高職教育需打造“升級版”

張怡躍　安淑春

隨著生源的減少，許多高職院校為招不到學(xué)生而苦惱，面對困境，高職教育面臨新的抉擇。思路決定出路，優(yōu)秀高職院校辦學(xué)實(shí)踐表明，如同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，高職教育也需改造升級，提升內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的提升。

依靠國家政策的強(qiáng)力推動(dòng)，伴隨著高等教育的“大眾化”，過去的十年，我國高職教育抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模上的大幅躍升，一舉占據(jù)了高等教育“半壁江山”。然而，隨著適齡生源的減少，高等教育擴(kuò)招的步子慢了下來，高等教育也開始“分層”，在這個(gè)過程中，高職院校受到了比較大的沖擊。

外延式發(fā)展遭遇“瓶頸”

2013年全國各地高考招生錄取工作已經(jīng)結(jié)束，從媒體相關(guān)報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn)，近兩年顯現(xiàn)出的高職招生難并沒有好轉(zhuǎn)的跡象，許多高職院校的日子變得越發(fā)難過，全然沒有了前幾年的“風(fēng)光”。

2008年以前，一些高職院校不需要花費(fèi)多大力氣就能輕松完成每年3500人的招生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)在校生規(guī)模萬人目標(biāo)。伴隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱的大環(huán)境，許多高職院校負(fù)債進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，期盼通過每年招生規(guī)模5000人左右來化解新校區(qū)建設(shè)負(fù)擔(dān)，而這樣的壯志宏圖如今成為許多高職院校沉重的負(fù)擔(dān)。

對此，有學(xué)者認(rèn)為，部分高職院校遭遇招生難，意味著自世紀(jì)之交以來高職招生規(guī)模連年增長的態(tài)勢已不復(fù)存在，高職教育外延式規(guī)模發(fā)展模式出現(xiàn)“瓶頸”，高職教育面臨新的“洗牌”。

盡管各種統(tǒng)計(jì)表明高職教育就業(yè)率不輸普通本科，但在就業(yè)質(zhì)量與社會認(rèn)可度上，高職教育難掩人才培養(yǎng)質(zhì)量上的“短板”。

眾所周知，與普通高等教育相比，高職教育立足培養(yǎng)社會產(chǎn)業(yè)所急需的高技能人才，這是高職教育的本錢所在，也是優(yōu)勢所在，但潛力沒有完全發(fā)揮出來，暴露出的一些問題也已經(jīng)難以回避。

在一些領(lǐng)域，高職院校畢業(yè)生充當(dāng)了產(chǎn)業(yè)主力軍。比如，隨著近年來高鐵、動(dòng)車、城市軌道交通的突飛猛進(jìn)，由此延伸出來的崗位缺口，多數(shù)由職業(yè)院校畢業(yè)生來充當(dāng)。北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院是其中的佼佼者，該校為北京地鐵運(yùn)營公司“對口”培養(yǎng)的技能人才，有效地彌補(bǔ)了北京地鐵人才的不足。

柳州是我國西南工業(yè)重鎮(zhèn)，支柱產(chǎn)業(yè)以汽車和機(jī)械為主，柳州堅(jiān)持將發(fā)展職業(yè)教育視為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)工程，汽車相關(guān)專業(yè)已經(jīng)成為柳州職業(yè)教育的第一品牌和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。據(jù)了解，該市職業(yè)學(xué)校汽車、機(jī)械相關(guān)專業(yè)在校生占到全部在校生的70%以上。

盡管如此，依然難掩高職人才培養(yǎng)上的不足。比如，在許多領(lǐng)域，高職人才培養(yǎng)質(zhì)量缺乏標(biāo)準(zhǔn)、或者標(biāo)準(zhǔn)過低，難以跟上產(chǎn)業(yè)步伐。伴隨著高職教育規(guī)模的擴(kuò)張，高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的建設(shè)卻嚴(yán)重滯后，很多專業(yè)沒有全國性或地區(qū)性（省級區(qū)域）人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多是各個(gè)院?；谧陨?xiàng)l件各自為政，不適應(yīng)企業(yè)和社會需要、不以就業(yè)為導(dǎo)向來培養(yǎng)人才。最終形成大量用工企業(yè)招不到合適的人和大量高職學(xué)生找不到合適的工作的兩難困境。

這一點(diǎn)反映在專業(yè)建設(shè)上，就是“雷同化、缺乏個(gè)性和特色”。在規(guī)模擴(kuò)張時(shí)代，一些不需要高投入的短、平、快高職文科專業(yè)紛紛登場，專業(yè)設(shè)置高度同質(zhì)化。隨著招生規(guī)模的萎縮，首先受沖擊的就是這些完全雷同化的專業(yè)。以至于到今天，如何分流這些規(guī)模擴(kuò)張時(shí)代大量招聘來的教師和管理人員已經(jīng)成為高職院校當(dāng)前的難題。

據(jù)山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)指導(dǎo)中心主任崔玉祥介紹，許多學(xué)校開設(shè)的計(jì)算機(jī)、軟件工程、電子工程、信息工程等工科專業(yè)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校都開設(shè)此類專業(yè)，學(xué)校招生時(shí)也非常受影響，學(xué)生就業(yè)面狹窄，就業(yè)層面不理想，形成瓶頸。

伴隨規(guī)模上的擴(kuò)張，所帶來的還有高職教育的“兩極分化”。實(shí)際上，并非所有的高職院校都遇到了招生難，相反，一些辦得好的高職院校不但不愁生源，反而為生源多而犯愁。

從2005年國務(wù)院召開第六次全國職業(yè)教育工作會議，提出建設(shè)百所示范性高等職業(yè)院校到今天，高職院校發(fā)展已呈現(xiàn)冰火兩重天現(xiàn)象，示范性高職院校在中央、省級政府資金優(yōu)先大量投入、提前單獨(dú)招生、中高職銜接、專本銜接以及重點(diǎn)（或特色）專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面讓示范校得到了充足發(fā)展，許多院校每年招生規(guī)模都在5000人左右，而一些非示范性高職院校只能依靠注冊入學(xué)才能完成錄取任務(wù)。

對此，有學(xué)者認(rèn)為，從高職發(fā)展大局看，讓少數(shù)辦得好的高職院?！跋雀弧逼饋?，無疑是必要的，但就高職教育整體而言，“共同富?！?，均衡協(xié)調(diào)發(fā)展也是需要考慮的，畢竟“貧富分化”不利于高職教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記周立華認(rèn)為，今后辦學(xué)條件好、水平高的學(xué)校將越辦越好，差的學(xué)?？赡軙絹碓讲?，最終勢必被市場所淘汰。

“瓶頸”背后的制約因素

高職發(fā)展遭遇困境，生源下降的因素是不可回避的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國高考報(bào)名人數(shù)“五連降”，從 2008年到2013年，全國高考報(bào)名人數(shù)下降了138萬多人。伴隨著高考報(bào)名人數(shù)的逐年下降，棄考留學(xué)人數(shù)卻在逐年增多。

與之相應(yīng)，普通本科院校的招生錄取率雖沒有了前幾年的爆炸式增長，卻也呈現(xiàn)出緩慢增長的態(tài)勢。很顯然，這一增一減背后，所擠壓的往往是高職院校、民辦高校這樣相對弱勢的“群體”，高職招生遇冷也就不足為怪了。

除了客觀因素，更大的問題可能還在于高職院校自身。在生源減少的背景下，高職院校卻沒有放棄規(guī)模上的擴(kuò)張道路。據(jù)教育主管部門統(tǒng)計(jì)，2008年全國共有高職院校1169所，而到2013年已增加到1266所，增加了97所，進(jìn)一步加劇了高職院校之間的生源大戰(zhàn)。

除此之外，還有深層次的原因，那就是前幾年規(guī)模上的快速擴(kuò)張，并沒有從根本上解決高職教育自身的短板問題，甚至被招生規(guī)模上的亮麗成績單所掩蓋。無論是“雙師”培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，還是校企合作，這些老生常談卻事關(guān)高職發(fā)展的核心的、根本性的問題，到今天依然困擾著許多高職院校。

先說實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。一些非示范性工科專業(yè)需要大量的實(shí)訓(xùn)設(shè)備保障學(xué)生實(shí)訓(xùn)要求，但由于投入太多、學(xué)校財(cái)務(wù)緊張只能象征性建設(shè)。如汽車檢測與維修就是買兩臺破車完事，這樣的實(shí)訓(xùn)條件怎能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

資源不足是一方面，而分配上的不均衡也比較突出。多數(shù)院校為沒有資源而憂心，而個(gè)別示范校有了充足資源，卻“好鋼沒用到刀刃上”。北京師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長趙志群指出，當(dāng)前高職教育投入不均衡，總是“錦上添花而非雪中送炭”，一些示范和重點(diǎn)的高職院校存在亂花錢的現(xiàn)象。

再說“雙師”培養(yǎng)。這些年，許多高職院校尤其是辦學(xué)條件優(yōu)越的示范校，一味提高師資的學(xué)歷、職稱門檻，紙面上的功夫做得多。比如，有的高職院校師資建設(shè)長期模仿本科院校，五六百人的教師隊(duì)伍，博士幾十個(gè)、碩士兩三百；教授幾十個(gè)、副教授兩三百；省市級課題、核心論文一大摞，實(shí)用的三兩個(gè)，是平常不過的事。而真正能夠獨(dú)當(dāng)一面、勝任教學(xué)需要的“雙師型”教師屈指可數(shù)。沒有數(shù)量可觀的“雙師”教師，高職院校教學(xué)質(zhì)量難免“短斤少兩”。

再看看校企合作。當(dāng)下，還局限于校企之間的個(gè)體合作，缺乏具體的法律、政策規(guī)范，少數(shù)實(shí)力強(qiáng)的高職院校校企合作開展得有聲有色，而許多高職院校舉步維艱。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，無暇顧及高職院校的訴求，礙于情面跟高職院校搞個(gè)儀式、簽個(gè)協(xié)議、掛個(gè)牌牌了事，難以保證實(shí)習(xí)效果。

更令人擔(dān)憂的是一些高職院校經(jīng)營、管理上的短視。觀察一些辦得好的高職院校，往往背后有有理想、有頭腦的管理者。相反，一些高職院校管理者缺乏對學(xué)校的宏觀把握、辦學(xué)定位模糊，盲目跟風(fēng)，缺乏明晰的辦學(xué)思路，辦學(xué)質(zhì)量不高，坐失學(xué)校發(fā)展良機(jī)。這樣的學(xué)校在招生形勢好的時(shí)候還能有一席之地，一旦遭遇“風(fēng)吹草動(dòng)”，難免會遭遇發(fā)展困難。

出路在于“升級”，提升內(nèi)涵

盡管一些高職院校面臨招生難題，但高職所培養(yǎng)的高技能人才是國家、社會所需的，是產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所離不開的。正如有關(guān)人士所言：高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開工程師的腦袋，也離不開技能工人的雙手。問題在于如何提升內(nèi)涵，真正契合社會所需。

湖南信息職院董事長陳登斌認(rèn)為生源下降對于高職院校發(fā)展是危機(jī)，但更是機(jī)遇。高職院校要痛下決心、潛心靜氣、群策群力走內(nèi)涵式發(fā)展道路，打造高職教育“升級版”。

制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，打造核心競爭力

何為核心競爭力？無疑最直接的體現(xiàn)就是所培養(yǎng)人才的競爭力。一所學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量好壞與它構(gòu)建的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有很大的關(guān)系。套用營銷學(xué)里“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”的流行看法來評判當(dāng)下的高職教育，示范、骨干、特色學(xué)校建設(shè)也只能算是品牌高職院校，絕大多數(shù)的高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量僅僅停留在“做產(chǎn)品”的三流層面。

中國高職教育發(fā)展到今天，沒有提升到“做標(biāo)準(zhǔn)”的一流層面，的確值得反思。長沙商貿(mào)旅游職院副院長陳濤認(rèn)為，現(xiàn)在突出的問題是如何提升高職辦學(xué)質(zhì)量，不能夠再擴(kuò)規(guī)模了，這樣就能夠更好地靜下心來提升質(zhì)量。

縱覽國際職業(yè)教育發(fā)展較好的國家，不論是英國的BTEC、還是澳大利亞的TAFE、德國的雙元制、加拿大的社區(qū)技術(shù)學(xué)院、美國的社區(qū)學(xué)院，它們的高職教育首先是制定嚴(yán)格的國家或州一級職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)或國家統(tǒng)一的職業(yè)證書制度。這些標(biāo)準(zhǔn)或證書是由各行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體、學(xué)院和教育部門聯(lián)合制定，并根據(jù)勞動(dòng)力市場變化情況不斷修改。各行業(yè)、企業(yè)在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮主力作用，從而使人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)更貼近市場需求。

上海市教委副主任印杰認(rèn)為，要引入國外的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，或者與國外的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)接軌。令人可喜的是國內(nèi)開始有越來越多的高職院校放下身段，在政府及教育主管部門協(xié)調(diào)下，開始從高標(biāo)準(zhǔn)做起或直接學(xué)習(xí)借鑒國際高職教育標(biāo)準(zhǔn)。如上海醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校中美合作護(hù)理專業(yè)就把國際認(rèn)可的一整套護(hù)理操作標(biāo)準(zhǔn)原原本本地移植到學(xué)校來，推動(dòng)著上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校護(hù)理學(xué)這一學(xué)科建設(shè)飛速前進(jìn)。該校學(xué)生在“美國國家注冊護(hù)士執(zhí)照考試”的通過率超過80%，而在美國，非本土外國護(hù)士參加這一考試的平均通過率也僅為30%～40%。

專業(yè)建設(shè)要走特色化發(fā)展道路

當(dāng)下，許多高職院校開設(shè)涵蓋工、經(jīng)、藝、農(nóng)、管等職業(yè)領(lǐng)域50余個(gè)專業(yè)，就是一個(gè)個(gè)壓縮版的綜合性大學(xué)！貪多嚼不爛，怎能辦好？基于規(guī)模的需要什么專業(yè)都要上、尤其是投入少、見效快的文科專業(yè)更是一哄而上，工科專業(yè)由于缺少實(shí)訓(xùn)條件也名不副實(shí)。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)辦公室主任趙星義認(rèn)為，每所職業(yè)院校都有自己的優(yōu)勢、強(qiáng)項(xiàng)，學(xué)校以這些強(qiáng)項(xiàng)為主，并逐步做大做強(qiáng)這些專業(yè)。

高職院校專業(yè)選擇要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需要來確定，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)行縣校合作，既可以解決學(xué)生就業(yè)，又能與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級換代。如浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)踐縣校合作，以縣域?yàn)榻Y(jié)合點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。又如湖南郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對地方六大支柱產(chǎn)業(yè)，設(shè)置六大專業(yè)。

高職院校專業(yè)選擇還要有相應(yīng)的推銷或者定位戰(zhàn)略，有的專業(yè)要做到獨(dú)一無二。如上海出版印刷高等?？茖W(xué)校每年的招生人數(shù)不超過1600人，但它是國內(nèi)唯一培養(yǎng)出版印刷領(lǐng)域高層次人才的專科學(xué)校。顯然，高職院校專業(yè)選擇要尋找到辦學(xué)中的不可替代性及其特色所在，尋找到行業(yè)的支持，尋找到適合自己的優(yōu)勢，甚至尋找到適合自己的學(xué)生，只有這樣才能形成自己的核心競爭力。

進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，規(guī)范校企合作

校企合作、工學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育的教學(xué)特色，也是教學(xué)的“根”。德國有句諺語：“不教青年人學(xué)手藝等于讓他們?nèi)ネ怠保虼说聡摹半p元制”模式非常重視學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。英國、澳大利亞、加拿大、美國的高職教育也具有各具特色的實(shí)踐訓(xùn)練模式。它們共同的特點(diǎn)是政府及教育主管部門、企業(yè)、院校有機(jī)協(xié)調(diào)，在法律、政策、制度及細(xì)則方面成功解決實(shí)踐訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、組織及各方利益、責(zé)權(quán)問題。

目前國內(nèi)大量高職院校頂崗實(shí)習(xí)，事實(shí)上就是學(xué)生自謀出路、教師遠(yuǎn)程遙控；校企深度合作的頂崗實(shí)習(xí)模式也有，但不占主流，而且存在企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生與家長四方混戰(zhàn)的局面。很多時(shí)候?qū)W校想找到可以托付學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)，企業(yè)也想找到合適的高職學(xué)生解決用工需求，運(yùn)作起來卻困難重重，事與愿違。如果沒有企業(yè)愿意接受高職院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，就會使得高職院校以重視學(xué)生動(dòng)手能力為中心的培養(yǎng)目標(biāo)大打折扣。

顯然，要破解校企合作難題，需要國家層面的“頂層”設(shè)計(jì)，對校企合作進(jìn)行必要的規(guī)范與引導(dǎo)，明確校企雙方在校企合作中的權(quán)利與責(zé)任。比如，行業(yè)在校企合作中具有天然的優(yōu)勢，在教育部推動(dòng)下，成立了各主要行業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)委員會，就是有益的探索。在此基礎(chǔ)上，作為人才培養(yǎng)方，需要高職院校自身更加積極主動(dòng)地探求與行業(yè)企業(yè)的合作方式，畢竟從一些辦學(xué)成功案例中不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)學(xué)校辦學(xué)達(dá)到一定程度，校企合作并不是難題。如山東科技職業(yè)學(xué)院有30多家企業(yè)與教學(xué)緊密結(jié)合，既能鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，又能提高職業(yè)技能。

職業(yè)教育的特色就是培養(yǎng)實(shí)用技能，因此實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。單憑學(xué)校的教學(xué)實(shí)訓(xùn)資源來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這包括實(shí)習(xí)設(shè)備不足和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師數(shù)量不足，通過深化校企合作使實(shí)踐教學(xué)在企業(yè)一線的方法，可以很好地解決這一問題。溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院辦副主任童衛(wèi)軍認(rèn)為，必須系統(tǒng)設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)方案，將其納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，納入整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系中。

培根固基，打造高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍

在澳大利亞，沒有直接從大學(xué)畢業(yè)生中招聘職業(yè)教育教師的現(xiàn)象，高職教師一般至少有3～5年行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)。他們在從事教學(xué)工作過程中還必須每年一次到企業(yè)一線實(shí)踐，企業(yè)專家對其實(shí)踐效果會進(jìn)行嚴(yán)格的考核與評估，實(shí)踐環(huán)節(jié)不合格的教師學(xué)校不予續(xù)聘。不間斷的實(shí)踐環(huán)節(jié)能使專業(yè)教師真正獲得“雙師型”的基本素質(zhì)，學(xué)生能夠通過老師學(xué)到真正的實(shí)際工作技能。此外學(xué)校都會從企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家中聘任兼職專業(yè)教師，通常兼職專業(yè)教師比例達(dá)到30%以上。兼職專業(yè)教師職責(zé)不僅僅是授課，同時(shí)肩負(fù)著給專職教師傳授技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐性訓(xùn)練的任務(wù)。

上海商學(xué)院副院長馮偉國教授認(rèn)為，高職教師沒有5～10年的企業(yè)經(jīng)歷算不上真正的“雙師型”教師。而事實(shí)上大多數(shù)高職教師是直接從大學(xué)畢業(yè)生中招聘，只有一小部分有在企業(yè)工作5年以上的經(jīng)歷。許多所謂“雙師型”教師，也大多是通過參加相關(guān)職業(yè)資格證書考試或教育部短期雙師培訓(xùn)轉(zhuǎn)換而來，他們?nèi)狈ωS富的實(shí)踐技能、經(jīng)歷，也就不可能向?qū)W生傳授實(shí)踐技能，這是我國高職教育人才培養(yǎng)動(dòng)手能力不強(qiáng)的一個(gè)主要原因。

由于企事業(yè)單位之間固有的身份、待遇的差別，從企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家中聘任兼職專業(yè)教師也是困難重重。高職院校應(yīng)利用招生規(guī)模調(diào)整之際，真正舍得投入選拔優(yōu)秀教師深入企業(yè)一線掛職鍛煉，培養(yǎng)名副其實(shí)的“雙師型”教師。很多高職院校舍得重金獎(jiǎng)勵(lì)博士，卻在“雙師型”教師培養(yǎng)上一毛不拔。殊不知一個(gè)“雙師型”教師對于高職院校的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于博士、教授。顯然，需要打破職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)的人事制度“藩籬”。

從重視管理向重視經(jīng)營轉(zhuǎn)變

伴隨高職院校規(guī)模的擴(kuò)大，許多高職院校把心思多投入到管理活動(dòng)中去。表現(xiàn)為管理機(jī)構(gòu)越來越多、管理隊(duì)伍越來越大、管理副職越來越多、管理層級越來越長、管理制度越來越廣、管理文件滿天飛、管理會議一個(gè)接一個(gè)，等等。管理活動(dòng)表面上轟轟烈烈，獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯滿天飛，關(guān)起門來搞獨(dú)立王國、自娛自樂。

而據(jù)報(bào)道，德國有一所擁有2300名學(xué)生的電子能源學(xué)校，只有一名校長，一名副校長，三個(gè)半秘書，六個(gè)部門負(fù)責(zé)人，這是何等的精干與高效！

在管理隊(duì)伍無法分流、精簡的困境下，高職院校各級管理者要把高職院校發(fā)展當(dāng)作一番事業(yè)好好經(jīng)營，要眼睛向外，多研究招生和就業(yè)；多調(diào)查國家、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其發(fā)展趨勢，辦有地方特色的高職教育；多深入一線，為教師雙師型發(fā)展找途徑，為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)找崗位；多聯(lián)系工商企業(yè)進(jìn)校園招聘；要既重視管理，更重視高職教育的技術(shù)發(fā)展、市場研究、財(cái)務(wù)統(tǒng)籌、會計(jì)核算以及安全管理等經(jīng)營活動(dòng)及其規(guī)律。

顯然，國家需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要轉(zhuǎn)型升級，作為與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最為密切的教育類型，作為擔(dān)負(fù)培養(yǎng)國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型所需高技能人才使命的高職教育，也需要提升自身內(nèi)涵，跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。正如四川省綿陽市市長林書成所言：如果高職院校能夠以一個(gè)專業(yè)帶動(dòng)地方一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，需要多少錢政府都可以支持。那些辦得好的高職院校就是很好的范例。

高職教育的未來，正如教育部副部長魯昕2013年在鄭州召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會上指出的那樣：“我認(rèn)為當(dāng)前是高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，那些率先實(shí)現(xiàn)從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的高職院校，就能在未來的高職教育競爭格局中擁有一席之地。”