50面錦旗掛滿墻

“今天，六安市裕安區固鎮鎮魚塘村柴莊組村民楊立凡送來一面錦旗，因為我們多次協調、督促地方政府，他們一家六口從房頂坍塌的老房子搬進了新居。”前不久，《安徽日報農村版·維權周刊》主編張波在電話另一端給《中國新聞出版報》記者傳遞著最新的信息。

這讓記者想起去年8月中旬走進《安徽日報農村版》編采大廳時的場景：“語論監督護民權”“百姓信賴的好報社”“人民的喉舌 正義的呼聲”……50多面懸掛在四面墻壁上的紅色錦旗一字排開著。這些紅成一片的錦旗強烈地沖擊著記者的眼球——用這么多錦旗“裝飾”辦公室的報社，記者還真是第一次見到！當時，時任安徽日報報業集團副總編輯王士友指著錦旗上的“語論”二字微笑著說，“這些錦旗上有不少錯別字，但都是農民自發定做，然后親自送來的”。

為農民維權 有一副熱心腸

作為《安徽日報》在農村的延伸，《安徽日報農村版》是安徽農村發行量和影響力最大的報紙，創刊以來辦報質量和經濟效益逐年提升。這些成績的取得，在該報總編輯陳偉看來，與報紙始終堅持的辦報宗旨——“幫農民說話，為農民辦事”密不可分，而其中的“為農民維權”是該報的一大亮點。

對新聞工作有激情、對“三農”報道有感情、對求助農民有熱情，是做好維權報道的前提。為保證讀者與報社之間溝通的順暢，給農民做一些實實在在的事情，《安徽日報農村版》常年開通免費熱線電話，供農民反映問題，并不定期在報紙的顯著位置刊登編輯記者的手機號碼。同時，要求報紙《維權周刊》的編輯記者輪流出差，保證熱線電話有人接聽、來人上訪有人接待、咨詢問題有人回復。深更半夜接農民電話、一日接待幾撥反映問題的農民、周末在辦公室加班答復農民咨詢，對《維權周刊》的編輯記者來說已經是家常便飯。

“《維權周刊》是我們報紙刊登輿論監督稿件和維權報道的主陣地?！标悅ソ榻B道。在采訪時，記者來到接聽熱線的專設辦公室，見到了該周刊主編張波和3個年輕的編輯記者?！爸芸木庉嬘浾叨紒碜赞r村，熟悉農村情況，深知農民之苦、農民之難，能體會農民遇到不公正待遇后的痛苦與無奈，心甘情愿地為他們分憂解難?！睆埐ǖ倪@一番話，讓記者對面前這4個年輕的編輯記者有些肅然起敬。

在《安徽日報農村版》有一條不成文的規矩——編輯記者對反映問題的農民須做到首問負責、態度親切，宣傳政策結合實例客觀全面，能給予幫助的一定要盡力幫助，把解決問題放在首位，而不是以追求刊發稿件為目的。

2011年12月，合肥市某建設工地史煜、鄔建軍等14名農民工班組長聯合向《安徽日報農村版》反映，就在他們帶領的200余名農民工的100多萬元工資即將到手時，工程承包商無端消失，幾個月的辛勞化為烏有。于是，記者胡明兵頂著寒風多次找到業主方、建設方、勞動人社部門、建管部門協調。通過記者的不懈努力，終于為農民工成功討薪，興奮的農民工拿到自己的血汗錢當天就給報社送來“心系農民工、筆尖蘸真情”錦旗?！皫椭r民工討薪過程中并沒有發稿，記者只是在問題最終解決、收到致謝錦旗后才寫了一篇小稿子。”張波介紹說。

對于群眾反映的問題實在無法幫助的，報社也要求必須講清原因并向其指明反映問題的途徑。陳偉描述說，在報社會議室經常能夠看到這樣的場景：一群農民圍著一名記者，一講就是一兩個小時，時而慷慨激昂、時而深情傾訴、時而悲憤異常、時而淚如雨下，記者則始終能做到細致、耐心、冷靜地傾聽農民的心聲，客觀地分析事情的原委，真誠地提供及時的幫助。

為正義奔忙有一副硬骨頭

在各類新聞報道中，最難的當屬輿論監督報道，由于甄別線索難、采訪難、發稿難，實際操作時經常遇到種種意料之外的困難和矛盾。報紙創刊11年、堅持維權11載。回望維權路，張波感慨：“心中酸甜苦辣咸五味雜陳，有成功的喜悅，也有困惑與無奈?！?/p>

“這種困難往往從接到線索時就開始了?！睆埐ㄖ毖?，有的農民文化水平較低，反映問題時只說對自己有利的，而對自己不利的只言不提，這就要編輯記者耗費大量時間來調查核實。很多時候，編輯記者忙活了多日，卻發現新聞線索根本不是事實。 “而這些困難與之后的采訪、發稿相比，微不足道。采訪經常遭到各種阻礙，不愿接待記者，不配合、不接受采訪，甚至圍攻記者、威脅記者，已是司空見慣。在發稿環節，往往記者還在現場采訪，說情的已經到了報社，或者通過各種渠道給報社施加壓力?！?/p>

對此，陳偉感嘆：“好在，本報編輯記者都有一副硬骨頭，頂住了。”開展輿論監督報道以來，《維權周刊》每期必有四五篇輿論監督稿件，且均為點名到姓的批評，其監督報道力度之大、數量之多、范圍之廣，在省內媒體中實屬少見。而該報卻從未因此惹來官司，這更屬少見。陳偉認為，這得益于報社堅持科學且有特色的采編制度，并在采訪中堅持嚴謹地取證。

據了解，為了從制度上保證輿論監督報道的質量、把握輿論監督的方向和尺度，《安徽日報農村版》建立了完善的采編制度，從編前會討論選題，到確定采訪路徑，再到稿件最終定型，報社主要領導都親自指導。報社要求，有十分問題，報道八分，做到立場客觀、態度中立，不預設立場，不把話說得過滿、過死，同時要給被監督批評對象說話的機會；要求所有見報稿件做到證據確鑿、無一字無出處，沒有過硬證據絕不發稿；要求監督稿件見報后，首先在第一時間發函通報給問題所屬部門、單位的上級主管領導，提請有關領導關注報道所涉及的問題，督促整改，對不愿意整改的問題則持續跟蹤關注，促進問題真正得到解決。

為社會和諧有一副鐵肩膀

為了保證監督的科學性、準確性、建設性，《安徽日報農村版》從《民情熱線》專版創辦到 《維權周刊》創刊，如履薄冰持續戰斗，堅持監督不動搖，促進或直接解決了一大批農村重點焦點問題——

關注南洛高速公路蚌埠至滁州段農民征地補償款，被沿線四五個縣、區政府截留過半的問題，省政府有關領導在問題披露后親自過問，終使沿線數千畝農民被征土地每畝補發了3000元左右的補償款；

關注高鐵高速工程臨時用地損害農民權益問題，得到時任省委書記王金山的重視，批示要求安徽省政府專題解決，兩位分管副省長也先后批示處置意見，省政府為此問題專門出臺文件，依法保障了農民的土地權益；

關注長豐縣農民賣糧打白條問題，得到時任省農發行、省糧食局有關領導的高度重視，緊急行動調撥資金，趕在春節前一周內兌現農民手中白條3891萬元……

如今，《安徽日報農村版》的維權報道正在從幫助個人、群體維權向關注社會重大問題轉變，從單純的輿論監督向建設性的輿論監督轉變、向圍繞中心工作服務大局轉變。這種轉變不僅為其凝聚了大批鐵桿讀者，而且使之得到省、市、縣和有關廳局領導的重視，多篇報道受到省委、省政府領導的批示和表揚。

《維權周刊》的主打欄目《記者調查》是一個為農民說話、替農民維權的輿論監督專欄，自2003年1月創辦以來，每周刊發一期，多年來從未間斷，全部是記者深入鄉村一線采寫的獨家報道、調查式報道。由于在選題上注意選擇黨和政府明令禁止、農民群眾深惡痛絕、影響農民生產生活的突出問題，該專欄的稿件先后14次獲得安徽新聞獎，被評為2011年度安徽新聞獎名專欄一等獎和安徽日報報業集團新聞名專欄一等獎。

（載于《中國新聞出版報》2013-1-22）