優化組織設置 創新工作模式 推進團組織建設

趙秀娟等

摘 要：近年來，采油一廠團委堅持重心下移的工作方針，以加強基層團組織建設為抓手，優化組織，創新工作，緊緊圍繞新形勢、新任務、新情況開展特色活動，充分調動和發揮了基層團組織活力，促進了共青團工作全面上水平。

關鍵詞：優化組織；工作模式；組織建設

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）26-0145-02

第一采油廠管理著37個基層班組和兩座集輸聯合站。現有員工1730名，青年419名，團員114名。采油一廠團委下設團支部14個，專兼職團干部43人。

一、優化組織設置，嘗試片區管理

1.優化組織資源創建片區

針對采油一廠各團支部團員人數少，開展活動聲勢和力量不夠的情況，我們從以下三方面入手進一步整合力量，規范管理。首先科學劃分片區組織。根據“有利于加強交流開展工作，有利于整合資源增強活力，有利于聯系青年服務企業”的原則，按照單位屬地將采油、輸油、注水、技術、管理等不同崗位性質的14個團組織對等劃分為東、西兩個片區，構筑區域內基層團組織之間優勢互補、資源共享、共駐共建的工作新格局。其次擇優選配片區組長。我們以綜合能力較強、工作業績突出為標準，通過團干部自薦、團組織推薦的公開選舉方式為每個片區分別選定了組長，并由各團支部書記輪流擔任所在片區的副組長，配合組長協調開展各項工作，從而充分發揮每名團干部的個體優勢。三是明確片區管理職責。主要負責組織協調，及時按照廠團委的統一部署和要求，協調片區各單位開展大型活動和生產突擊行動，根據片區實際情況，獨立自主創造性地開展片區特色活動；負責聯絡溝通，發揮上傳下達作用，定期召開片區工作聯系會議，傳達廠團委工作部署和有關要求，及時向廠團委匯報、反饋工作和相關信息；負責督促指導，發揮檢查指導推動作用，協助廠團委做好本片區團組織各項工作的檢查和推動落實，指導幫助并全面提升基層團組織建設水平。

2.建立健全制度規范運行

一是片區集體辦公制度。規定每周四下午為各片區單位集中辦公時間，共同分析討論并解決工作中遇到的問題與難點，研究制定下步工作。二是片區信息反饋制度。通過在片區中建立團組織“QQ”群、推行信息反饋卡、開設網絡信箱等，暢通信息反饋渠道。要求各片區每周上報工作類信息不少于3條。三是片區活動開展制度。各片區要根據共青團工作的總體部署和片區特色，每季度至少開展一次有規模和影響力的活動。四是交流互訪制度。每半年組織開展一次片區間的現場交流會，以青年文明號創建班組、青年安全生產示范崗、特色團支部等各類示范點為標榜，共享經驗成果。五是經費使用制度。劃定片區管理專項使用經費，采用實報實銷的方式，由廠團委直接審批。

3.強化陣地建設搭建平臺

一是充分利用采油廠陣地。利用采油廠現有的廠史展覽館、港五井、采油二隊展室三級教育基地，每季度分片區組織團員青年輪流參加“愛國愛企”主題教育活動。二是全力打造片區特色陣地。先后建立完善了共青團網站、青年廣播站，成立了“攝影、舞蹈、文學、音樂”四個沙龍協會，開辟了文化長廊、制作了基層團支部櫥窗、展板，為團員青年全方位搭建展示平臺。三是全面共享片區陣地。利用各片區單位、培訓學校等不同資源，組織開展青年管理平臺使用、計算機基礎操作、拓展訓練、專題團課等培訓學習活動，實現同一片區單位的團組織資源共享。同時，以片區為單位集中制作了“流動書吧”，實現了團組織有限資源的最大化利用。

二、完善運行方式，實施項目管理

1.充分掌握“上情”，做實重點項目

一是抓實細化分解環節。以片區為管理單元，制定并進一步量化形成重點項目任務書及運行表，通過試點、承辦、指派、認領的方式，由不同類型的工作單位分解承擔不同的工作內容，規定具體落實時間，細化考核目標，明確執行回饋方式，使各A類項目都能得到較好的落實。二是抓實過程管理環節。通過片區內部交流、定期檢查、分類指導等措施，確保重點項目在基層團支部有計劃、有落實、有檔案、有宣傳，并利用每周四集中辦公時間向廠團委總結匯報，每月在政工例會上進行成果通報及考核講評。三是抓實評選推優環節。結合油田公司重點項目的評優申報工作，我們積極組織基層團支部開展成果申報工作，并牽頭組織相關部門對申報內容進行綜合評定，從優篩選、公正推薦，既調動了基層團支部的參與熱情，又提升了評優質量。全年共完成油田公司團委下達的重點項目11個，并有57人次在油田公司開展的青年創新創效、主題征文、技能比武等多項活動中取得好成績。

2.深入研究“內情”，做精專題項目

首先，優選活動方案。廠團委根據工作需要在確定專題項目內容的基礎上，采取競標承辦的方式對各團支部提出的活動方案、推動舉措、經費使用預算等進行優化精選，最終通過投票的形式確定承辦單位和項目方案，從源頭上保證了活動的質量和效果。其次，精心組織承辦。項目方案和承辦單位確定后，我們及時成立了以片區組長為負責人的項目推動組，進一步明確職責分工，嚴格按步驟籌備落實。在此過程中，采油廠團委適時地進行指導幫扶，并在資金提供、場地物資協調等方面給予大力支持，確保了活動有序開展。三是，注重宣傳展示。活動中，我們堅持做到團旗團徽展示率100%，邀請黨支部書記參加率100%，廣大團員青年宣傳發動率100%，媒體宣傳率100%，確保專題項目旗幟鮮明、氛圍濃厚、參與廣泛、影響力大。2009年，通過競標承辦的方式，我們先后策劃并開展了“應對挑戰、青年爭先”知識競賽、青工綜合技能擂臺賽、“青春獻崗位，增產迎國慶”主題實踐活動等10余項異彩紛呈的專題項目，取得了較好效果。

3.廣泛了解“下情”，做亮特色項目

一是亮出特色主題。以團支部為單元打造具有本單位特點、符合青年需求的主題活動，積極建設特色陣地、創建特色文化、制定特色系列活動方案，通過各級青年網頁、團支部櫥窗展板進行全面展示，力求達到青工能詳、廠內聞名、外界有聲，如采油二隊推行的青年志愿者五項服務工程、采油七隊安全型團支部建設、地質研究所開設的“技術服務列車”等特色項目都形成了較大的影響力。二是亮出特色做法。廠團委每月召開一次“個案分享會”，采取集中或片區內部交流互訪的形式，組織基層團支部介紹自己成功或效果欠佳的特色項目案例，總結并分享經驗，查找并分析問題，不斷提升基層團干部的創新能力，促進基層團組織工作水平的整體提升。三是亮出特色典型。通過建立健全激勵評比機制，在班組間落實開展日常性的安全小明星、學習小明星、管井明星、創效明星等評比活動，典型形象上墻、典型事跡上網，并積極推薦參加采油廠優秀青年培養和選樹活動。2013年，本廠開展的“十佳優秀青年”評選活動中，60%青年獲獎者均來自于基層特色項目中的典型人物。基層團組織特色項目的開展具有一定的試驗性和推廣性，也為今后共青團工作的創新式發展奠定了基礎。

三、強化激勵措施，實行積分考核

⒈明確考核體系

一方面細化考核標準。我們針對全年各類項目內容制定并下發了《采油一廠2009年共青團工作考核細則》，進一步明確工作內容、要求和標準。另一方面明確考核形式。我們根據基層團組織工作內容和特點將積分劃分為基礎分和附加分兩部分。在基礎分考核中采用扣分法，我們將組織建設、會議學習、計劃安排、推優工作等基層建設體系要求的基礎性工作以滿分計算，根據各團支部完成情況進行扣分。在共青團重點工作、活動及臨時安排部署的其他工作的考核中均采用加分法，根據工作創意、實施效果給予一定的分數。

2.抓實考核措施

一是自我評價。我們在每月初集中下發重點工作考核表明確階段工作內容和考核標準，要求各團支部每季度對照考核內容和標準進行自查，做出自我評價，并將工作完成情況以書面報告的形式上報廠團委。二是督導檢查。結合評價結果，廠團委采取日常與定期相結合的方式，通過開展調查研究、召開工作例會、總結交流經驗等形式，進一步考核基層團建工作的情況。同時，成立檢查組，每半年開展一次全面督促、檢查和指導，客觀的了解情況，做出公平評價，并將檢查結果于當月政工例會上公布。三是綜合考評。我們將基礎工作和重點工作以4：6的比例進行劃分，重點體現油田公司團委和廠團委重點工作內容的落實，通過聽取匯報、查閱資料、實地察看、走訪座談和進行青年滿意度測評等方式綜合評定全年各項工作的落實情況，確保了考核結果的真實性和有效性。

3.強化考核激勵

一是物質獎勵激勵。我們重點對團組織工作業績突出的單位和個人給予重獎，提高獎勵額度，擴大獎勵級差，增強了激勵效果。二是強化精神獎勵激勵。每年末組織召開共青團工作成果展示會，對一年工作中表現突出的集體和個人進行集中表彰，并宣傳他們工作中的先進經驗和典型做法，引導激勵團干部以更加飽滿的激情、昂揚的斗志投身共青團事業。三是政策導向激勵。我們把考核結果作為評先評優的資格，多方結合為團干部暢通推優渠道。

幾年來，在油田公司團委和采油廠黨委的指導幫助下，經過兩級團組織的共同努力，采油一廠團委涌現了一大批先進青年集體和個人，共青團工作水平也得到了較大提升。今后，我們將和全體團干部一道，帶領采油廠廣大團員青年，繼續秉承務實的作風、嚴細的態度和創新的精神，不斷推進基層團組織建設再上新水平，為采油廠和油田公司的建設與發展做出更大的貢獻。

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