芻議基層金融統計工作存在問題及對策

鐘宛珊

（華商銀行，廣東 深圳518048）

一、當前基層金融統計工作中存在的問題

（一）商業銀行金融統計地位有待提高

因參與銀行經營管理的程度較低，目前商業銀行統計地位弱化，對統計工作的定位基本是滿足外部監管的要求，無法充分體現金融統計本身具有的信息、咨詢、分析、監督等職責。統計部門如僅作為數據報送的主管部門，其地位和作用在商業銀行內部已呈邊緣化。

（二）基層銀行統計工作基礎薄弱

由于沒有正確認識統計工作的重要性，許多基層銀行沒有配備專職統計人員且存在一人多崗情況，對統計報表工作疲于應對，沒有建立統計制度或統計制度不完善，無法開展統計調查和統計分析工作。由于缺乏激勵機制，統計人員頻繁換崗或離職，不僅容易造成工作脫節、直接影響統計數據的準確性，而且造成歷史統計資料缺失。

（三）基層銀行與上級總分行之間的統計信息傳遞不暢，影響數據質量

商業銀行總行的統計部門是全行的統計歸口管理部門，負責全行統計系統的管理、數據源和報表口徑的編寫等，各基層行在總行的管理下開展工作，如果總行對基層行數據情況了解不充分，僅單方面的要求基層銀行執行，單向的信息傳遞關系很容易壓制下級行的能動性，造成統計工作上下不通暢，容易出現問題，影響統計數據質量。

（四）數據錄入質量不高，報表上報不及時

電子技術在銀行業已得到了廣泛運用，銀行業務在基層網點辦理，如果在業務數據錄入環節無法控制基礎數據源的質量，就不能保證金融統計報表內容的準確、完整。目前基層金融統計工作已實現上機操作，但是手工采集統計數據要錄入到計算機中，難以杜絕數據的錄錯、漏錄現象；而且，在數據上報過程中也常出現人為的延誤報送時間，不能體現出統計數據的時效性，也影響金融統計報表匯總與統計信息的發布。

（五）基層統計人員素質有待提高

銀行統計人員要求具備良好的職業操守、專業知識和操作技能，不僅熟悉銀行業務，還具備必要的溝通協調能力。但在基層銀行，有的單位領導對統計工作不夠重視，不愿意把綜合業務能力強的人員放在統計崗位，常常讓新人、不熟悉業務的人去從事統計工作，嚴重影響了金融統計工作質量。

二、改進基層金融統計工作的對策

（一）重視金融統計工作的重要性

基層銀行統計部門的各級領導一定要充分認識金融統計工作的重要性，做好統計人員配置和內部協調工作，要配備滿足金融統計工作需要的統計專職或兼職崗位，分工明確，職責要清晰，實行A、B角，加強數據的復核。統計人員必須實行崗位培訓，未經崗前培訓或培訓不合格者不得上崗。經考核不適宜擔任統計工作的人員，應及時進行調整。

（二）建立健全基層銀行統計管理制度，依法進行統計活動

為提高統計服務工作質量，保證金融統計工作的規范性和嚴肅性，基層銀行應建立全面、科學和有效的統計管理制度，例如：統計管理辦法、統計考評辦法、統計現場檢查辦法等，加強對數據質量的約束和激勵。為確保統計信息的真實性，還應做好內部審計把好數據關。在日常工作中，應以負責任的工作態度，依法開展金融統計活動，嚴格查處、打擊各種違規違法行為，落實各環節責任，將基層銀行金融統計監管執行落到實處。

（三）加強統計資料的報送、應用和存儲

基層銀行金融統計工作中，應加強報送數據環節的管理，認真復核，減少遲報、漏報和數據差錯。可以先建立數據報送流程管理和報送聯系人制度，對基礎工作中統計數據的采集、錄入、調整、匯總等都進行嚴格檢查，對于因責任心不強或統計知識水平問題造成的差錯，應通過教育、培訓等措施及時加以解決。總行與分支行之間加強溝通，建立良好的溝通機制，共同提高基礎金融統計工作的質量。再者就是實行數據共享，建立科學的統計分析框架，為本行經營決策提供參考，發揮金融統計分析的決策作用。最后要做好統計資料的統一管理和存儲，對基礎金融統計資料做好“雙備份”，分類存放和專人管理，當人員變動時，做好交接存檔工作，保證統計資料的連續性，以提高數據的研究和使用價值。

（四）提高統計人員的工作積極性

因統計工作及時性的特點，統計人員經常是節假日加班加點的工作，因此要為基層統計人員創造寬松的工作、學習成長環境，建立合理有效的激勵機制，在薪酬方面不能低于其他崗位人員，以保證統計工作的相對穩定。要提升信息系統對金融統計工作的支持力度，把基層銀行統計人員從繁重的手工統計工作中解放出來，提高工作效率，把主要精力放在統計分析等高附加值工作上，充分發揮統計的預警、決策作用。

（五）提升基層銀行統計人員的素質

新金融經濟形勢下對統計人員提出更高的要求。商業銀行總行應重視對基層銀行統計人員的培訓工作，通過科學、系統的學習，引導他們學習新業務、新制度、新知識和新技能，培養出高素質的金融統計人才。還應定期對基層銀行報送的數據質量進行考核評比，評比結果與獎金掛鉤，以達到激勵目的。

三、結論

綜上，做好基層金融統計工作，不僅可以提升基礎金融統計數據的質量，為銀行經營活動運行發揮重要的作用，還能為我國宏觀調控和防范系統性金融風險提供快速、準確和全面的統計信息。因此應盡快解決當前金融統計工作中存在的問題。

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