以產權制度創新實現農村經濟內源性成長

韓 雷，劉長庚

（湘潭大學 商學院，湖南 湘潭 411105）

一、引 言

黨的十七大明確指出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。農業發展要“堅持發展現代農業”，“走中國特色農業現代道路”；農村建設要“加強基礎設施建設”，“建設社會主義新農村”；關懷農民要“以增收為核心”，大幅度提高農民生活水平。農村企業的競爭力決定了農業的現代化水平，農村企業對村莊建設的支持力度決定了農村建設的水平，農村企業的收入分配決定了農民的收入水平?？梢哉f，發展農村企業是改造農村、解決三農問題的關鍵所在［1］。然而，農村當地的企業往往“資金匱乏”、“管理水平不高”和“人才缺乏”，以至于發展農村企業走向“招商引資”和“國家政策”等外生性道路［2］。如果主要依靠外部資金和國家政策，三農問題的解決就呈現出被動性，很難高效率地完成。資金匱乏，代表著融資不暢，需要更新融資渠道和融資方式；管理水平不高，即企業內協調成本較高，其根本原因是不能有效地調動員工積極性；人才缺乏，更多的是沒有吸引人才的機制和充分利用人才的平臺?？梢园l現，這三個問題都根源于企業基本的經營組織制度，特別是最為根本的企業產權制度［3-4］。通過創新農村企業的產權制度，就可以解決資金、管理和人才的問題。本文把依靠農村當地的人、財和物發展起來的企業定義為內源性農村企業，通過山東某村企業成功進行人股制度創新的案例研究，說明善于制度創新的內源性企業，可以充分利用農村的資金和人才，具備較強的市場競爭力，很好地解決三農問題。……