協會通訊

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國務院安委會：強化行業安全監管職責有效防范遏制重特大事故

8月20日，國務院安全生產委員會辦公室召開重點行業領域安全生產工作會議。

會上對各重點行業下一步的安全生產工作提出五條意見和要求：一要深刻領會、全面貫徹中央部署，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，大力推進加強安全生產工作。二要強化各行業主管部門的安全生產責任意識和擔當意識，嚴以履職，促進落實企業安全生產主體責任，嚴把行業安全準入關口，加強日常性安全監督管理，增強安全監管水平。三要嚴抓問題整改，深入開展安全生產大檢查，加強督查抽查、暗訪暗查。要視隱患為事故，以查處事故的態度嚴肅查處重大隱患，并嚴厲處罰，真正做到關口前移，在治本和預防上下工夫、見效果。四要強化依法治理，保持高壓態勢，切實把因非法違法導致的事故降下來。五要加強信息溝通、政策會商，形成部門之間協調聯動、齊抓共管的合力，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

山西出臺“二十條”為煤炭企業減負

日前，針對近期煤炭市場持續下行的局面，山西省政府研究制定了《進一步促進全省煤炭經濟轉變發展方式實現可持續增長的措施》。措施包括：從8月1日至12月31日，山西將暫停收取部分提取資金、減收交易服務費；相關部門將依法依規清理涉煤收費，取締亂收費、亂攤派，進一步規范企業承擔的社會責任；繼續推進煤電聯營、煤電一體化，鼓勵煤炭企業與電力、冶金、焦化等重點用戶簽訂長協合同，建立長期穩定的戰略合作關系；加快推進現代煤炭清潔高效、就地轉化項目，加快推進現代化礦井建設，進一步完善現代企業制度，提升企業經營管理水平等20條具體措施。

《煤炭生產許可證管理辦法》廢止

日前，為了依法推進行政審批制度改革，加快轉變政府職能，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》。《決定》廢止《煤炭生產許可證管理辦法》，并對25件行政法規的部分條款予以修改。

《決定》表示，取消“煤炭生產許可證核發”后，專門規范煤炭生產許可的《煤炭生產許可證管理辦法》的調整對象已不存在，予以廢止。同時，相應修改鄉鎮煤礦管理條例、煤礦安全監察條例、安全生產許可證條例、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定等4部行政法規中有關煤炭生產許可證的規定。

內蒙古研究促進煤炭經濟持續健康發展政策措施

8月12日，內蒙古自治區召開政府常務會議。會議指出，為促進內蒙古煤炭經濟持續健康發展，要暫停收取礦業資源補償費和煤礦維簡費，規范涉煤收費項目標準，加大物流、金融等對煤炭產業的支持力度，促進煤炭轉化項目和煤炭交易市場建設。要調整煤炭礦業權最低評估出讓價格，促進結構調整和清潔能源基地建設。并針對內蒙古煤炭資源配置中出現的新情況、新問題，為落實好自治區政府關于完善煤炭資源配置管理若干規定，對有關政策作了進一步的細化規定。

天津削減煤炭消費總量

為加快建設“美麗天津”，天津將積極推動綠色循環低碳轉型發展，突出抓好節能減排，重點降低冶金、電力、化工、石化四大行業的能耗和污染排放水平，在2017年之前，行政轄區內鋼鐵產能要削減至2000萬噸以內，凈削減煤炭消費量1000萬噸，擴大天然氣等清潔能源的使用，外購電比例爭取達到三分之一。

黑龍江省政府助龍煤減壓減負

近日，黑龍江省政府召開專題會議，專項研究龍煤集團安全與經營情況。會議在嚴格要求企業確保安全強化內部管理加快改革轉型的同時，確定了省政府實施配套綜合政策，分管副省長、省長助理牽頭，省國資委、發改委、工信委、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、地稅局、國稅局等多個部門政策聯動，在養老保險費、失業保險金、稅費、資源接續、剝離企業辦社會、新上產業項目等方面給予龍煤集團政策支持。

針對企業安全基礎弱、生產成本高、改革轉型慢、內部管理潛力大等實際，龍煤集團全力實施“過緊日子、苦練內功”系列舉措，經營倒逼機制、強化清欠、壓縮管理費用、公務用車全面改革、調整收入分配等措施逐項落實。

四川將分批整頓關閉122個煤礦

8月7日，四川省政府在全省安全監管新聞發布會宣布，四川省將進一步加大省煤礦安全監管工作力度，對部分資源貧乏、產能低下、安全隱患突出的煤礦采取分期分批整頓、關閉的措施。目前，已對122個將要整治、關閉的煤礦落實了名單并分期分批有序開展工作。同時，四川省政府還將下撥10億元專項資金“以獎代補”，鼓勵各煤礦“強強聯合”。

云南以安全質量標準為煤礦定級

云南省自今年9月1日起將施行煤礦安全質量標準化考核評級管理辦法。該辦法規定了申報安全質量標準化煤礦的證照、安全生產目標、隱患排查治理、采掘關系、瓦斯綜合治理等12個方面的基本條件。

考核評級則按照自評、申報、考評、審查、公示、認定6個步驟進行，考評分為3個等級。已達標的煤礦依據次年考核得分決定升、降級。對被取消等級（或降級）和未取得安全質量標準化等級的煤礦，必須責令停產整改；對逾期未整改或整改未達標的，則提請地方政府依法予以關閉。（李昀安）

全球首臺煤礦斜井硬巖掘進機研制成功

近日，神華集團與中國鐵建重工集團聯合研發，擁有完全自主知識產權的全球首臺長距離大坡度煤礦斜井TBM（硬巖掘進機）在湖南長沙中國鐵建重工集團總裝車間順利下線。該設備填補了全斷面隧道掘進機在長距離大坡度煤礦斜井建設領域的應用空白。

全球首臺長距離大坡度煤礦斜井TBM（硬巖掘進機），具有大流量通風除塵、高可靠性排水、長距離重載物料運輸、有害氣體檢測與報警系統等功能，滿足了礦井建設安全、環保及快速的要求，開創了一種全新的施工方法，推動了煤礦建井技術升級，標志著我國現代化隧道施工裝備達到世界一流水平。

我國最大煤制天然氣項目奠基

近日，內蒙古鄂爾多斯120億立方米煤制天然氣項目奠基，內蒙古鄂爾多斯煤制氣工業園同時開工建設。

鄂爾多斯煤制氣工業園區，共有三個年產40億立方米的煤制天然氣項目，分別由中國海洋石油總公司、北京控股集團有限公司和河北建設集團有限責任公司三大國有控股企業投資建設。項目總投資800億元，總規模為年產120億立方米煤制天然氣、60萬噸焦油、14萬噸粗酚、18萬噸硫磺、21萬噸硫酸銨及其他副產品，是我國目前投資建設的規模最大的煤制天然氣項目組。

該項目建成后將對優化華北地區能源供應結構，改善區域環境現狀起到重要作用。同時也標志著內蒙古在保障首都，服務華北，面向全國的清潔能源基地建設方面邁出了更加堅實的步伐。

義煤集團正式被河南煤化兼并

8月12日，河南省國資委下發《省政府國資委關于將義馬煤業集團股份有限公司國有股權無償劃轉至河南煤化集團的通知》。

根據通知，河南省國資委將持有義煤集團的220490590股（持股比例為65.79%）無償劃轉至河南煤業化工集團有限責任公司持有。這意味著全國全年煤炭產量“億噸俱樂部”又將多一位成員。河南煤化集團與義煤集團整合組建之后的大型能源化工企業集團注冊資本260億元左右，煤炭年產將超過1億噸，僅次于中國神華和中煤能源。

陜煤化瞄準煤炭分質清潔轉化

由陜西煤業化工實業集團有限公司主導建設的國內首個“國家能源煤炭分質清潔轉化重點實驗室”揭牌近一年來，累計啟動科研計劃項目29項，共完成投資7375萬元，申請專利71項，獲權專利10項。

該實驗室瞄準煤炭分質清潔轉化領域的關鍵技術難題，相繼成立了煤熱解技術研究部、熱解焦清潔應用技術研究部、煤制化學品技術研究部、煤基新材料技術研究部和環保與節能技術研究部等5個分部，組建了分析測試中心、科技成果與知識產權管理中心、華縣工業化試驗生產基地、陜北工業化試驗示范基地等4個支撐平臺,初步構建了集基礎研究、工程化開發、工業化示范以及配套專利專有產品生產的全流程研究開發體系。

湘煤集團：非煤產業增收增利

日前，從湘煤集團獲悉：湘煤集團非煤產業今年上半年實現營業收入12.23億元，比預算增收0.85億元，增幅7.47%，比去年同期增收1.93億元，增幅18.74%；實現利潤總額1728萬元，比預算增利954萬元，增幅123.26%。

湘煤集團非煤產業具有地域分布廣、產業跨度大等特點。共有非煤企業35家，產業涉及LED高新技術、煤機制造、礦山裝備、冶煉、發電、鐵路物流、建筑及房地產開發、技術服務、焊接材料、物業服務等多個行業。

平煤機如期獲德國魯爾集團批量生產訂單

平頂山煤礦機械有限責任公司不久前接到德國魯爾集團223架(組)合同訂單，第一批支架定于今年12月交付。此前，7臺液壓支架樣機運抵德國魯爾集團指定的捷克奧帕瓦實驗室進行歐標壓架試驗。捷克奧帕瓦TLO實驗室宣布：根據EN1804-1歐洲標準試驗結果，平煤機公司研制的ZY11310/24/52D型兩柱掩護式液壓支架完全符合德國魯爾集團的要求。標志著以平煤機為代表的中國液壓支架制造業，完全具備了進軍世界高端煤機市場的科研和制造實力。（王前進）

福建能源集團生產經營逆勢飄紅

近年來，福建省能源集團致力于發展與能源關聯性強的行業，改變產業結構單一的局面。目前，從單一的以煤為主，變成現在“煤、電、建材、民爆、港口物流、建工房地產”六大主業并行發展，并積極向金融產業進軍，產業間優勢互補，收到“東方不亮西方亮”的效果。

今年上半年，福建省能源集團總體經濟運行平穩，營業收入、利潤均同比增長。其中營業收入完成年度計劃的51%，同比增加25.39億元，增長29%；利潤同比增加0.35億元，增長6.93%。

寺河礦單井瓦斯抽放量連續七年居世界首位

截至今年7月底，晉煤集團寺河礦單井瓦斯抽放量累計突破27億立方米，創全國煤炭生產礦井單井瓦斯抽放量之最，并連續七年穩居井工礦井世界第一。

作為我國首座高瓦斯條件下千萬噸礦井，寺河礦已建成全國最長井下瓦斯抽放管網，自主研發了國內首個普通鉆機軌跡測量系統和防突鉆機，并通過井上井下聯合抽采的辦法，構筑了立體網絡式抽放體系，使瓦斯抽采量從1億立方米增加到目前的5億立方米，抽采率超過70%，為“高瓦斯礦井低瓦斯條件下開采”創造了條件，成為煤炭行業采煤采氣一體化典范。

“中國礦用物資網”第一屆網絡展會亮相濟南

8月16日，“中國礦用物資網”第一屆網絡展會在濟南開幕。展會由2013中國（泰山）國際礦業裝備與技術展展會組委會和中國礦用物資網聯合主辦，云集了國內外礦用設備和材料的生產廠家，涵蓋了采掘、機電、運輸、通防、洗選和礦用材料六大門類。參展商利用網絡平臺的跨區域、全天候、成本低等優勢，全方位多角度展示企業形象和產品形象，并對接中國礦用物資網的在線交易功能，實現形象展現和達成商機的雙豐收。

中國礦用物資網（www.minegoods.com）由山東能源集團投資建設，是國內首家面向能源行業的礦用及大宗物資第三方交易服務平臺。平臺致力于營造一個公平、公正、公開的網絡交易環境，為賣家拓展市場銷售機會，為買家提供尋源渠道，為注冊會員提供包括融資、物流、供應鏈優化等一系列綜合增值服務。平臺自2012年8月上線運行以來，注冊會員達1500余家，已累計實現在線交易額30億元，為買賣雙方節約各種成本6000余萬元。

陜西彬縣煤炭公司召開產品推介會

陜西彬縣煤炭有限責任公司在產品推介會與電力、鋼鐵、化工、水泥行業現場簽訂了煤炭供需合同，簽訂煤炭銷售合同量170萬噸，合同金額7.92億元。同時，與中建投商貿公司、湖北省永安能源公司、泰德煤網股份有限公司簽訂了框架協議。（李貴民）