○常 譚
2008年10月,《上海社會建設(shè)專題調(diào)研簡報》編發(fā)了由團市委對上海青年自組織發(fā)展情況的專題調(diào)研材料,其中概述了本市青年自組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點,分析了其作為一種社會現(xiàn)象所帶來的社會影響,并從社會建設(shè)的角度提出將青年自組織納入社會建設(shè)工作視野,發(fā)揮其積極作用;通過建立服務(wù)平臺、規(guī)范工作流程、提供指導幫扶等多種方式,在服務(wù)中加強引導管理;把青年自組織作為傾聽青年呼聲、社情民意的重要渠道等工作建議。自組織行為是社會行為的一種,今后會加速發(fā)展,加強領(lǐng)導和引導是當務(wù)之急,相關(guān)職能部門應(yīng)該研究依法管理的法規(guī)條件,防范其負面影響,對其積極的一面加以利用。
人與動物的區(qū)別在于人的社會屬性,人和人之間的聯(lián)系是一種社會聯(lián)系,由聯(lián)系產(chǎn)生的社會關(guān)系、社會紐帶是人賴以生存的重要基礎(chǔ)。日本人把“人”釋義為“人間”,著眼于人與人之間的聯(lián)系,所謂“一個日本人是條蟲,十個日本人是條龍”,
可見日本人對組織的依賴。中國汶川地震后重建家園是災(zāi)區(qū)人民的共同愿望,其實這種重建,不能局限于房屋等自然生活條件的重建,還應(yīng)該重視社會關(guān)系的重建,也包括破碎家庭的修復等,而后者遠比前者更難,所花的時間更長,失去家庭、親人和社會關(guān)系的突然阻斷造成的痛苦、傷害常常是伴隨終身的,世界上有很多這樣的實例,當?shù)顾姆课萦纸ㄆ饋砹耍律罘路鹩珠_始時,有的災(zāi)民卻自殺了,說明了人的物質(zhì)生存不能代替精神的生存,人需要社會聯(lián)系。
人是需要組織的,人的行為需要組織的放大,也往往需要在組織中實施。在計劃經(jīng)濟時代,組織者往往是黨和政府,組織也往往是體制內(nèi)的組織,這樣的組織和黨政關(guān)系密切,便于領(lǐng)導和指揮,但也容易產(chǎn)生行政化傾向。現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟體制正在催生一個多元化社會,市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟民主,也必然會促進社會民主的進程。“民”是個集合概念,民主是需要組織推進的,既然人是需要組織的,如果黨和政府不去組織,人們就會自己組織起來開展多種活動。其實,即使黨和政府出面,也不可能包辦一切組織,也必然會有一些群眾自發(fā)建立組織,這種體制外的組織,或者橫跨體制內(nèi)外的組織現(xiàn)象是伴隨市場經(jīng)濟體制而生的。

無論是體制內(nèi)還是體制外的組織,對于規(guī)范社會秩序,煥發(fā)社會活力,滿足人的生存、安全、社交、自尊、自我成就的需要等方面,都是能發(fā)揮正面而積極的作用的,應(yīng)該得到全社會的支持。重要的是,黨政部門應(yīng)該加強領(lǐng)導,這種領(lǐng)導應(yīng)該體現(xiàn)在:引導和要求各類組織合法登記,引導和指導各類組織依法積極開展符合自身章程的有益的社會活動,要求各類組織遵章守紀加強自律自治等等,使這些組織成為黨和政府加強社會建設(shè)的幫手和助力。
黨政部門可以和各類組織直接開展聯(lián)系,更可以通過自己直接領(lǐng)導的工青婦、科協(xié)、律協(xié)等群眾團體,與體制外的有益組織開展聯(lián)系,建立工作互助渠道,形成工作平臺,在組織與組織的聯(lián)系中,擴大這些群眾團體的社會凝聚力,發(fā)揮樞紐性作用,形成各類組織的“組織化”,在“各美其美”中形成“美美與共”的社會建設(shè)合力。