試述高職院校資助體系構建

陳志杰，余忠信

（東莞職業技術學院， 廣東 東莞 523808）

隨著國家和地方政府對高校學生獎學金、助學金等資助體系重視程度越來越高，資助力度不斷加大，近年來大部分高職院?；径冀⒘硕鄬哟巍⑷轿缓蛷V覆蓋的資助體系。貧困學生獲取資助的渠道明顯增多，難度明顯降低。伴隨高職院校資助工作大環境的改善，部分學生對待資助的態度也發生了變化，出現了一些不良現象，損害了資助公信力，削弱了資助效力。因此構建并完善以勵志自強為導向的資助體系，進一步規范助學過程，明確助學目的便顯得尤為必要和緊迫。

一 當前高職院校受助學生對待資助的態度變化

（一）重視資助的資金，忽視資助來源和渠道

隨著國家對高校困難學生資助力度不斷加大，覆蓋更廣，金額更高，學生接受資助更頻繁，難度更低，助學體系開始從單一渠道向多元化方向發展。由于選擇余地增多，學生對資金型資助重視程度超過崗位型資助，對資助金額的重視程度超過資助條件和資助目的。

（二）對助學體系的依賴程度更重

相當一部分貧困學生對學校助學體系過于依賴，有其他機會改善求學條件時也不愿把資助機會讓給其他學生。部分貧困學生認為學校理所應當為自己爭取更多資助，爭取到了資助理所應當在最快的時間內、用最便利的方式發給自己。對資助獲取的關注度遠遠大于資助本身。

（三）對資助的珍惜程度降低，資助用途錯亂

由于助學體系的不斷豐富，學生比以往更容易獲得資助，因此對待各種助學方式也不如以往那樣珍惜，抱著“天上掉餡餅”心態的學生大有人在。有的在獲得資助后將助學資金用于不當消費，損害了助學體系的公信力和勵志效力。

（四）奉獻意識淡化，功利色彩增多

表現在有些同學為集體工作時，首先考慮的是如何能為自己在獲得資助條件上加分；或是幫助老師做事，就希望能獲得相應的勤工助學報酬等。

二 當前高職院校助學體系存在的一些問題

（一）各院校對助學體系重視及投入程度存在差異

目前大部分高職院校都設立了專門機構，安排了專職人員負責本校資助工作。但總體來說學校領導和教師層面對資助體系重視程度還存在差異，部分高職院校領導或者認為助學體系應當納入學生社團管理體系而不加重視；或者因為要涉及到資金投入，而民辦高校辦學經費緊張，便采取完成指定動作，能通過上級檢查考核就行的原則；或者以避免學生投訴為目標，采取“不投訴即不過問”原則，導致各校助學工作的規范性和影響力存在差異性。

（二）助學制度建設的針對性和細化程度有待提高

一些高職院校在助學制度建設上偏重對國家和省政策、規章的執行，認為只要保證資助順利發放到學生賬戶就算完成任務，忽視針對不同類別資助的細化標準，進而混淆各類資助的設計初衷。部分學校把本該“雪中送炭”的資助變成“錦上添花”，資助對象不符合甚至背離資助目標的情況時有發生。

（三）新形勢下對資助目的和導向的強化十分缺乏

隨著我國經濟實力不斷增長，高校困難學生群體的助學保障體系更加完善，這為高職院校助學工作帶來便利的同時也弱化了院校對資助目的和導向的宣傳。以前因為資助來源少，選擇資助對象謹慎嚴格，被資助人對資助也十分重視和珍惜，自然能最大限度發揮資助的勵志效用；如今資助豐富了，資助對象條件放寬，范圍擴大，但“重放款輕引導，重物質輕精神”的慣性并未隨之改變，被資助人獲得資助難度大大降低，資助的勵志作用必然打折。

（四）部分資助成為學校個別部門尋求方便，逃避責任的橋梁

例如部分院校用每年的國家獎學金、勵志獎學金和國家助學金來平衡其不夠健全的校內助學體系；個別院校的個別部門讓勤工助學者從事本該由部門職員完成的工作，甚至大部分工作交由勤工助學者承擔而部門職員做其他私事的情況也不在少數。如此一來勤工助學的資助者成了廉價勞動力，擠占其正常學習時間，資助的勵志作用就失去意義。

三 構建高職院校助學體系的建議

（一）加強對高職院校助學工作的領導

高職院校的助學工作需要從單一為困難學生提供資助轉變到以科學發展觀為指導，為困難學生提供全面服務，引導和指導他們自信、自立和自強的思路上來。

落實學院領導負責制，進一步明確分工，形成責任到人的資助機制。成立學院資助工作領導小組統一領導全校資助工作，院系兩級領導充分參與，各系由黨支部書記牽頭，輔導員和班主任納入管理體系，自上而下的加強對資助工作的領導。通過搭建兩級管理體系，有效架起學校、老師和資助對象之間的橋梁，保障國家資助政策執行到位。

（二）健全和細化資助規章制度

重點針對不同類型的資助設置差異化條件，進一步厘清資金型資助和崗位型資助的關系，從制度上保證勵志目標的實現。對資助對象學習成績有明確要求的資助，應當鼓勵學校制定選拔細則，力求將獲取條件量化并突出對學習成績的要求；對資助對象學習成績沒有明確要求的資助，學校也應當將學習成績作為選拔的關鍵依據，同等條件下向成績更優異者傾斜；對雖然貧困但成績較差的學生，資助范圍和力度要加以控制。崗位型的資助要嚴格控制被資助者的工作內容和時間，優先選拔成績優異者，并且盡可能保證其從事的工作有助于拓展專業知識和技能。

（三）建立并完善助學檔案庫，做好訪談與跟蹤服務

每學年新生入學后都要對助學檔案庫進行更新，堅持自愿申請，證明齊全的原則，對每一個申請進入檔案庫的學生實行兩級訪談制度，即系輔導員和班主任對本系所有申請人訪談，學校資助管理中心隨機抽取部分申請者訪談。訪談內容除了解申請人家庭情況外，還要向他們講解國家和省的資助政策，學校資助體系以及資助目標和要求等，便于申請人一開始就明確資助的勵志自強導向作用。

資助執行過程中應盡可能讓申請人參與各個環節，充分了解資助流程，輔導他們制定相應學習或工作計劃。資助到位后還要定期跟進，協調解決資助對象在資助過程中遇到的問題。把服務意識，平等意識和權利義務意識貫徹到資助服務各環節中。

（四）大力開展助學勵志的宣傳教育，營造勵志自強的輿論氛圍

學校要利用好宣傳欄、網站、微博、報刊和廣播電視等平臺，采取多種形式定期對國家、省市和學校等各級資助政策和制度進行宣傳，加深學生的了解。同時要敢于投入資源宣傳報道那些自強不息，努力學習，不斷奮斗的資助對象。結合班會、主題團日等形式加強對困難學生誠信、成才、感恩、自強等觀念的教育，引導他們誠實守信，培養感恩意識。在整個校園內營造勵志、自強、積極、向上的資助氛圍。

（五）深化資助工作的長效機制，健全校企合作平臺

不斷探索深化資助工作的長效機制，健全校企合作平臺，努力實現助學與社會實踐、頂崗實習以及就業的無縫對接。資助只是手段，學生學有所長、學有所用才是最終落腳點。

學校應當不斷拓寬資助工作領域，打造更廣闊的校企合作平臺，讓困難學生不僅僅獲得資金，更能學到、學好“技術專長”；不僅僅保障在校期間的學習和生活，更能獲取穩定的收入與職業發展空間，即要“授人以漁”，這才是高職院校助學體系的終極追求，也只有以此為目標，勵志型助學體系構建才不是空中樓閣。

綜上所述，高職院校勵志自強為導向的資助體系構建關系到我國高職教育的可持續發展。資助始終只是手段，每一個學生都能學有所成，學有所用才是目的。只有不斷探索助學體系勵志導向最大化的途徑，才能從根本上為困難學生解決實際困難，保障他們更好、更順利完成學業，成為國家需要的高素質、復合型、應用類人才。

［1］國務院.國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見［R］，2007.

［2］陳林.高校貧困大學生教育援助實施的倫理策略［J］.繼續教育研究，2009，（3）：130－132.

［3］劉艷.完善高職院校勤工助學體系的研究［J］.北京勞動保障職業學院學報，2009，（2）：47－48.