中國工業(yè)的環(huán)境績效與治理投資的規(guī)模報酬研究

李 靜，陳 武

（合肥工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，安徽 合肥 230009）

一、引 言

由中國工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)和推動的經(jīng)濟增長取得了巨大成就，特別是在改革開放以后得到了充分體現(xiàn)。從1978年到2011年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）實際增長了18.62 倍，年均增長速度達到近10%（幾何平均）；與此相對應(yīng)，同期中國的工業(yè)增長更為迅速，與改革初期相比，工業(yè)增加值實際增長了28 倍以上，年均增速達到11.63%之多，比整體經(jīng)濟年均增速快了大約1.68個百分點，當然也快于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（中國統(tǒng)計年鑒2010）。因此，我們就可以認為中國經(jīng)濟的發(fā)展是工業(yè)化帶動和主導(dǎo)的必然結(jié)果，中國的工業(yè)化帶來中國經(jīng)濟的持續(xù)成長，也解決了貧困等其他諸多問題。

同時工業(yè)也是制造環(huán)境污染的重要力量，自然界中70%～80%的污染物來自工業(yè)企業(yè)。工業(yè)污染造成的環(huán)境污染對人體健康及經(jīng)濟活動危害嚴重。《中國環(huán)境經(jīng)濟核算報告2004》顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118 億元，占當年GDP的3.05%，而當年全國環(huán)境污染治理成本為2874 億元，占當年GDP 的1.8%。而根據(jù)最新核算2008年的生態(tài)環(huán)境退化成本達到12745.7 億元，約占2008年GDP3.9%。其中因生態(tài)破壞損失3798.2億元，環(huán)境污染造成的損失約為8947.5 億元，分別占生態(tài)環(huán)境總損失的29.8%和70.2%。2008年中國環(huán)境治理成本高達5043.1 億元，相對2004年增長75.4%。2010年美國哥倫比亞大學(xué)和耶魯大學(xué)科學(xué)家們發(fā)布了2010年世界環(huán)境績效排名EPI（Environmental Performance Index）。EPI 得分較高的地區(qū)幾乎都來自于經(jīng)濟高度發(fā)達國家。在該評比中，歐洲發(fā)達國家普遍得到了較高的分數(shù)。該指數(shù)對溫室氣體排放，空氣污染，農(nóng)業(yè)，衛(wèi)生設(shè)施等方面進行綜合評測，滿分為100 分。……