礦山地質環境保護與恢復治理方案關鍵問題分析

摘要：礦山在建設和開采過程中對地質環境及生態環境的影響和破壞是很嚴重的。文章通過對小型生產型礦山的現狀和閉礦后對地質環境的預測，提出了適宜礦山地質環境保護與恢復的工程措施，同時為了確保礦山在閉礦后區域內的地質環境、生態環境得到恢復和治理，介紹了交存保證金的制度與其計算的方法。

關鍵詞：礦山地質環境；地質災害；影響評估；恢復治理；保證金

中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）29-0084-02

從2009年開始遼寧省實施礦山地質環境保護與恢復治理制度，遵循礦產資源開發與地質環境保護并重和“誰開發，誰保護、誰破壞，誰治理”的基本原則，該制度是有效保護與恢復治理礦山地質環境的一項重要措施，與工民建、礦山建設等常規項目的建設具有明顯差異，具有一定的特殊性。本文結合近年來開展的一系列相關工程實踐，對其中的相關問題進行探討。

葫蘆島市西北部的南票區是以煤而興起的工業區，區內煤炭資源豐富，有著悠久的開采歷史。至今各井田煤炭資源基本枯竭。各小礦井大多進入殘采、復采階段，形成規模較大的采空區。采礦活動破壞了區域性生態環境及自然地貌景觀，形成了各類地質災害，影響了區域的生態環境和當地人民群眾正常的生產活動。

1 礦山地質環境影響評估

1.1 現狀評估及其范圍

建國以來歷經半個多世紀的大規模開采，部分礦井的煤炭資源已近枯竭，并留下了大量的采空區域。目前，南票煤田內大部分小型礦區都在進行復采和殘采，根據礦山環境地質問題的表現形式和影響結果，將礦山環境地質問題歸為四大類：

1.1.1 地質災害。地下開采所造成的采空區引起的局部地質災害主要有：地面塌陷、地裂縫及井巷垮幫冒頂。進行復采的小型礦區大部分都在沉陷區域內，由于地面沉陷尚未穩定，所以根據具體情況判斷地面塌陷和地裂縫發生的規模，確定礦區地質環境影響程度分級；

1.1.2 地下水資源。采礦活動對水資源的破壞包括地下水資源浪費、區域地下含水層破壞等物理破壞，其中地下開采對地下水資源影響最大。南票井田中的小型礦山大多位于剝蝕丘陵區，區內地下水主要以碎屑巖類孔隙裂隙水和碳酸鹽巖類巖溶裂隙水為主。

1.1.3 地形地貌景觀。礦山建設和生產已經對礦區原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大，并形成了新的堆積壓占和挖損地貌。特別是在工礦廣場內修建的辦公室、井口等建（構）筑物、用來運煤的礦區道路以及矸石堆、煤堆等破壞了原來的地形、地貌，改變了原有的自然景觀。

1.1.4 土地資源。地下開采對土地資源的影響表現為固體廢棄物堆放占用或毀損土地，主要為工礦用地的部分，影響程度分級由占用和破壞的土地類型及面積而定。

綜合以上四方面因素，分級確定采取上一級別優先原則，確定現狀評估的級別（只要有一項要素符合某一級別就定為該級別）。現狀評估的面積為礦區面積與現階段的影響面積之和。

1.2 預測評估及其范圍

預測評估應在現狀評估的基礎上，根據礦產資源開發利用方案和采礦地質環境條件特征，分析預測采礦活動可能引發或加劇的地質環境問題及其危害，評估礦山建設和生產可能對礦山地質環境造成的影響，包括礦山地質災害危險性、礦區含水層破壞、地形地貌景觀破壞和土地資源毀損對礦山地質環境的影響程度評估。

預測評估的礦山地質環境影響程度分級標準與現狀評估的分級標準相同，面積為現狀評估的面積與地表巖移影響范圍面積之和。

2 礦山地質環境防治工程

2.1 礦山地質環境保護與恢復治理工程

堅持預防為主、防治結合的原則，將礦山地質環境保護的重點放在礦山地質環境問題發生前的防止上，同時要積極治理和恢復已經造成的礦山地質環境的破壞上，通過對礦區現狀和預測的評估，可以確定礦山地質環境防治工程的方法和措施。

2.1.1 地面塌陷、地裂縫治理：對開采沉陷區，未達到穩沉狀態的，采取監測、示警及臨時工程措施，消除安全隱患；達到穩沉狀態的，采取防滲處理、削高填低、回填整平、挖溝排水、植被重建等綜合治理措施。對地裂縫的規模和危害程度較小的，采用土石填充并夯實，防滲處理等措施；規模和危害程度較大的，可采取填充、灌漿等措施。

2.1.2 含水層破壞治理：主要的防治措施為定期對礦山排放的廢水進行監測，防止污染含水層。

2.1.3 地形地貌景觀破壞治理：丘陵山區可采用邊坡加固、采坑回填、植樹種草或者掛網客土噴播等工程措施，以修復生態。

2.2 礦山地質環境監測工程

為及時掌握礦山開采過程中所可能引發的地質災害、含水層破壞及地形地貌景觀破壞等礦山地質環境問題的影響范圍、程度及危害，同時準確掌握方案中各項治理工程的實施和效果，礦山要進行對地質環境的監測工作。具體監測工作如下：

2.2.1 地質災害監測。對地面塌（沉）陷、地裂縫，采用人工監測等方法進行監測，其余采取人工定期監測方法即可，在礦山生產工程中隨時進行監測。

2.2.2 含水層破壞監測。定期對礦山廢水進行監測，監測礦山排水各項指標是否達到《地表水環境質量標準》（GB3828-2002）Ⅱ類水域標準要求，防治污染含水層，可采用人工現場調查、取樣分析的方法進行監測。

2.2.3 地形地貌景觀和土地資源監測。定期安排相關人員在評估區內地形地貌和土地資源已遭到破壞和將會遭到破壞的地段進行現場測量。

3 經費估算與進度安排

3.1 經費估算

許多恢復治理和防治工程都是在礦山閉礦后才能實施，當礦山閉礦后如果礦山的法人能履行職責對本礦區范圍內的生態環境和土地資源進行恢復治理，則在驗收合理后返還所交納的保證金額。如果礦山的法人不履行職責，當地國土部門將用所交納的保證金，組織人員來進行恢復治理工程，以確保礦山在閉礦后之前所破壞的土地資源與生態環境能夠得到很好的恢復與治理。

所以保證金的計算和收取顯得尤為重要。煤炭型地下開采礦山保證金的計算公式：保證金交存總額=單位面積交存標準（取0.25元/m2·年）×影響面積×有效年數×影響系數（取1.5）。根據現行的實際情況，往往還要結合現行的價格標準以及市場價格對整個的恢復治理工程進行估算，所得的金額作為恢復治理工程的總費用。經費由工程施工費、其他費用和不可預見費三部分組成。所交納的保證金額為工程費用與公式計算金額兩者的最大值。

3.2 進度安排

方案編寫日至閉礦期間進行礦山地質環境的動態監測，及時發現及時回填地裂縫。閉礦后到恢復治理工程結束：拆除井口設施，回填井口，平整；拆除工業場地廢棄的建筑物，排矸場堆放的矸石清運后，清理地表，平整，穴狀客土，植樹、種草、后期管護。

4 結語

重視地質環境條件和礦山的現場調查和測繪是有效開展本項工作的重要方法和手段，加強礦山地質環境影響評估對合理有效制定恢復治理防治工程具有重要意義。收取保證金制度是為礦山閉礦后環境的恢復治理提供經濟上的保障，盡量減少因為開發資源而對環境造成的危害。

參考文獻

[1] 唐輝明，等.工程地質學基礎[M].北京：化學工業

出版社，2011.

[2] 陳昌彥，朱志剛，王維理.廢棄礦山植被恢復工程地

質災害危險性評估關鍵問題分析[J].中國地質災害與

防治學報，2011，22（2）.

作者簡介：張穎（1983—），女，遼寧省第一水文地質工程地質大隊工程師，碩士，研究方向：工程地質和環境地質等。