我國(guó)零供關(guān)系述評(píng)

池麗華，周 勇

（上海商學(xué)院 管理學(xué)院，上海 200235）

2006年，我國(guó)發(fā)布了《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），但調(diào)查顯示《辦法》嚴(yán)重失效，為此，政府將規(guī)范零供關(guān)系問題納入了立法計(jì)劃。2013年6月25日，商務(wù)部召集供應(yīng)商、零售商、政府主管部門以及部分專家，在南京召開了“零供關(guān)系立法調(diào)研”座談會(huì)，目的就是為起草《零售商供應(yīng)商公平交易管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）做好準(zhǔn)備。其實(shí)，零售商收費(fèi)最早起源于現(xiàn)代信息技術(shù)在采購(gòu)系統(tǒng)中的應(yīng)用。

一、零售商向供應(yīng)商收費(fèi)的起源

早在2000年5月，作者在接受美國(guó)密西根州立大學(xué)Bren?da sterntequist教授的采訪時(shí)了解到：20年前，當(dāng)美國(guó)工業(yè)開始依靠計(jì)算機(jī)時(shí)，就出現(xiàn)了進(jìn)場(chǎng)費(fèi)[1]。當(dāng)時(shí)，不管增加或減少一個(gè)產(chǎn)品，計(jì)算機(jī)程序員都要重新編程，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用于支付編程費(fèi)用，每個(gè)單品大約350美金。10年前這個(gè)費(fèi)用漲到了每店每單品1000美元。后來(lái)發(fā)展到在美國(guó)西部地區(qū)100家連鎖店每項(xiàng)單品收取10000美元，東部某些連鎖店可能收取40000美元或更多。于是，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)從作為支付正常操作費(fèi)用變成了收入的一部分。有不少供應(yīng)商反映：每種新產(chǎn)品他們要付300000～1500000美元，相當(dāng)于1/3～1/2的促銷預(yù)算。

在中國(guó)，一些跨國(guó)公司稱他們最初不收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，只想通過談判獲得更低的價(jià)格。但是，幾乎所有的公司都報(bào)告：他們沒能通過談判促成供應(yīng)商足夠的讓步，最終還是采用了收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的政策。收費(fèi)額度為每單品500元到100000元不等，收費(fèi)的多少，因零售業(yè)態(tài)、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、銷售額、產(chǎn)品而有很大差異，收取方式也非常靈活。……