產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民培訓(xùn)供需契合度的影響研究——基于西南少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查

楊錦秀，高云龍

(四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 成都 611130)

一、引 言

2004-2013年，連續(xù)十年中央一號文件聚焦“三農(nóng)”，2012年的中央一號文件更是把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，提出要加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)工作，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)村人力資本形成和農(nóng)民素質(zhì)提高的重要途徑。舒爾茨通過實(shí)證分析證實(shí)了農(nóng)民教育培訓(xùn)對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用［1］；鐘甫寧認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于農(nóng)村人力資源的開發(fā)［2］；付曉丹通過定量分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)村居民人均純收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值都具有顯著影響，且這種影響大于農(nóng)村固定資產(chǎn)投資［3］。到目前為止，我國陸續(xù)組織了“綠色證書工程”、“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“星火計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，但農(nóng)民培訓(xùn)供不應(yīng)求和供求錯(cuò)位的問題在總體上比較嚴(yán)重［4～6］，即培訓(xùn)供需契合度較低。針對這些問題，蔣壽建認(rèn)為政府應(yīng)該通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)分析等渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并在培訓(xùn)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)測和評估的各個(gè)階段強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與性［7］；羅攀柱等以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)科技推廣以及人才培養(yǎng)，構(gòu)建農(nóng)林業(yè)科技推廣體系［8］。可見，研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對提升農(nóng)民培訓(xùn)供需契合度的影響，從而更好地發(fā)揮培訓(xùn)效應(yīng)，調(diào)整培訓(xùn)政策導(dǎo)向和重心具有重要意義。

本文將心理學(xué)領(lǐng)域的契合度理論應(yīng)用于農(nóng)民培訓(xùn)的研究中，用農(nóng)民培訓(xùn)供需契合度來表示農(nóng)民培訓(xùn)供給和需求的匹配度，目前沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)者們針對這方面的研究。……