醫改政策下的醫藥衛生企業管理

楊 啟

（中國國際醫藥衛生公司，上海200043）

上世紀七十年代末的改革開放以后，市場經濟代替了計劃經濟，大批適應市場經濟，參與市場競爭的企業應運而生，其中，醫藥衛生企業作為一個特殊的行業，不僅在市場經濟中占據一席之地，更關系著廣大人民的健康和生命。尤其是近年來，國家不斷推行醫改政策，對醫藥衛生企業產生了重大影響。因此，在醫改政策的前提下，對醫藥衛生企業管理的研究具有相當重要的作用與意義。

一、我國醫藥衛生企業的管理存在漏洞

目前，我國醫藥衛生企業的管理存在著一些漏洞，具體表現在一系列醫藥衛生事故的發生。下面就來探究一下原因。

首先，極少數企業管理人員缺乏應有的法律意識與道德修養，在企業管理過程中只追求經濟利益，而忽視了社會利益。這樣的做法在短期內也許可以獲得較高的利潤，但是長此以往，必將使公司的信譽度大大降低，更會對廣大人民的身體健康造成嚴重的危害，從而觸犯法律，使企業走向滅亡的道路。

其次，部分企業管理人員缺乏與時俱進的思想觀念，在企業管理的過程中缺乏長遠的眼光，不能及時地制定長期而有效的戰略發展規劃，往往因墨守成規而導致企業缺乏競爭活力，在市場競爭中逐步被淘汰。

最后，也是最重要的一點，部分醫藥衛生企業管理者在制定企業發展規劃時，忽視了國家政策對醫藥衛生企業的引導作用，尤其是近年來國家極為重視的醫改政策，對于整個衛生行業的發展都具有重要的指導意義。如果忽視了這些，就會在對醫藥衛生企業的管理中產生偏差，不利于企業的長遠發展。

二、一般企業管理方法在醫藥衛生企業的應用

醫藥衛生企業作為企業的一種，與其他企業存在著一些共性，因此，一般企業的科學管理方法對醫藥衛生企業也有著積極的作用。

（一）分析、把握關于企業的各項法律法規

企業的經營管理要以遵守法律為前提，企業管理人員應鉆研相應的法律法規，在法律許可的范圍內進行經營管理，這樣才能保證企業能夠長期、健康、有序地發展。醫藥衛生企業需要把握的法律法規尤為重要。

（二）尊重市場，以市場作為檢驗企業經營戰略的標尺

市場作為一個不斷變化的客觀的實體，有其自身的客觀規律，并受到各時期政策、市場的供需矛盾、消費者風俗習慣、消費水平等等因素的影響。因此，在企業的經營管理過程中，必然存在著一定的風險，醫藥衛生企業也是如此。這就要求企業的經營管理者必須對市場的動態具有高度的敏感性，根據各時期市場中所出現的新變化及時調整企業經營的戰略方針，盡力將市場競爭及市場變化所帶來的風險化解至最低，這樣才能在激烈的市場競爭中謀求生存與發展。

（三）建立良好的企業形象，實現品牌效益

在市場競爭中，每個企業都具有自己的品牌。相對于產品本身來說，品牌是一種軟實力，是企業產品受認可的程度。醫藥衛生企業應借助產品質量及適當的宣傳，提高產品在消費者中的認知度，并通過不斷的改進逐漸提高消費者的信賴程度，從而形成自己的競爭優勢，在市場競爭中占據有利地位。

（四）創新企業的管理經營模式

市場是時時刻刻變化著的，相應的，企業的經營管理模式也不能墨守成規，需要時常進行創新，以適應市場環境。對于醫藥衛生企業來說，也應該時時關注市場動態，在競爭中不斷創新，這樣才能不斷地提高企業的競爭優勢與競爭能力。

（五）重視和培養科研人才

市場經濟下的企業競爭，歸根到底是科技與人才的競爭，醫藥衛生企業尤為如此。一方面，企業應采取積極有效的措施培養現有的各類人才，在培訓過程中增強人才的能力，提高他們的業務水平與科研能力；另一方面，要采取優厚條件積極引進急需的高科技拔尖人才，在藥品及設備的研究中發揮其獨特優勢，使企業的產品更具競爭力，更能滿足人民的需求。在用人上要不拘一格，大膽錄用有識之士和具有創新能力的人才，同時還要積極儲備人才。

三、醫藥衛生企業的特殊性

醫藥衛生企業作為企業的一種，具有和其他企業相同的共性，同時，也因為自身的特質而具有特殊性。因此，在對醫藥衛生企業進行管理時，必須考慮到這些特殊性，科學、有效地對醫藥衛生企業加以管理。

（一）醫藥衛生企業的產品具有特殊性

醫藥衛生企業所生產的產品是藥品和各種醫療用品、醫療器械，這些產品一般都銷往醫院、藥房，用于滿足人民群眾的醫療衛生、保健等各種健康需求。醫藥衛生企業生產的產品直接關系著最廣大人民群眾的健康，因此，相較于其他企業所生產的產品，醫藥衛生企業所生產的產品是非常特殊的，需要對每一個環節都加強監管。

產品的質量是企業生存發展的關鍵所在，如果一家企業的產品存在質量問題，那么就會使企業失去信譽，失去生命力，最終走向倒閉的道路。而醫藥衛生企業所生產的產品，不僅關系到企業自身的生死存亡，更直接關系到消費者的身體健康，關系到整個社會秩序的健康、和諧與穩定。作為醫藥衛生企業的管理者，必須加大管理力度，建立健全完善、合理、科學、有效的監管制度，保證企業所生產產品的合格。

（二）醫藥衛生企業的道德觀

醫藥衛生企業所生產的產品關系到最廣大人民群眾的身體健康，同時，醫藥衛生企業作為企業中的一員，又是以盈利為目的的，因此，道德問題在醫藥衛生企業中就顯得尤為重要了。

醫藥衛生企業從生產到銷售，每一個環節都與道德密切相關。生產環節如果缺失了道德，就會使醫藥衛生企業所生產的產品存在各種問題；而銷售環節如果缺失了道德，就會使極少數銷售人員與醫院、藥房相勾結，借治病之機收取天價醫藥費，從中牟取暴利。這些情況都會嚴重地損害消費者，也就是廣大人民群眾的健康與利益。因此，在醫藥衛生企業中必須加強思想道德教育，建立良好的道德觀，使每一個員工都能樹立健康的道德觀念。這樣，不僅可以避免生產、銷售環節中不法、不道德現象的產生，更可以在企業中建立健康、有序的企業文化，樹立起良好的企業文明之風，使醫藥衛生企業獲得健康、和諧、有序的持續性發展。

（三）新技術在醫藥衛生企業中的運用

在當今時代，科學技術作用于生產的周期越來越短，速度越來越快，效果也越來越顯著。科學技術已經成為了第一生產力。企業的生死存亡與新技術的利用與否可以說是息息相關。

對于一般企業來說，當新技術產生時，可以部分投入生產，在生產、使用的過程中，結合市場的反應，再對新技術加以改進和完善。這樣，可以盡早地提高企業的生產力，并節約一部分研究資源。

但是，醫藥衛生企業在利用新技術方面必須極為謹慎。醫藥衛生企業的產品是直接關系到消費者健康的，由于這一特殊性，醫藥衛生企業在獲得新技術時，不能馬上投入生產，必須通過反復的試驗對新技術加以驗證，充分研究出其效果以及所有的副作用，并且通過臨床檢驗，這樣，才能將新技術投入使用。如果醫藥衛生企業沒有對新技術進行充分的研究與驗證，就投入生產，那么，就極有可能帶來嚴重的后果，對社會秩序、人民群眾的健康都造成無法估量的損害。因此，醫藥衛生企業在獲得新技術時，必須抵制住利益的誘惑，嚴格按照科學的方法對新技術加以驗證，才能投入生產，否則就會使企業走上違法的道路。

（四）醫藥衛生企業受到國家政策的制約

多年以來，國家一直都對醫藥衛生行業極為重視，對這一行業進行了嚴格的監管。近年來更是加大了對醫藥衛生行業的投入，并且不斷出臺政策，促進醫藥衛生行業的改革。這些政策對于醫藥衛生行業有著極其重要的導向作用，必須受到醫藥衛生企業的重視。

改革開放以來，我國實行了社會主義的市場經濟，但是，我國的市場經濟起步晚，發展不夠健全，這就導致市場經濟的發展不夠健全，存在著種種問題。同時，市場調節自身也存在著盲目性等缺陷。因此，國家對市場進行了宏觀調控，尤其是對醫藥衛生企業，一再出臺醫改政策。作為醫藥衛生企業的管理者，必須及時、主動地了解這些政策，并結合實際，對自身的經營管理及時做出調整。

1.企業的經營必須做到合法、守法，遵守相關政策。無論任何企業，其經營的前提都是嚴格遵守相關的法律法規，并且順應相關的政策。醫藥衛生企業尤為如此，一切的生產經營活動都必須以合法、合規為前提，才能保證整個市場秩序的健康有序。

2.企業要及時了解市場需求，按照人民群眾的需求調整生產。市場需求決定企業的生產方向，作為醫藥衛生企業，更是要以廣大人民群眾的根本需求為目標進行生產。

3.企業應積極為農村提供基層醫療衛生服務。醫藥衛生企業在生產的同時，也應積極配合國家建立農村醫療衛生體系的政策，主動深入農村，在農村以建立服務站、衛生點等形式進行醫療衛生服務。這樣，既響應了國家政策，又可以起到宣傳作用。

綜上所述，醫藥衛生企業若想取得長遠發展，就必須正視行業的特殊性，重視國家政策的導向作用，在醫改政策下不斷調整自身的發展方向，這樣，才能使企業在市場中生存下來。