讓免費(fèi)師范生終身從教還需政策引導(dǎo)

史寧中

9月3日，教育部舉行新聞發(fā)布會，公布自2007年以來，6所部屬師范大學(xué)7年共招收免費(fèi)師范生7.2萬人，3屆3.4萬名畢業(yè)生全部落實(shí)到中小學(xué)任教，91%以上到中西部任教。

自從教育部頒布了免費(fèi)師范生這項(xiàng)政策，越來越多的人選擇報(bào)考免費(fèi)師范生學(xué)校。6年來，這個項(xiàng)目有效促進(jìn)了農(nóng)村教育的均衡發(fā)展，緩解了教育壓力。但現(xiàn)在的主要矛盾是，一方面從全國看是師資培養(yǎng)過剩，一方面是受基礎(chǔ)教育教師結(jié)構(gòu)矛盾的限制，學(xué)生畢業(yè)后下不去，造成到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校就業(yè)的教師少，農(nóng)村缺乏高水平教師的問題并沒有得到根本解決。

國家推出免費(fèi)師范生政策的核心意義在于吸引優(yōu)秀的學(xué)生投身教育，提高基層教育質(zhì)量。如何讓這項(xiàng)政策走好，我認(rèn)為要從政策上引導(dǎo)免費(fèi)師范生終身從教。

第一，要重視農(nóng)村和西部落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育。6所部屬師范大學(xué)實(shí)際上只是起到了引領(lǐng)和示范性作用，并不能從根本上解決農(nóng)村和西部落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育問題。我建議在每個省至少有一所省屬的師范院校實(shí)行免費(fèi)教育，資金一半由國家來出，一半由省教育部門來出。從地方實(shí)行的特崗教師情況來看，省屬師范生對于到農(nóng)村和西部從教的反響是很好的。

第二，在對師范生的資助方式上，建議學(xué)生在校期間向國家貸款，畢業(yè)后繼續(xù)從教的再由國家代其還款，這樣會分流一些不適合從教的學(xué)生，給予他們二次選擇的機(jī)會。

第三，應(yīng)該允許部分人繼續(xù)深造讀研。目前，東北師大在免費(fèi)師范生的職后教育方面進(jìn)行了探索。學(xué)校經(jīng)研究決定將每年投入500萬元，對品學(xué)兼優(yōu)的免費(fèi)師范生實(shí)行攻讀教育碩士學(xué)費(fèi)減免政策，免費(fèi)師范生四年學(xué)習(xí)成績綜合排名前15%，攻讀教育碩士期間免交全部學(xué)費(fèi)，綜合排名前15%～30%的，免交50%學(xué)費(fèi)，以激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，主動成才。同時，完善教育碩士培養(yǎng)體系，重新修訂出臺新的教育碩士課程教學(xué)體系，采用“網(wǎng)絡(luò)+面授”的“混合式學(xué)習(xí)”方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、實(shí)踐性和引領(lǐng)性培養(yǎng)，確保免費(fèi)師范生的職后培養(yǎng)質(zhì)量。

第四，在免費(fèi)師范生的培養(yǎng)模式上，我曾經(jīng)向國家提出過改革方案，就是采取4+2的培養(yǎng)模式，學(xué)生完成在校4年的專業(yè)學(xué)習(xí)后，經(jīng)由學(xué)校組織、教師引導(dǎo)、政府管理的情況下到農(nóng)村實(shí)習(xí)2年，也可以看作支教。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中，加深了對國家基礎(chǔ)教育的了解，同時更有效地提高了教學(xué)技能，這樣才能培養(yǎng)出教育家來。目前，德國和日本采用了類似做法。國家在《教育規(guī)劃綱要》中明確提出要“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新”，我建議國家在個別學(xué)校先進(jìn)行試點(diǎn)改革。

此外，免費(fèi)師范生的就業(yè)問題也十分關(guān)鍵。首屆免費(fèi)師范生就業(yè)工作涉及方方面面，由于他們大多數(shù)要回到生源所在省的中小學(xué)就業(yè)，因此實(shí)現(xiàn)免費(fèi)師范生和用人單位的有效溝通和對接就顯得非常關(guān)鍵。為此，六所部屬學(xué)校除了舉辦專場對接洽談會外，還采取了多種措施，積極為免費(fèi)師范生的就業(yè)鋪路搭橋、保駕護(hù)航。

現(xiàn)代社會對教師這一職業(yè)的要求越來越高，不僅要求從教者有專業(yè)的背景知識，還應(yīng)具備相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)。我希望國家及地方政府相關(guān)部門、高校共同努力，制定一系列切實(shí)有效的辦法，讓真正適合的、熱愛教育事業(yè)、心甘情愿為教育奉獻(xiàn)的人來從教，終身從教。

本文作者系全國人大代表、東北師大校長