本刊訊(丁洪剛)陜西省人民政府新聞辦公室11月 13日上午舉行新聞發布會,介紹了《陜西省高等學校財務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的實施情況。在去年11所高校財務預算公開試點的基礎上,今年10月實現了全省26所省屬本科高校財務預算的全部公開。
《辦法》要求,省政府舉辦、省教育廳管理的全日制普通高等學校及成人高等學校成立財經委員會,堅持“統一領導、集中管理”的原則,實行財務工作校(院)長負責制。教育廳委派總會計師協助校(院)長管理學校財務工作,高校要成立總會計師及學校其他有關領導和部門負責人、教職工代表及相關專家參與的財經委員會(領導小組),研究審議重大經濟事項,為學校決策提出意見,不得以其他任何形式取代財經委員會(領導小組)的職能。高校要單獨設置一級財務機構,統一管理財務工作。學校所屬非獨立法人單位不得單獨設置財務機構和會計賬簿,所屬全資或者控股的獨立法人單位的財務機構負責人的任免,應當由學校財務機構會同有關部門提出意見。據省教育廳總會計師張新民介紹,截至目前,陜西省已在11所派駐總會計師的高校推行預算公開,對推動高校財務專業化、精細化、科學化管理,發揮學校財務在資源配置和風險控制方面的作用,取得了良好的效果。《辦法》完善了高校預算考核機制,高校預算公開后不允許隨意改動,年度校內預算調整時間間隔不得低于3個月。“這意味著校長及校領導不能隨意調整預算,一所高校調整預算一年不能超過4次。”張新民說,高等學校要嚴格執行審批的預算方案,按照預算確定的項目、標準、范圍、額度和時間安排支出,若執行不到位將進行問責。