報紙、電視等傳統(tǒng)媒介具有迅速、快捷發(fā)布信息的優(yōu)勢，但是一般大眾門戶網(wǎng)站發(fā)布的信息的真實性、權(quán)威性遠(yuǎn)不及中央媒體。

3、報道題材

從報道體裁分析來看，中菲黃巖島沖突的新聞報道以消息為主，比重達(dá)45.27%，評論次之，占30.41%，深度報道位居第三，占16.55%，所以，黃巖島事件的報道中，新聞報道的呈現(xiàn)與解析相對平衡。

媒介的議程設(shè)置主要作用于傳播的初級階段，即認(rèn)知層面，因此，在事件發(fā)生后及時發(fā)布詳實的消息，有利于公眾在真實、權(quán)威信息的引導(dǎo)下形成對事件的正確認(rèn)知，可降低謠言和流言的發(fā)生。隨著事件的進(jìn)一步發(fā)展，輿論引導(dǎo)至關(guān)重要，在涉及政策解讀、形勢判斷等方面邀請具有影響力的專家等“意見領(lǐng)袖”參與其中進(jìn)行評論，可以增強新聞報道的權(quán)威性和說服力，正確引導(dǎo)觀眾認(rèn)知、安撫公眾情緒，保持社會穩(wěn)定。

4、政府信息輸出的主動性

從表1中可得知，首發(fā)的媒體報道中有36.2%是由政府主動發(fā)布的，63.80%是由媒體通過自己的采訪調(diào)查或其他渠道發(fā)布。

在對峙的三個階段中，非政府部門的首發(fā)報道占主導(dǎo)地位，可見政府對黃巖島事件的“低調(diào)處理”，而媒體及公眾對事件則是高度關(guān)注。

官方信息與小道信息的不對稱會導(dǎo)致流言和謠言占據(jù)上風(fēng)，致使事態(tài)不斷惡化。傳播媒介的革新，網(wǎng)絡(luò)等新媒體憑借自身優(yōu)勢，總是搶先發(fā)布各種版本的信息，交錯縱橫的小道消息，難分真假，因此人們十分期待權(quán)威機構(gòu)及時發(fā)布確實可靠的信息予以確認(rèn)。在黃巖島事件中政府主動發(fā)布信息量低于非政府部門傳遞的信息量，但政府主動發(fā)布信息的報道的轉(zhuǎn)載率為38.33次/篇，遠(yuǎn)高于非政府部門的5.2次/篇。因此，總體上可以看出，政府部門傳遞的信息是新聞報道的重要內(nèi)容，占信息流的主導(dǎo)地位。

5、消息源

圖4顯示，我國媒體在報道中菲黃巖島對峙事件中，外媒充當(dāng)?shù)谝恍旁?，比例?1.59%，其中菲律賓媒體占20.78%，其他外媒占10.81%。采用菲律賓《每日問詢者報》較多，在其他外媒中，多采用美國的新聞報道。中國政府充當(dāng)?shù)诙旁矗瑸?4.72%，主要通過例行記者會闡明主張。民眾此次獲得了一定的表達(dá)機會，與政府一起充當(dāng)?shù)诙旁?，但表達(dá)內(nèi)容上主要是對菲行為的抨擊，理性分析者較少。記者和評論員為第三信源，占13.42%。羅源、張召忠、葉海林等專家撰文或參與報道對事件進(jìn)行分析、評論，引導(dǎo)公眾的正確認(rèn)知。

6、議題內(nèi)容結(jié)構(gòu)

此次黃巖島事件的新聞報道三大主要議題為“政府行動”（23.70%）、“對峙態(tài)勢”（22.92%）、“行動評論”（18.75%）。（見表3）事實信息的發(fā)布是人們了解黃巖島事件所必須的，價值信息的發(fā)布，如輿論領(lǐng)袖對政府行動的解讀、評價，對菲律賓社會文化等方面的介紹等都將有利于公眾更理性的認(rèn)知沖突，形成良好的公眾輿論環(huán)境。三大議題中事實議題與價值議題的比例為2：1，體現(xiàn)出呈現(xiàn)與解讀相結(jié)合的報道框架。但對于黃巖島事件相關(guān)的漁民的報道只占1.82%，可見，媒體在黃巖島事件中主要關(guān)注的是對峙事件本身，中菲兩國政府態(tài)度與行動，忽略了世世代代在南海謀生的漁民生存狀況，社會文化、民族特征等方面的介紹，使得報道議題角度單一。

7、報道品質(zhì)

報道品質(zhì)的問題主要是語言歧視（17.97%），標(biāo)題聳動、語言夸張（16.41%），信息源不明或單一（15.89%）。 （見表4）

客觀、公正是新聞報道堅持的基本原則，但美國政治學(xué)者杰里爾·羅賽蒂（Je rel A. Rosati）指出：在危機情況下，“新聞工作者極易為愛國主義和民族主義的熱情所左右”，尤其是在國難當(dāng)頭時，在記者身份與公民身份的沖突中，記者們會不自覺地“遺忘”記者身份，而認(rèn)同公民身份，從而出現(xiàn)“標(biāo)題聳動、語言夸張”、“語言具有歧視意味”等問題，如《中菲之戰(zhàn)避無可避 北京殺氣逼人》、《梁防長的豪言：敢來南海的我們都可以消滅》等極具聳動性、夸張的標(biāo)題，如“無賴的菲狗”、“中國菲律賓黃巖島的爭端就是一個屁”等具有歧視性的語言。這些新聞報道中的不理性用語不僅違背新聞工作的基本原則，還向公眾傳遞出偏激、負(fù)面的認(rèn)知態(tài)度，煽動公眾情緒，將公眾引向錯誤認(rèn)知，甚至導(dǎo)致不理性行為的出現(xiàn)。

三、問題與討論

1、黃巖島事件新聞報道的呈現(xiàn)方式

互聯(lián)網(wǎng)等新媒體具有傳播內(nèi)容豐富、高效、快捷，互動性強的特點，成為受眾接受信息的重要方式。但是目前在我國互聯(lián)網(wǎng)等新媒體傳播尚處于初級階段，傳播模式尚不成熟，傳播體制還未完善。

美國社會心理學(xué)家?guī)鞝柼亍けR因最早提出“把關(guān)人”概念，其在1947年的《群體生活的渠道》一書中，比較詳細(xì)地分析了群體傳播中的“把關(guān)”現(xiàn)象，提出群體傳播過程中存在著一些“把關(guān)人”，只有符合群體規(guī)范或者把關(guān)人價值標(biāo)準(zhǔn)的信息才能進(jìn)入傳播流程。傳統(tǒng)媒介的新聞報道總要經(jīng)過嚴(yán)格“把關(guān)”才能進(jìn)行發(fā)布，因此，傳統(tǒng)大眾傳播過程更加規(guī)范化和專業(yè)化，但它同時也使傳播行為所經(jīng)過的渠道復(fù)雜化，增加了傳播的阻力，降低了傳播行為的效率。

網(wǎng)絡(luò)媒介運行中依然具備“把關(guān)人”功能，但與傳統(tǒng)媒介相比它的“把關(guān)人”功能趨于弱化。

（1）把關(guān)程序減少。在通常情況下，媒體網(wǎng)站的信息發(fā)布會經(jīng)過層層把關(guān)，可是在突發(fā)報道中，記者到了現(xiàn)場，一臺便攜式電腦，一部移動電話，為搶首發(fā)新聞，邊采訪，邊制作，立即發(fā)布，“把關(guān)”程序相對較少。

（2）組織行為減少，個人行為增多。博客、微博的使用，傳播逐漸進(jìn)入自媒體時代，個體具有高度的自主性，每個人都可以成為新聞的發(fā)布者，在此傳播過程則無明顯“把關(guān)人”。大量未經(jīng)證實的假新聞，失實新聞流傳于網(wǎng)上，給政治、經(jīng)濟(jì)社會帶來不良影響。

（3）價值標(biāo)準(zhǔn)多元化。個人傳播行為的增加，必然產(chǎn)生多種報道，多元化的價值體現(xiàn)。多渠道、多元化的報道是公民行使話語權(quán)的表現(xiàn)，但是在沖突事件中卻不利于輿論引導(dǎo)。

因此，網(wǎng)絡(luò)等新媒體在信息發(fā)布上雖具有較高的時效性，但由于缺少“把關(guān)人”的監(jiān)管，其新聞報道真實性、權(quán)威性遠(yuǎn)不如層層“把關(guān)”的傳統(tǒng)媒體的報道。

本研究分析結(jié)果顯示，黃巖島事件的新聞報道的首發(fā)媒體平臺網(wǎng)絡(luò)媒體占絕對主導(dǎo)地位，但轉(zhuǎn)發(fā)率卻較低，傳統(tǒng)媒體數(shù)量雖少，而轉(zhuǎn)發(fā)率卻很高。

所以在今后的國際沖突報道中要堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的報道方式，即走全媒體之路。傳統(tǒng)媒體擁有專業(yè)的新聞工作者，新媒體具有迅速發(fā)布信息的技術(shù)平臺，整合兩者媒介資源實現(xiàn)優(yōu)化利用，進(jìn)行多落點、多形態(tài)的報道。利用新媒體第一時間發(fā)布簡訊或消息，隨后報紙或電視對事件進(jìn)行詳細(xì)報道，邀請專家等“意見領(lǐng)袖”進(jìn)行評論，網(wǎng)絡(luò)等新媒介此時可以對傳統(tǒng)媒體的報道內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)載或編輯和整合后再發(fā)布。

2、堅持適度原則

大眾傳媒將事件作為“大事”加以報道的問題，該事件同樣將以“大事”的形象反映在公眾意識中，媒體越強調(diào)公眾越重視，媒體在一定程度上放大或縮小了某事的重要性，因此，新聞報道在堅持廣度和深度的前提下，同時要堅持適度原則。

媒體在沖突報道規(guī)模的限定上，既不能跟風(fēng)炒作，也不能盲目等待，而要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和政策以及媒介監(jiān)測環(huán)境的職責(zé)，進(jìn)行適度報道，既要做到傳播信息，引導(dǎo)受眾，又要做到不迷失、不誤傳，確保應(yīng)有的分寸。對于媒體在“非典”時期的報道做法，李希光指出：“媒體已經(jīng)把人們對這場公共衛(wèi)生突發(fā)事件的恐懼推向了前所未有的高度，現(xiàn)代媒體技術(shù)對病毒危險的扭曲型放大，致使恐懼本身成了另外一種公害，究竟是什么東西引起“非典”恐慌的？是“非典”本身，還是充斥媒體的戴口罩的人？“非典”時期的媒體在向公眾售出科學(xué)還是恐懼？”

因此，在保證正確傳遞信息的同時，還要提供沖突事件以外的多方面信息，適當(dāng)轉(zhuǎn)移受眾注意力，把握整體平衡。在中菲黃巖島對峙事件的報道中，報道主要集中在對峙事件的第一個月，占總報道量的56.5%。如何解決黃巖島事件，打或不打也成為公眾此階段討論的焦點問題，對菲律賓侵犯行為義憤填膺，聲討現(xiàn)象遍布網(wǎng)絡(luò)論壇。沖突本身對政府形成某種壓力，媒體連篇累牘的追蹤報道會突出事件的顯著性，極大地調(diào)動公眾情緒。公眾對政府有所作為、有所行動的期望值和要求強度提高，國內(nèi)民眾的激動行為會對政府構(gòu)成了另一種輿論壓力，最后，在強大的社會壓力下，政府為不激化國內(nèi)矛盾、安撫民眾情緒不得不打破原有外交談判進(jìn)程，采取某種制裁措施應(yīng)對沖突。所以，在國際沖突報道中，媒體要堅持適度原則，配合政府外交政策，為沖突解決提供良好的國內(nèi)輿論環(huán)境。

3、黃巖島事件新聞報道的話語權(quán)分配

新聞報道的信源實際上能反映出在一個議題上的話語權(quán)分配，誰能進(jìn)入媒體報道，誰就在這一議題上掌握了一定的話語權(quán)。從媒體的信源結(jié)構(gòu)來看，菲律賓媒體在黃巖島事件中充當(dāng)了第一信源。

媒體在傳遞信息的同時也有為政府提供有關(guān)國際事務(wù)信息的責(zé)任，通過搜集、分析和處理外媒的信息，為政府制定下一步的外交政策提供參考。因此，對菲律賓媒體和美國等其他媒體信息的引用可以使公眾和政府了解菲律賓和國際對此事件的態(tài)度。但另一方面，此舉實則是菲律賓對我國的“媒介外交”。根據(jù)二級傳播模式，全球信息往往會先由“輿論領(lǐng)袖”接受，而后再從這群人傳播到普通公眾那里，最終形成公共輿論，以對目標(biāo)國政府形成正面或反面的推動力。我國媒體轉(zhuǎn)載菲律賓媒體對黃巖島事件的新聞報道的內(nèi)容多集中于菲律賓政府領(lǐng)導(dǎo)人對黃巖島事件的強硬表態(tài)，菲律賓媒體、人民的言論，其中傳遞的不僅是信息，還充斥者強烈的民族主義和愛國主義情緒，這些言論過分密集的傳播會進(jìn)一步激發(fā)我國民眾的民族情緒，對政府形成輿論壓力，不利于政府外交政策的逐步實施。

因此，本研究認(rèn)為在國際沖突報道中政府應(yīng)掌握第一話語權(quán)，及時發(fā)布權(quán)威信息以減少謠言滋生，保障公眾的知情權(quán)。“菲律賓稱中國從黃巖島海域撤走一艘海監(jiān)船”等標(biāo)題說明政府在信息發(fā)布上的不及時。記者及評論員充當(dāng)?shù)诙旁?，對政府的回?yīng)進(jìn)行解讀，對沖突事件進(jìn)行分析，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)知，為沖突的解決提供良好的輿論環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

①李智：《國際政治傳播：控制與效果》，北京大學(xué)出版社，2007（8）：48

②屠忠俊，吳廷俊：《網(wǎng)絡(luò)新聞傳播導(dǎo)論》，華中科技大學(xué)出版，2002：127

③李希光，《恐懼來自何方——關(guān)于非典報道的媒體批判》，《新民周刊》，2003（21）

（作者：均為華中師范大學(xué)信息與新聞傳播學(xué)院本科生；指導(dǎo)老師：劉旻，華中師范大學(xué)信息與新聞傳播學(xué)院講師）

責(zé)編：周蕾