民政部社會工作司柳拯司長廣東調研

2013年3月19日，民政部社會工作司柳拯司長出席廣東嶺南社工宣傳周活動啟動儀式。當日下午至23日，柳拯帶隊到廣東東莞、惠州、珠海、肇慶等地開展社會工作和志愿服務調研，了解掌握《民政部、財政部關于政府購買社會工作服務的指導意見》貫徹落實情況、企業社會工作發展以及社會工作與志愿服務成效評估指標體系建設情況。期間，調研組實地考察了當地社區和社會工作服務機構，先后召開了五次座談會，聽取了有關部門和組織關于社會工作與志愿服務工作的情況匯報。

柳拯充分肯定了廣東社會工作與志愿服務工作，認為:廣東充分利用毗鄰港澳特區的區位優勢、身處開放前沿的戰略優勢、經濟實力雄厚的資源優勢和院校機構眾多的專業優勢，融智融資、聚才聚力，率先探索發展現代社會工作，推動社會工作發展環境不斷優化，政策基礎不斷夯實，人才隊伍不斷壯大，服務平臺不斷擴展，服務范圍不斷延伸。在短短幾年時間內，社工持證人員總量、專業崗位開發總量、民辦社工機構總量和資金投入總量均居全國前列。廣東省在社會工作和志愿服務中取得的成績及創造的經驗，為國家制度設計和政策規劃提供了實踐土壤，為全國其他地區社會工作和志愿服務開展提供了重要借鑒。

柳拯指出，與全國總體形勢一樣，廣東省社會工作也存在體制機制不健全、服務供需不平衡、區域發展不同步等問題，還需要從三個方面著手，加快推進社會工作專業人才隊伍建設。第一，要強化認識，把握社會工作在加強和創新社會管理中的重要作用。要在實現偉大中國夢的新時期，匯聚社會資源，培育社會組織，強化社會工作專業人才隊伍建設，使用專業力量、技術、人員，通過專業化的服務，從根本上化解社會矛盾，解決社會問題，實現社會善治。第二，要找準定位，深刻反思政府與社會在推進社會工作發展中的角色。一方面，政府要在強化社會管理和公共服務職能的同時，敢于將社會的事交給社會辦，專業的事交給專業人才辦，同時把握好“管”與“放”之間的平衡點，推動政府職能穩步轉變，形成政府與社會合作提供社會服務的良性格局;另一方面，民辦社會工作服務機構要抓住發展機遇，突出民辦角色，在扎實服務中做到不越位、不錯位，更不缺位，不充當“二政府”，不搞行政化。第三，要突出成效，以服務為載體提升社會工作的專業地位。社會工作主管部門要強化成效意識，不斷加強對政府購買社會工作服務崗位和項目的指導、監督、考核、評估;社會工作服務機構要提升項目設計開發能力、專業服務能力、資源鏈接的能力和內部管理能力，練好內功，解決社會難點熱點問題，改善群眾各類困難境況，彰顯社會工作的生命力。