電子政務網站的評價

杜欣怡

如今，隨著計算機、通信技術的迅猛發展和互聯網的廣泛普及，數字化、信息化在人們生活中的滲透率越來越高，它們縮短了個體間的距離，使人們的活動更加高效便捷。同樣地，以信息技術為先導的社會信息化、經濟信息化、商務信息化等變革，對政府這樣一個面向公眾的權威平臺、公共管理與服務的實施者，也提出了新的課題與挑戰。我國的電子政務建設起步較晚，作為電子政務重點建設內容的政府網站只有十余年的發展歷程。目前，各級政府門戶網站都己經初具規模，并運轉正常，現也已進入全面發展的新時期，成為政府面向社會民眾的重要窗口。構建服務型政府是我國政府發展的必然之路，那么，我國的政府信息化也勢必要順應這一趨勢，以為民服務為理念發展電子政務，建設一個高效、透明、人性化的服務平臺與親民窗口，發展符合我國國情的電子政務模式。

一、江西東鄉縣電子政務網分析

東鄉縣政府網站采用“門戶網站”這一建站技術形式，是縣一級電子政務的綜合性平臺。縣級政府門戶網站立足于本縣范圍，以長期生活在本縣、暫時停留于本縣的社會公眾（包括個人與組織）為直接服務對象，優化整合本縣資源，集成信息公開、在線服務、公眾參與的“一站式”網絡平臺，目的在于提供全面、高效、快捷、人性化的公共服務，切實加強服務型政府的建設。東鄉縣政府門戶網站的模塊建設及其具體內容如下：

1.東鄉縣政府門戶網站主界面框設置內容詳細、規劃整齊、內容使人一目了然、便于搜索查找。

2.首頁內容突出重點、尤其重視網上辦事這欄。首頁重要位置設置網上辦事大廳，其具體內容包括：網上審評、公共服務、百件實事、便民信息、場景式服務，且具體內容更新及時，說明東鄉縣政府網站特別突出“服務型政府”的理念，做到真正為民辦事。把關于民眾的相關事項放在首位，而不是大幅度的宣揚政績，很好的體現了電子政務的功能。信息公開模塊是門戶網站最基礎的功能，其內容量也是最為豐富和全面的，政府門戶網站對這一模塊的建設相對成熟。內容主要包括一些本省的概況及政治、社會、經濟等與民生相關的信息介紹、解釋，而且分類非常詳細具體，這部分內容屬于比較固定的信息，專供社會公眾在有需求時進行有針對性地搜索與查詢，因此其建設成本與難度很低，技術要求不高。在我國在線服務模塊已經開始突破傳統的政務模式，進入了低級階段的政民互動，但其僅限于為社會公眾提供辦事功能而非深入互動。各級政府門戶網站基本上設立了分門別類的辦事項目，主要有面向個人的辦理和面向企業的辦理，但其中很大程度上是停留在辦事指南環節的，真正可以實現直接在線辦理的項目較少，而且公眾使用量也甚微。然而東鄉縣政府門戶網的網上辦事大廳欄各個項目全面、內容清晰，便民利民。

3.首頁下拉主要是政民互動平臺：常見問題解答、縣長信箱答復、投訴舉報答復、網上信訪。公眾參與模塊是門戶網站的高級模塊，它可以如實反映電子政務的發展水平，也可以集中體現民意的所想所愿，但由于這是一種新型的政民溝通渠道，其建設與維護難度比較大，所以各級政府門戶網站在這方面的建設有很大差異性，而且內容量相對較少且不全面。可見，公眾參與模塊是政民互動的大本營，各級政府門戶網站無論績效高低，都對政民互動有或多或少的涉及，說明這一平臺的構建已經成為可能，而需要加強改進的是如何真正地高品質實現政民互動。然而東鄉縣門戶網這一方面設置也較為全面，做到真實可信、更新及時。

二、結語

總的來說，通過對東鄉縣政府門戶網站分析得出，對政民互動模塊在全國各級政府網站中也屬于領先者，技術領先、內容詳細、使得政民互動實現已不成問題；電子政務需求上，社會公眾對該政府門戶網站的訪問量，尤其是政民互動模塊的使用量較低較高，社會公眾對政民互動的需求很大。可以說，東鄉縣政府門戶網站的建設基本上都進入了政府與民眾的雙向互動階段，它們設有各種互動類版塊，旨在實現與民眾的雙向交流。當然不足之處也是有的，在線互動中民眾提問或建言，政府回復速度并沒有非常及時。往今后在此方面能夠得以改進，使得民眾及時收到回復，體現便民利民的宗旨。