新建本科院校打造辦學特色的思路與措施——以湖南第一師范學院為例

李茂平,劉志敏

(湖南第一師范學院，湖南長沙410205)

湖南一師是全國最早的五所師范館之一，是中國共產主義運動和新民主主義革命的策源地之一，有著優良的教育傳統和革命傳統。2008年升格為本科師范院校以來，學校立足湖南，面向全國，以服務基礎教育為宗旨，以本科層次師范教育為主體，堅持職前培養與職后培訓相結合，努力打造師范特色和紅色品牌，積極推進改革創新，傾力將學校建設成為以培養高素質小學師資為主、師范教育與非師范教育協調發展的高等師范院校，辦學取得了一定成效。

一、高舉教師教育旗幟，打造“師范”特色

（一）優先發展本科師范專業

長期以來，我國農村教師的學歷層次、綜合素質偏低。據統計，2008年，我省農村小學教師中，具有本科學歷教師的比例僅占10%左右，而專科學歷教師的比例達70%以上，且年齡、學科專業結構很不合理。針對這些狀況，湖南一師在升格為本科院校后，按照“發揮優勢，提升內涵，培育特色”的專業建設思路，一方面，不斷優化專業結構，優先發展師范專業及與教師培養相關的非師范專業，另一方面，努力提升專業層次，陸續撤銷或停招了全部專科專業。經過四年時間的建設發展，學校現已擁有27個本科專業，涵蓋了教育學、文學、理學、工學、管理學、法學、經濟學、藝術學8大學科門類，其中，本科師范專業15個，占專業總數的55.5%；全日制本專科師范生14062名，占全校學生總數的81.32%，師范專業和師范學生占據主體地位。在此基礎上，學校對部分辦學實力強、教學質量高、社會聲譽好、發展潛力大的本科師范專業進行重點建設，形成特色、優勢專業。通過幾年時間的專業建設和發展，形成了國家級特色專業——小學教育，省級特色專業——漢語言文學、數學與應用數學，院級特色專業——美術學、音樂學等一批體現湖南一師“立足小學、研究小學、服務小學”辦學理念的特色優勢師范專業群。

（二）構建農村小學教師多元培養模式

我省基礎教育尤其是農村基礎教育普遍存在著教師年齡老化、知識老化、學歷偏低、專業學科結構不合理、優質師資流失嚴重及師范生“下不去”、“留不住”、“干不好”等問題，農村小學教師隊伍建設面臨嚴峻挑戰。為促進城鄉義務教育均衡發展和教育公平，省委、省政府高度重視小學教師培養工作，將其擺在“教育強省”的戰略地位上。為貫徹落實省委、省政府的這一戰略決策，湖南一師積極探索高素質農村小學教師培養模式，大膽創新人才培養機制，于2006年啟動實施了“初中起點五年制農村小學教師定向培養”專項計劃，為農村鄉鎮及以下小學公費培養專科層次小學教師。2011年，首屆406名畢業生全部順利走上工作崗位，投入農村小學教育事業；2008年，湖南一師又啟動了高中起點四年制本科層次小學教育專業師范生公費教育，邁出了高層次農村小學師資培養的步伐。2012年6月份，首屆189名小學教育本科專業畢業生全部奔赴農村，走上鄉村小學教學崗位；2010年，在總結小學教師培養多種模式實踐經驗的基礎上，湖南一師按照“自愿報名、擇優錄取、定向培養、公費教育、定期服務”的原則，在全國率先開展了初中起點六年制本科層次農村小學教師公費定向培養工作。該工作已被教育部確定為國家教育體制改革試點項目。

（三）完善師范生頂崗實習體制

根據師范生培養模式改革和農村基礎教育現狀及師資培訓的需要，2008年，省教育廳啟動了師范生頂崗實習試點工作，并確定由湖南一師承擔試點工作任務。四年來，頂崗實習試點工作取得了顯著成效：一是改革創新了教育實習模式，全面提升了師范生的綜合素質。頂崗實習的時間由原來兩個月擴展到半年，且實習生是在全職教師崗位上相對獨立地完成全學期的教學和班主任工作；二是通過“頂崗實習，置換培訓”創建了農村小學教師職后教育的新模式，為承擔繁重教育教學任務的農村小學教師提供了一個職后培訓的機會；三是加強了師范院校與小學的聯系和對接，探索了適應基礎教育改革發展需要的教師教育人才培養模式，拓展了高師教育模式改革的途徑。目前，學校已在全省38個縣（市、區）建立了師范生頂崗實習基地，177所小學成為師范生頂崗實習學校，其中有5所小學被評為省級優秀實習基地，頂崗實習試點工作贏得了社會各界的廣泛贊譽：2010年9月，長沙電視臺攝制并播放了40分鐘的《實習老師的別樣青春》專題片，全面展示了湖南一師師范生頂崗實習工作；《科教新報》、《瀟湘晨報》等對湖南一師開展的頂崗實習工作也進行了大量報道。

（四）爭取并完成“國培”項目

湖南一師是湖南省“小學教師職前培養與職后培訓創新機制改革”試點單位。近年來，學校組織人力、物力，結合國培計劃、省培計劃（“兩培”）的實施，努力構建職前培養與職后培訓一體化的小學教師終身教育體系，取得了一定成效：從2009年至今，學校積極爭取并完成各類“國培”項目和小學校長培訓項目，累計培訓在職小學校長和小學各學科骨干教師5537名。因成績突出，2010年、2011年所承擔的“國培”計劃中西部項目，均被省教育廳評為“優秀國培項目”，湖南衛視、湖南教育電視臺等多家媒體進行了系列專題報道。尤其是2011年，湖南一師承辦的教育部語文示范性培訓項目，總體評價在全國29所部屬和重點師范院校中，排名第三。2012年9月8日，湖南一師作為湖南高校中唯一的代表出席了全國教師工作暨“兩基”工作總結表彰大會。

二、弘揚革命傳統，打造“紅色”品牌

（一）明確紅色文化建設定位

湖南一師在長期的辦學過程中，充分利用“主席母校”、“百年名校”的影響力，為城南書院校區先后爭取了三個“國字號”頭銜：2006年被國務院批準為“全國重點文物保護單位”；2007年被中宣部批準為“全國愛國主義教育示范基地”；2011年被國家發改委、國家旅游局、國家文物局等14部委批準為“全國紅色旅游經典景區”。在此基礎上，湖南一師專門制定了校園文化建設規劃，明確了以“紅色文化”為主的校園文化建設定位。例如，東方紅新校區在設計理念、建筑風格上與有著深厚文化積淀的城南書院校區力求一致，校區內所有的道路、樓館等全部采用湖南一師杰出校友的名字命名，如教學區分別命名為潤之園、潤寰園、玉衡園、特立園、懷中園、鶴鳴園；校園內的主要道路分別命名為弼時路、維漢路、克強路、天華路等。同時，近年來，紅色影視《恰同學少年》、《建黨偉業》、《湘江北去》、《風華正茂》、《長沙保衛戰》等相繼在湖南一師拍攝，這些紅色經典影視進一步加重了學校的紅色文化氛圍。

（二）開展紅色經典文化活動

近年來，湖南一師重大的校園文化活動始終堅持以“紅色”為主題，全力打造“紅色品牌”。這些活動主要有：“校訓、校風學習”——校訓是毛澤東同志題寫的“要做人民的先生，先做人民的學生”；校風是徐特立題寫的“實事求是，不自以為是”。通過校訓校風的學習，引導學生樹立“服務人民”的遠大志向，培養“聯系實際”的優良作風。“紅色之旅”——每年新生入學，由各系部組織新生到城南書院校區參觀青年毛澤東紀念館，深入了解青年毛澤東立志、學習、實踐、生活等情況，激勵新生以毛澤東等老一輩無產階級革命家為榜樣，志存高遠，發奮學習，報效國家。“紅色影視賞析”——學校將觀看《恰同學少年》、《名師名校》、《紅色一師》等影片作為學生的必修課，計2個學分，要求學生觀看影片后須撰寫觀后感與學習心得，讓學生全面接受校史教育和紅色教育。“紅色經典誦讀”——經典誦讀是學校每年校園文化藝術節的固定內容，主要是誦讀革命偉人、歷史名人的名作，激勵學生奮發向上。“紅歌演唱”——學校每年舉辦一次以“唱經典紅歌，建和諧一師”為主題的紅歌會，增進師生愛國、愛黨熱情。“校史學習”——每年10月是湖南一師的校史學習活動月。整個活動分為校史講座、學生論壇、一師名人講壇、校史知識競賽等，培養師生愛校之心，提高師生興校之責。“紅色社團活動”——湖南一師有紅色學壇、學習毛澤東協會、一師青年協會、國學會等優秀學生社團，這些社團通過開展豐富多彩的社團活動，積極參與學校紅色文化建設。

（三）加強紅色經典文化研究

湖南一師在加強校園紅色文化建設的同時，充分發揮毛澤東思想研究，尤其是青年毛澤東研究的特色和優勢，積極開展紅色文化研究：一是成立“毛澤東思想研究所”、“湖南省青年毛澤東思想研究基地”、“湖南省中國特色社會主義理論體系研究基地”，組建了一支高水平的研究隊伍，研究出版了《毛澤東早期教育實踐與教育思想概論》、《毛澤東中央蘇區時期教育實踐與教育思想概論》、《毛澤東尊師風范》、《湖南一師頌》等近十部紅色專著，還在各級刊物上公開發表了紅色文化研究論文數十篇；二是積極申報紅色精品文化建設項目和優秀成果獎。2010年，學校申報的全省普通高校校園文化精品建設項目《紅色經典視野下的校園文化活動——湖南第一師范學院紅色文化建設》得到省委教育工委立項。在此基礎上，2010年和2011年，湖南一師連續兩年分別獲得國家教育部、省教育廳組織評審的“校園文化建設優秀成果獎”二等獎。

（四）發揮紅色資源育人功效

湖南一師有著光榮的革命傳統和豐富的德育資源，多年來，通過多種途徑充分發揮紅色資源的育人功能：一是與省內外100多所學校共建德育基地，為前來城南校區參觀考察的學生舉辦專題講座，舉行入黨、入團、入隊儀式等活動，還經常組織人員前往高校和中小學舉辦流動展覽，開設黨課、團課和愛國主義專題講座，進行革命傳統教育；二是積極加強對周邊社區青少年的紅色勵志教育。比如，與長沙市天心區委、區政府開設天心區青少年紅色勵志第二課堂，推出了“恰同學少年”專題報告會、“尋偉人足跡”演講會、“訪紅色熱土”社會實踐、“伴書香成長”讀書競賽、“在身邊創業”系列培訓和“樹文明新風”志愿服務等六大主題活動，激勵廣大青少年勤奮學習、追求真理，立志成為新時期全面發展的優秀人才；三是對本校學生進行專業思想和愛國主義教育。通過教育，學生的心靈得到洗禮，思想得到升華。學生畢業后，思想品德優良，具有正確的價值觀、強烈的事業心、高度的責任感和敬業精神，關心熱愛農村基礎教育事業。例如，在2012年由中央電視臺和《光明日報》共同舉辦的第二屆“尋找最美鄉村教師”大型公益活動中，湖南一師畢業生吳金成榮獲“最美鄉村教師”稱號，成為我國800多萬名鄉村教師的杰出代表。

三、推進改革創新，提升社會核心競爭力

（一）強化隊伍建設

一是強化干部隊伍建設，實行中層干部競聘上崗制度。2009年，按照“個人報名、資格審查、競職演說、民主測評、考察公示、黨委決定”的程序，學校開展并順利完成了全校91名處級干部的競聘上崗工作。隨后，又按照公正、公平、公開的原則，順利完成了全校科級干部的競聘上崗工作。通過公平、公正的競爭，一批高職稱、高學歷、年富力強、德才兼備、管理經驗豐富的同志走上了管理崗位，形成了一支結構合理、素質優良、相對穩定、服務意識強的干部隊伍。二是強化師資隊伍建設，著力實施“雙百”工程。“雙百”工程，即到2015年，學校的教授、博士分別達到100人。為實現這一目標，學校研究制定了師資隊伍建設規劃，明確了師資隊伍的建設思路、目標、舉措：第一，加大引進力度，將引進學科帶頭人的安家費從30萬元增加到60萬元、科研啟動費從20萬元增加到40萬元。第二，不斷加大教師尤其是青年教師的培養力度，長期堅持新教師崗前培訓制、青年教師導師制，舉辦青年教師課堂教學競賽，提高教師教學水平。第三，聘請知名專家擔任學校學科專業建設指導專家、客座教授，定期來校講學并指導相關學科專業的建設工作。經過不懈努力，學校的師資隊伍整體水平顯著提高：專任教師中具有碩士以上學位的494人，占專任教師總數的60.4%，具有高級職稱的271人，占專任教師總數的30.8%；湖南省“121人才工程”入選者9人，省級高校青年骨干教師38人，省級青年教師教學能手6人；教師獲省、部級教學科研獎勵14項，出版學術專著27部，公開發表論文2151篇，承擔教改項目和科學研究項目790項。

（二）加強教學管理

一是建立健全教學管理體制。不斷完善教務處、系(部)、教研室三級教學管理運行機制和院領導、教務處、督導組、系（部）教學管理人員及班級學生教學信息員構成的教學質量反饋監控機制，配齊系部專職教學管理人員，定期舉辦教學管理人員培訓班；建立定期研究教學工作的制度，每學期召開兩次以上黨政領導聯席會議，專題研究教學工作，每兩年召開一次全院性的教學科研工作大會，總結推廣好的教育教學經驗，表彰為教育教學工作作出突出貢獻的人員；成立由分管教學的副院長為主任的教學指導委員會，定期召開本科教學工作會議。二是制定或完善并嚴格執行教學管理規章制度。制定或修訂《教師教學工作規范》、《教學事故認定與處理辦法》、《人才培養方案管理辦法》等一系列涉及到教學運行、教學研究、質量監控、學籍管理等各個方面的規章制度，編印《湖南第一師范學院管理制度匯編》、《湖南第一師范學院教師教學工作手冊》并發放給每一位教師學習參考。三是建立健全教學質量監控機制。堅持聽課制度，規定各級黨政領導每學期須深入教學第一線聽課3-10次；每學期期初、期中、期末由校領導帶領相關職能部門領導分組深入課堂聽課，召開師生座談會；成立學校教學督導組，開展常規教學檢查和聽課、評課活動，印發“教學通報”，編印《教學督導與研究》刊物，開發“教學質量評估與監控”網站，完善教學信息交流和發布平臺；建立健全教師課堂教學質量評價機制，對每一位任課教師的課堂教學質量進行科學評價，將評價結果做為評先評優和評聘職稱的重要參考依據之一。

（三）開展學科建設

一是教師學科意識不斷增強。“升本”后，學校高度重視學科建設，多次邀請國內著名的學科建設專家來學校講學，對全校教學科研人員進行學科建設的培訓和科研意識的引導；通過人事分配制度改革，出臺一系列科研獎勵條例和學科建設管理規章制度，積極鼓勵教師從事學術研究和科技開發。二是學科隊伍逐漸形成。學校成立以校長為組長的學科建設領導小組，負責制定學校重點學科的建設發展規劃，研究部署學科建設過程中的重大事項；安排學科建設經費，進行省級重點學科和校級重點學科建設；采取“穩定、培養、引進”的方針，加大人才培養和引進力度，并對全校所有專業技術人員進行學科歸隊；成立“毛澤東思想研究所”、“小學教育研究所”、“家庭教育研究所”等多個科研機構。三是科研項目和經費不斷增加。學校建立健全了科研管理制度，采取多種措施激勵教師開展科學研究：學校對國家級科研項目實行1：1.5經費配套，對省級科研項目實行1：1經費配套；對發表在各級各類核心刊物上的高水平的學術論文給予每篇1500-8000元的獎勵；每兩年評選一批“科研標兵”進行獎勵，每年評選出一批優秀學術著作進行出版資助等。這些科研措施的推行，充分調動了教學科研人員從事科研工作的積極性，提升了學科水平：2008年以來，學校共獲國家社科基金課題和自科基金課題6項，教育部課題19項，省(廳級)級課題427項，進校科研經費760多萬元，學校配套科研經費940多萬元，科研成果獎勵經費近250萬元。

（四）改善辦學條件

2000年以來，湖南一師積極采取措施，通過銀行貸款、增收節支、引進社會資金等多種渠道籌集資金建設新校區，不斷加大教學投入，教學條件明顯改善：學校總資產由8402萬元增加到12.74億元，其中固定資產由2935萬元增加到8.92億元，凈資產由6984萬元增加到8.63億元。為進一步改善辦學條件，學校努力擴大融資渠道，加大建設力度：一是爭取省委、省政府的財政支持，共獲得1.17億元專項資金，用于修建東方紅校區藝術樓、維修和改造城南校區校舍等；二是爭取中央財政支持地方高校發展專項資金3000多萬元，開展實驗室建設；三是爭取高校化債資金23910萬元，償還貸款25045萬元，緩解了辦學資金嚴重不足的壓力。

通過積極打造辦學特色，湖南一師的辦學水平不斷提高，辦學實力不斷增強，社會影響不斷擴大，先后被教育部、省人民政府、省教育廳、省委教育工委等授予“全國學校藝術教育先進單位”、“全國語言文字規范化示范校”、“全國高校教師網絡培訓工作先進集體”和“全省重點工程建設先進單位”、“高等學校畢業生就業工作一把手工程優秀單位”、“省級語言文字規范化示范校”、“湖南省普通高等學校先進基層黨組織”、“湖南省普通高校輔導員工作研究先進單位”等榮譽稱號，學校的辦學成就獲得上級主管部門和社會的充分肯定。