王越
【摘 要】企業集團財務公司結算風險是由于不正確的流程操作、人員、系統或外部事件造成財務公司、集團總部、成員單位損失的可能性。本文結合實際,就如何加強財務公司結算風險管理進行了有益的探討。
【關鍵詞】結算風險;財務公司;風險管理
企業集團財務公司(以下簡稱“財務公司”)是指以加強企業集團資金集中管理和提高企業集團資金使用效率為目的,為企業集團成員單位提供財務管理服務的非銀行金融機構。近年來,伴隨著我國金融行業的飛速發展、大型企業集團整體實力的不斷增強,財務公司在為集團提供全方位金融服務、發揮集團內部金融協同作用等方面的發揮著日趨重要的作用。與此同時,財務公司的機構數量、資金規模呈幾何形增長、業務種類不斷豐富、創新能力顯著提升,在金融行業的重要性和影響力日益顯現。結算業務作為財務公司的基礎業務,在為成員單位提供日常結算服務的同時,直接關系到財務公司的資金能否正常運轉,信貸、投資等業務能否有序開展,在財務公司各項業務中占據重要地位。有效的控制和防范風險是保障財務公司高速發展的前提。結算風險一旦轉化成損失,將直接影響到財務公司、成員單位乃至整個企業集團資金的安全。因此,防范結算風險,提升結算效率和結算水平,已經成為財務公司結算工作的重中之重。本人結合目前結算業務中存在的問題,就如何切實有效的防范財務公司結算風險談以下淺見。
一、結算風險的表現形式
(1)內控風險。內控風險是指由于內部控制不健全或管理職能失效,使得實際管理效果達不到預期目標,而產生結算風險的可能性。主要表現為:結算管理制度不健全、管理技能下降、會計監督不到位、內部制約的基本規定未認真執行、內部稽核流于形式等。(2)操作風險。操作風險是指工作人員在辦理日常結算業務時,由于責任心不強或者判斷失誤,導致操作失誤或違規操作而造成損失的可能性。具體包括:錯誤接收或者錄入結算指令、違反操作流程辦理業務、未按時辦理業務等。(3)技術風險。目前,財務公司多采用第三方軟件公司提供的電子支付結算系統,該系統與商業銀行強大的電子結算系統相比存在很多功能上的缺陷,亟需進一步完善。這里所說的技術風險是指由于財務公司電子支付結算系統出現記賬錯誤、數據丟失、甚至系統癱瘓而造成損失的可能性。(4)信用風險。信用風險多為個別不法分子利用財務公司對集團內部成員單位疏于防范,通過偽造開戶材料、支付指令等形式,給財務公司或成員單位造成經濟損失的可能性。在現實工作中,盡管類似的風險事件較少發生,但同樣需要引起財務公司的警覺和重視。
二、結算風險的防范措施
(1)加強內控管理。加強內控管理的核心是內控管理精細化,要制定盡可能詳盡的業務規章制度和操作流程,并通過切實有效的管理手段保證規章制度和流程的執行力。首先,要建立健全適合本單位業務特點、盡可能詳盡的業務規章制度和管理辦法,做到每筆業務自始至終都有方法指引、有制度約束,以堵住制度上的漏洞。同時,要做到制度建設與業務發展同步,發生新業務和業務變更時,應及時對有關規章制度進行補充和完善,始終保持管理制度的權威性和執行力。制度建設要嚴格遵照人民銀行《加強金融機構內部控制的指導原則》中關于會計人員權力、職責以及相互監督制約的規定,按照分工牽制、授權制約的原則,明確各崗位分工和責權劃分,各崗位人員按權限承擔相應的工作責任。避免出現分工不清、責任不明、程序不合理的情況發生。其次,要逐條梳理業務操作流程,發現和消除流程漏洞和風險隱患,可通過編制“結算業務操作手冊”等形式,統一和固化業務操作流程,作為結算業務權威指南,便于員工日常學習和查閱。“結算業務操作手冊”內容不僅要包括各崗位人員在業務流程中的具體操作方法,還要指出相關的風險點以及相應的內部控制措施,幫助員工通過查閱和學習手冊,迅速了解業務辦理流程及風險點,并知曉發生結算風險后,應該如何處理和向上級匯報。最后,要建立和健全崗位責任制,在制度建設和執行中明確責任追究,做到有法可依,有責必究。增強內控制度建設的嚴肅性,確保內控工作的順利開展,內控管理取得應有的效果。(2)強化風險意識。風險意識是防控結算風險的靈魂,也是檢驗風險管理工作是否做到做實的關鍵。要倡導和強化全員風險意識,引導員工樹立對風險管理的認同感,真正意識到風險管理人人有責,使風險意識真正融入每位員工的行為規范和工作習慣之中,讓每一位員工認識到自身崗位上存在的風險點,形成防范風險的第一道屏障。結算業務人員作為財務公司的服務窗口,要充分利用和發揮窗口優勢,增加對成員單位的實地走訪,加強與成員單位財務人員的業務交流,并與其建立起緊密的聯系機制。這樣不僅增強了結算業務人員對成員單位業務和人員情況的了解和掌握,為其提供更有針對性的服務,同時便于有效控制風險,防治不法人員鉆空子,有效防范結算風險。(3)提高員工素質。對于金融企業來說,人才是核心競爭力,員工素質的高低直接影響到企業的生存與發展。提高結算人員素質,可從以下幾個方面入手:一是通過多種形式的培訓和學習,強化結算人員行為準則、提高結算人員業務水平、增強結算人員風險敏感度,使他們能夠在工作中及時發現問題、解決問題、防范風險;二是通過鼓勵員工考取相應的資格證書,促使員工掌握相關的業務知識和技能;三是通過與其他財務公司或銀行同業進行經驗交流,學習和借鑒同業的先進結算風險管理經驗,增強員工結算風險防控能力;四是科學分工,根據崗位職責和人員素質優化崗位人員結構,實行任務到崗,責任到人,使全體員工熟悉自身崗位工作職責要求,熟練掌握業務知識,提升工作質量和工作效率。(4)重視結算系統建設。財務公司的電子支付結算系統不僅要滿足自身業務發展的需要,還要考慮與多家合作銀行、集團總部、成員企業、各上級監管機構相關系統的對接。系統開發要在總體規劃指導下,分階段逐步開發建設,確保開發一套、實施一套。在結算系統正是上線前,要做好全面的測試工作,確保投入使用后萬無一失。此外,結算系統建設在降低結算風險方面還要做到以下幾個點:一是盡可能的實現賬務處理參數化,通過業務流程再造改變傳統手工記賬繁瑣、量大的落后局面,依靠結算系統高效、快捷的支付、記賬手段,提升結算業務的效率和準確性;二是通過對系統用戶授權,實現分級審批,規范了操作流程,防控風險;三是在日常業務處理中,發現系統缺陷后要及時處理,通過對系統的不斷建設和完善,降低風險;四是做好系統災備工作,確保意外事件發生后系統正常運行;五是定期更換結算系統密鑰、密碼;六是對電子、紙質等不同類型的檔案分類保管,(5)強化全程監督、增強審計力度。實施對結算業務的事前、事中、事后全程監督,發現問題和風險點及時補救和處理,消除風險隱患。建立會計檢查及整改制度,明確檢查范圍、檢查手段、檢查頻率、檢查形式,整改要求,確保檢查監督不流于形式。通過非現場監督與現場檢查相結合,抽查、定期檢查、專項檢查等多種檢查形式,同時配合事后稽核,及時發現問題和風險隱患,提升監督檢查的震懾力和執行力。審計是對工作的事后審查,在結算風險管理中發揮著重要作用。要充分發揮內部審計和外部審計的監督功能,不斷豐富和提升審計的監督手段和監督力度。特別是依托財務公司的內部控制制度,健全監督檢查機制,增強審計力量,重點關注各風險點的把控,保證各項規章的嚴肅性,做到執紀必嚴、違章必糾。(6)提升研究力度,加強同業交流。財務公司行業起步較晚,很多新業務還處于“摸索中前進”的狀態。因此,財務公司一方面應加強與商業銀行等金融機構的合作和學習,以獲取最新、最實用的業務信息;另一方面,財務公司應積極利用財務公司協會等優勢平臺,加強與同業的學習和交流,取長補短,相互促進,以不斷提升自身業務發展水平、經營管理方式方法,風險防范能力,增強自身實力,更好的為集團服務。
參 考 文 獻
[1]羅冬巖.略論財務公司結算風險的防范及內部控制建設[J].現代商業.2009(3):239~240
[2]何麗瓊.淺談銀行支付結算風險及防范[J].經濟視野.2009(5):
62~64