包容性增長(zhǎng)與執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)合法性的鞏固

朱海波

（中共廣東省委黨校 廣 東 廣 州 5 10050）

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，利益主體的多元化和社會(huì)發(fā)展的多樣化，必然要求作為社會(huì)整合工具的執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)，更趨于包容性。筆者認(rèn)為，更趨于包容性及承載包容性增長(zhǎng)理念之執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)，系我國(guó)執(zhí)政黨當(dāng)前及今后執(zhí)政長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)鍵之所在。

一、中國(guó)執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)

馬克思認(rèn)為，“每一個(gè)企圖取代舊統(tǒng)治階級(jí)的新階級(jí)，為了達(dá)到自己的目的不得不把自己的利益說成是全體社會(huì)成員的共同利益，就是說，這在觀念上的表達(dá)就是:賦予自己的思想以普遍的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、具有普遍意義的思想。”[1](P100)這充分說明意識(shí)形態(tài)建設(shè)在鞏固執(zhí)政黨的合法性、尤其是實(shí)質(zhì)合法性方面，功不可沒。

合法性有實(shí)質(zhì)和形式之分。所謂實(shí)質(zhì)合法性，不同時(shí)期、不同流派的思想學(xué)說理解各異。以格勞修斯、孟德斯鳩、洛克、潘恩等啟蒙學(xué)者為代表的自然法學(xué)派特別重視法律存在的客觀基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)，認(rèn)為以人之本性、社會(huì)本性、正義、自由、平等為內(nèi)容的自然理性超然于實(shí)定法之上，是檢視實(shí)定法是否具有實(shí)質(zhì)合法性之標(biāo)準(zhǔn)。以邊沁為代表的功利主義雖以個(gè)人利益、個(gè)人幸福為基礎(chǔ)，但是卻致力于促成整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，因而認(rèn)為“符合最大多數(shù)人的最大幸福”這一原則的思想、制度方才符合實(shí)質(zhì)合法性要求。換言之，每個(gè)人只要都能追求并實(shí)現(xiàn)其最大利益，那么社會(huì)整體利益也就實(shí)現(xiàn)了最大化[2](P158)。……