北京市“藥品安全示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)百花齊放
——2012年度“藥品安全示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”建設(shè)見聞

□本刊記者 趙一帆

北京市藥品監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)組織開展的“藥品安全百千萬工程”，重頭戲之一就是組織開展“藥品安全示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建。2011年，全市已經(jīng)有60個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進入了“藥品安全示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”行列，2012年，全市又有88個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提交了評審申請。

記者日前跟隨北京市藥監(jiān)局的部分“藥品安全示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”評審組到部分單位做現(xiàn)場檢查評審，所到之處，深感各單位的創(chuàng)建工作不但成績斐然，而且各具特色。

楊宋鎮(zhèn)將藥品安全知識送到百姓家中

楊宋鎮(zhèn)位于懷柔城區(qū)東南，距城區(qū)4公里，東鄰密云，南接順義，全鎮(zhèn)總面積30.5平方公里，轄區(qū)設(shè)1個居委會，15個行政村，總?cè)丝诮?萬。目前，設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，下設(shè)三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。非營利性衛(wèi)生室11個，營利性衛(wèi)生室2個，轄區(qū)內(nèi)藥店計14家。

作為懷柔區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一沒有山區(qū)的平原鎮(zhèn)，楊宋鎮(zhèn)在原有16名藥品監(jiān)督員，16名藥品信息員的基礎(chǔ)上，于2012年將轄區(qū)內(nèi)22名鄉(xiāng)村醫(yī)生全部被聘為藥品安全員，定期開展有針對性的藥品安全知識培訓(xùn)。充分發(fā)揮村醫(yī)貼近百姓、隨時宣傳、威信較高等優(yōu)勢，使村民足不出戶就可獲得相關(guān)藥品及醫(yī)療器械知識常識的同時，令全鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)更加緊密完善。

▲懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)的群眾代表認真填寫藥品安全調(diào)查問卷

值得一提的是，楊宋鎮(zhèn)衛(wèi)生院依托中醫(yī)藥特色服務(wù)，在院內(nèi)建立百平米的中草藥種植基地。在詳細了解常見中草藥的性味、臨床療效，用法、用量、毒副反應(yīng)、加工炮制等專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，試種了穿心蓮、金銀花、桔梗、荊芥、紫蘇等十余種，兩千余株中草藥株苗，并制作干濕標(biāo)本、中草藥圖文展示牌，以便就診患者了解種植中草藥的品名、作用及療效，使中草藥知識深入百姓。品安全工作已形成鎮(zhèn)-村（居）-協(xié)管員、安全員三級管理體系，形成了工作有組織、宣傳有陣地、監(jiān)管有網(wǎng)絡(luò)的整體工作格局，進一步夯實了藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

軍莊鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力構(gòu)筑藥品安全金字塔

軍莊鎮(zhèn)地處門頭溝、海淀、石景山三區(qū)交界，距市中心不足30公里，是距市中心最近的遠郊鎮(zhèn)，是進入門頭溝西部山區(qū)的咽喉地段，三面環(huán)山，一面環(huán)水，為三角形淺山地帶。境內(nèi)交通便利，109國道、西六環(huán)路、軍溫公路、大秦電氣化鐵路從轄區(qū)內(nèi)通過，且設(shè)有車站。全鎮(zhèn)面積34平方公里，轄內(nèi)8個行政村，2個居委會，常住人口1.2萬。鎮(zhèn)級衛(wèi)生服務(wù)中心1家、藥店2家、村級衛(wèi)生室6家。現(xiàn)有區(qū)鎮(zhèn)級藥品協(xié)管員、安全員12名。區(qū)級安全員5名。

針對藥品安全工作，軍莊鎮(zhèn)建立了包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、衛(wèi)生院、派出所、城管分隊、工商所、村居“兩委”干部、共產(chǎn)黨員、村民代表、公共安全員、治安巡邏志愿者、森林管護員、農(nóng)村水管員、動物防疫員、流動人口和出租房屋管理員、企事業(yè)單位干部等涵蓋各層級的群防群治隊伍。2012年4月，該鎮(zhèn)選聘了5名網(wǎng)絡(luò)藥品安全員，實現(xiàn)了轄區(qū)8個村委會2個居委會全覆蓋，發(fā)展壯大了藥情信息員隊伍。目前，全鎮(zhèn)藥

龍泉鎮(zhèn)制作安全用藥小禮品占領(lǐng)宣傳陣地

龍泉鎮(zhèn)位于門頭溝區(qū)境東部，是區(qū)政府所在地。面積49平方公里，下轄9個社區(qū)，18個行政村，常住人口47343人。其中，農(nóng)民14029人，居民33314人?，F(xiàn)有區(qū)級藥監(jiān)協(xié)管員2人，鎮(zhèn)級藥品安全員7人，村級藥品安全員28人。

據(jù)了解，為保證藥品安全宣傳工作實效性，持續(xù)性，使百姓樹立牢固的安全用藥意識，龍泉鎮(zhèn)建立的“創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)專項資金管理制度”等一攬子工作機制可謂功不可沒。在評審匯報現(xiàn)場，記者看到了印有“安全用藥 關(guān)愛健康”、“關(guān)愛生命健康藥監(jiān)與您同行”宣傳口號及安全用藥舉報電話的毛巾、月票夾、鑰匙鏈，印有各種安全用藥小知識的新年臺歷、撲克牌等小禮品。據(jù)龍泉鎮(zhèn)介紹，這些小禮品常在宣傳安全用藥活動及相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)后贈送給參與者作為紀念，這些小物件伴隨于百姓生活始終，可以起到加強宣傳效果，增強百姓安全用藥意識的作用。截止目前，該鎮(zhèn)用于藥品安全工作的資金達3.4萬元。其中，講座培訓(xùn)費用0.4萬元，宣傳品制作費用3萬元。

此外，龍泉鎮(zhèn)還充分利用櫥窗、展板、博客、廣播、電子屏、社區(qū)?？桶l(fā)揮社區(qū)活動站作用等，多方位，多角度宣傳安全用藥知識，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

曙光街道以過期及廢棄藥品回收為工作切入點

曙光街道位于海淀區(qū)西南部，東鄰昆玉河，南至彰化路，西、北與四環(huán)路相連，轄區(qū)面積5.39平方公里。轄區(qū)戶籍人口5.68萬人，流動人口4.74萬人，社區(qū)居委會16個。轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療器械從業(yè)單位118家、保健食品經(jīng)營單位42家、醫(yī)療機構(gòu)37家、藥品經(jīng)營單位27家、化妝品從業(yè)單位7家。

2010年11月25日，“海淀區(qū)藥品回收工作啟動儀式”暨“曙光地區(qū)藥品安全百千萬工程建設(shè)工作”拉開帷幕。曙光街道誠品社區(qū)、藍靛廠社區(qū)、時雨園社區(qū)率先啟動廢棄藥品回收試點工作。截至2012年，曙光街道轄區(qū)共設(shè)有37個廢棄藥品回收箱，藥品監(jiān)督員2名、藥品信息員21人、藥品安全員28名、協(xié)管員160多名，為地區(qū)群眾投放廢棄藥品創(chuàng)造了更加便利的條件。

為提升藥品信息員及安全員工作的專業(yè)水平，該街道還定期聘請藥監(jiān)分局專業(yè)人員對社區(qū)的信息員、安全員、協(xié)管員進行藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)、藥品法律法規(guī)知識、廢棄藥品回收、家庭合理用藥常識等相關(guān)知識的培訓(xùn)。兩年來，先后召開了10余次藥品安全工作會。

西三旗街道社區(qū)健康小屋成居民藥品安全驛站

西三旗街道位于海淀區(qū)東北部，外與朝陽區(qū)、昌平區(qū)接壤，內(nèi)與東升鄉(xiāng)交界，屬于城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，轄區(qū)面積8.23平方公里，下轄28個社區(qū)，總?cè)丝?5.5萬余人，街道藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組19人，藥品監(jiān)督員2人，藥品安全員28人，藥品安全聯(lián)絡(luò)員30人。

▲海淀區(qū)西三旗街道健康小屋內(nèi)的宣傳架

2011年，西三旗街道選取了怡清園社區(qū)作為試點，開展“健康小屋”建設(shè)工程，以人們越來越重視的健康問題為切入點，為“健康小屋”提供用藥安全宣傳單及畫冊，安放廢棄藥品回收箱，向小區(qū)居民廣泛介紹安全用藥知識，該小區(qū)在2011年獲得了北京市十大“魅力社區(qū)”的榮譽稱號。2012年，該街道繼續(xù)以怡清園社區(qū)為試點，開展了藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作，并將“健康小屋”模式逐步在其他社區(qū)進行推廣。據(jù)悉，每個健康小屋均保證投入經(jīng)費5萬元，保證做到擁有“十個一”，即一部心電圖機、一個身高體重測量儀、一個血糖儀、一個血壓計、一個溫度計、一箱避孕藥具、一柜簡易藥品、一臺電腦、一張桌子、一張簡易床。在人員配備上，除由全科醫(yī)生、全科護士、預(yù)防保健人員組成社區(qū)醫(yī)護團隊外，均配備了藥品安全協(xié)管員。

在此基礎(chǔ)上，西三旗街道還充分利用為轄區(qū)老年人體檢、藥品安全宣傳日、大型活動等時機，為群眾發(fā)放了萬余份宣傳手冊和折頁；積極與藥監(jiān)海淀分局溝通，整合全區(qū)藥師以上人員50人，組成安全用藥講師團，深入全區(qū)開展巡回健康知識講座48場次，參與人數(shù)千余人；合理利用街道機關(guān)電子顯示屏、橫幅等傳播媒介擴大藥品安全的影響力；定期利用藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)成員宣傳用藥知識及法律法規(guī)，動員全地區(qū)群眾積極參與到藥品安全工作之中，有效提高了廣大居民對藥品安全知識的知曉率和自我防范意識。